2020年党员学习制度

　　1、理论学习计划，做到学习内容明确，学习时间保证，每周集中学习不少于1次，每次学习时间不少于2学时，学习时要做好笔记，讨论时发言要踊跃。

　　2、党员要根据党支部计划和个人实际，制定自学计划，坚持政治理论、业务知识、科学技术知识等方面的自学，要有学习笔记。

　　3、集中学习可以采取支部书记讲学、集中研讨、学习交流、举办报告会、观看电教片等方式进行。

　　4、建立考勤簿，实行签到制。党员因故不能参加集中学习，必须事前向党支部书记请假，每名党员事假全年累计不得超过学习日的20%。考勤情况由学习负责人每季度汇总，由党支部书记向全体党员公布，并记入学习档案。党员因故不能参加集中学习的，要根据党支部安排的学习内容，自觉补记学习笔记，补写学习体会。党员如有1/3以上未能参加学习，党支部要组织集中补课。

　　5、每名党员要认真记好学习笔记，撰写心得体会。领导班子成员每年至少写出2万字的读书笔记和不少于3000字的心得体会2篇;一般党员每年至少写出1万字的学习笔记和不少于1500字的心得体会2篇。

　　6、年中、年末党支部对学习内容进行考核。考核方法可采取考试、写学习心得、召开座谈会等形式进行。考核结果由党支部书记负责向党员公布，由学习负责人记入学习档案。

　　党政领导班子民主生活会制度

　　1、民主生活会召开的时间：各级党政班子民主生活会每年至少召开一次，根据需要民主生活会也可随时召开。

　　2、参加民主生活会的人员：由党政班子全体成员参加，由书记召集。因故缺席的成员应提交书面发言，由其他同志在会上宣读，列入会议记录，书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

　　3、民主生活会的基本内容：主要结合本单位的实际和个人工作、思想情况，对照“三个代表”重要思想和党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面检查总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。

　　4、民主生活会的准备：根据本单位中心工作或工作当中存在的主要问题，确定重点议题。要围绕民主生活会拟解决的主要问题，书记、副书记、各成员之间个别谈心，交换意见，征求单位和上级党组织的意见，就一些重要问题初步统一认识，于会前转告参加会议的同志或会上通报。民主生活会召开的时间、内容和要求，需提前通知参加会议的人员，以便进行认真准备。民主生活会召开前，要将开会的日期、内容报告上级党组织。

　　5、民主生活会的主持：民主生活会由书记或副书记主持。书记、副书记要带头开展批评和自我批评，既要严于责已，真心诚意的欢迎批评，又要引导大家敞开思想，互相帮助，把民主生活会真正开成解决问题的会，切忌图形式走过场。防止把民主生活会开成情况汇报会，工作研究会或评功摆好会。

　　6、民主生活会遵循的原则：民主生活会应遵循“团结—批评—团结”的方针，通过开展积极的思想斗争，解决党内的问题，达到统一思想、加强团结、互相监督、共同提高的目的。保证民主生活会的质量，必须增强党内生活的政治性和原则性，做到会下谈心解疙瘩，会上集中议大事。成员要本着知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的精神，敞开思想，畅所欲言，要严于解剖自己，主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点和错误，诚恳接受别人的批评和帮助，开展批评要与人为善，大事讲原则，小事讲风格，防止在细节问题上纠缠不清，互相间有意见，可以开展个别谈心，或者把问题摆在桌面上，通过交换看法和意见来解决，不搞自由主义，要遵守民主生活会的纪律，不许歪曲和夸大事实真相，不许压制批评和对批评者打击报复，不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。

　　7、民主生活会提出问题的处理：民主生活会检查和反映出来的问题，由本级党组织解决，要积极制定改进措施，切实加以解决，需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。属于违反党纪政纪的，应按照管理权限，分别交给相关部门查处。在民主生活会上提出的重要问题，党组织没有及时研究解决或向上级党组织报告的，应追究书记、副书记责任。

　　8、民主生活会情况的报告：在召开民主生活会后十五天内，要向上级党组织报送会议情况和发言记录。报告的主要内容为：开展批评和自我批评的情况，检查出来的主要问题及提出的整改措施。对于群众普遍关心的问题的整改措施，可用适当方式公布，以便接受监督。

