2019年度抓基层党建工作述职报告
2019年度抓基层党建工作述职报告
现将一年来抓基层党建工作情况述职如下。
一是抓谋划，压紧责任落实。扛起主责，深入村和两新组织开展专题调研，解决重难点问题19个；部署开展4次专项督查，整改问题36项，约谈4名履责不力的党组织书记。层层压责，建立党建责任清单，修订千分制考核办法，提高党建权重，激发责任落实。精准施治，研究出台“一村一主题”办法，上年度述职评议中点评到的“党建工作推进机制不够理顺”等3个问题得到有效整改。
二是管思想，抓牢政治建设。学深悟透新思想，每月安排理论学习中心组专题学习，带头交流学习体会，推动学习贯彻走深走实。召开民主生活会3次，讲党课2次，带动党员领导干部下基层宣讲23场次。浓厚党建氛围，投入40万元，在全街道全面营造“听党话、跟党走”氛围，占领党建思想阵地。铸牢政治灵魂，严格落实“主题党日”制度，全面推行“政治生日”，永葆党员初心。
三是树品牌，打造东城亮点。棚改现场设立党支部，党员干部奋战一线，7个月完成5408户棚改任务，超额完成计划，党建引领发展优势凸显。相关经验做法被《中国城市建设报》和《山东青年报》报道。提升滨河城市社区，成立全县首个商业小区党支部并实体运行，组织开展进社区服务6次，城市社区品质进一步提升。擦亮两新党建品牌，晋位提升16个两新党组织，打造6个示范型两新党组织，新创1个市级示范点。
四是补短板，推进均衡发展。打基础，新改建8处党组织活动场所，提升2处老干部活动中心，村级运转经费年均提高到17万元。强弱项，转化2个软弱涣散党组织，摘帽3个集体经济薄弱村。以“三清”促集体经济，增收336万元，70%以上村经营性收入过10万元。打造5个五星级村党组织。引人才，设立人才奖励金，全年拨付37万元。引进2名“千人计划”人才，1人入选“潍坊市有突出贡献中青年专家”。
工作中还存在以下问题和不足：一是抓基层党建精力还不集中。今年在棚户区改造等工作上倾注精力较多，在抓党建上花费的功夫稍欠，在具体问题和环节上过问、推动不够。二是抓两新党建还不够严实。两新党组织还存在管理难到位问题，如，个别规模较小的企业党支部组织生活开展不经常、活动流于形式，党建工作和企业发展“两张皮”。三是破解难点问题还不到位。如，基层组织信访矛盾还比较突出，发生几起到县及以上涉村（社区）干部信访案件；村级集体经济发展还有较大差距，还有1个5万元以下村无新的增收项目。四是对城市基层党建探索不深、推进不够。与驻区单位联动不够密切，尚未构建起共建共享的城市大党建格局。楼宇、小区等党建工作基础相对比较薄弱，部分业主及物业公司党建意识不强，组织覆盖未及时跟上，具体工作落实还需进一步发力。
主要原因如下：一是从严从实抓党建的弦绷得还不够紧。还存在重发展轻党建的思想，“说起来重要，忙起来次要”的现象依然存在，层层传导压力的责任体系筑得不牢，少数村（社区）和两新党组织在落实党建责任上仍显不足。二是对重点领域党建工作研究不够透彻。对两新组织、城市基层党建等领域静心钻研不够，跟进步伐不够快，党组织发挥作用的方式创新还跟不上要求。三是督查考核不够有力。在督查考核中，看硬件、查材料、听汇报多，对基础材料考核多，对党建引领全局工作的效果考核少。在考核结果运用上，批评教育多，较真问责少；正向激励多，处罚惩戒少，导致党建责任落实存在弱化、虚化的现象。四是创新创优意识不强。在强化基层组织治理、化解信访矛盾和村集体经济发展等难点问题上，思想不够解放，思路不够开阔，措施不够有力，还没有带领村干部突破常规思维和惯性思维，村级班子解放思想、敢闯敢试、敢为人先的气魄不足。
下步，我将准确把握习近平总书记关于加强党的建设新思想新论断新要求，切实打牢基层基础。
一是重落实，压实党建工作责任。坚持“书记抓、抓书记”，年初与班子成员和基层党组织书记分层建立党建责任清单，压实责任链条。每年2次组织对党组织书记落实党建工作情况进行量化打分，奖优罚劣，倒逼责任落实。织密监管网络，成立专项督查组，不定时间、不打招呼严查落实情况，对思想不重视、党建工作落后的严肃问责。
二是抓重点，持续提升基层组织力。破难点，开展软弱涣散党组织“百日攻坚”行动，包靠问题最突出的村，年内全部转化。亲自抓、全力推，找准集体经济薄弱村增收路径，经营性收入5万元以下村增收30%以上。带队伍，实施“头雁”工程，培强基层党组织带头人，并着手构建党组织书记后备队伍。3月份进行党员大培训，打造过硬党员队伍。强治理，开展“基层组织治理提升年”活动，进一步理顺党的基层组织架构，构建自治、法治、德治结合的社区治理体系。深化村级党组织星级管理，推动50%以上党组织争星晋级。
三是求创新，突出抓好新领域党建工作。盘活两新组织党建一盘棋，实行动态调整，班子成员包靠相对后进党组织，年内两新党组织晋位提升35%以上。放大3处市级示范点效应，再培育市级及以上示范点1处，打造示范型党组织3处。激活城市社区党建，构建“党支部+业主委员会+网格+楼宇党小组”四级联动体系，试点城市社区发展党员，增强党建引力。按照“一季一主题”，持久开展社区活动，打造精品社区品牌。年内再新建1处城市社区。继续推广临时党支部经验，在棚户区改造、大项目建设等重点难点工作一线，设立临时党支部，强化党建引领，凝聚党的力量，推动党的建设与中心工作融合共促，全面发展。