　　9、民主生活会检查指导：实行一级抓一级的责任制。党支部召开民主生活会时，要邀请上级党组织派人参加，掌握情况，进行指导。

　　“3会一课”制度

　　一、党支部大会制度

　　党支部大会是党支部全体党员参加的会议。一般每三个月召开一次。根据工作需要，党支部大会可提前召开，无特殊情况，一般不推迟举行。会议由党支部书记主持，支部书记因故不能参加的由副书记主持。

　　开会前，党支部委员会要根据工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。

　　党支部大会的主要任务：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

　　二、支部委员会

　　支部委员会是支部的核心组织，每月召开1—2次。

　　支部委员会的主要内容：讨论和研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策，以及党的教育方针和上级党组织的指示、决议的贯彻执行情况;讨论本部门本单位的有关行政工作;讨论研究如何发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用;讨论研究在新形势下如何加强对党员的教育、管理，发展党员和对党员的奖惩问题;研究讨论对入党积极分子的培养教育工作;研究讨论支部大会的内容和做好前期准备工作;需要支委会研究讨论的其它重要问题。

　　会议要求：做好会前准备，确定议题;充分酝酿，重大问题提交支部大会讨论决定;形成制度，按期召开，不能无故拖延;认真做好会议记录。

　　三、党小组会制度

　　党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一。党小组会一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可以推迟召开。

　　党小组会的主要内容：学习马列主义、毛思想、邓理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务，党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况，开展批评与自我批评，根据支部的统一安排，定期开展民主评议党员活动，分析群众的思想状况，研究如何做好群众的工作，研究入党积极分子的培养教育，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

　　四、党课制度

　　党课学习的主要内容：学习马克思列宁主义、毛思想、邓理论、三个代表的重要思想，学习实践科学发展观理论和党的基本路线、方针、政策、教育方针;市委、市政府重要会议的精神及文件;先进模范事迹;实事政治等。

　　党课要求：规定固定的日期，保证人数。上好党课应注意以下问题：一是突出党员教育的特点。党课的内容要紧密结合国内外形势及党的中心任务，讲解党的路线、方针、政策，传授党的基本知识。二是做到理论联系实际，切忌空谈，要针对党员的思想实际，解决党员中的热点、难点问题。三是根据党组织的要求，结合本单位工作开展情况，研究制定党课教育计划。

　　民主评议党员制度

　　一、民主评议党员工作每年进行一次。

　　二、民主评议党员工作同年终总结等活动结合进行。

　　三、民主评议党员的主要内容：

　　1、是否具有共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，做好本职工作，全心全意为人民服务;

　　2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上与党中央保持一致，为社会主义三个文明建设作出贡献;

　　3、是否顾全大局，正确处理好国家、集体和个人之间的利益关系;

　　4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪和国法;

　　5、是否密切联系群众，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益与党和人民的利益发生矛盾时自觉地牺牲个人利益。

　　四、民主评议党员的方法步骤：一是进行深入动员，统一认识，明确要求;二是采取适当方式听取党外群众意见;三是对照党员标准，搞好个人总结;四是召开党小组会或支部大会，认真开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向;五是支委会对党内外评议意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况;六是表扬优秀党员，妥善处置不合格党员，对违纪党员要严肃处理;七是帮助党员从实际出发，制定整改措施。

　　五、民主评议党员工作结束后，党组织要进行总结和检查验收，并书面报告上级党组织。

　　发展新党员制度

　　一、党支部要坚持把组织发展工作列入重要议事日程，认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持发展党员工作的原则，制定发展党员的工作计划，做到每半年讨论一次组织发展工作;

　　二、党支部要重视积极分子队伍的培养和教育，经常吸收他们参加党课等形式的活动，分配一定的工作，使他们在实际工作中接受考察和锻炼。要经常分析积极分子队伍的情况，搞好计划，按组织发展程序不断地向党组织输送新鲜血液。

　　三、党支部应定期或不定期的找积极分子谈心，指定两名党员培养人，不断帮助其端正入党动机，指导他们学习有关党的知识和理论，使他们在思想上得到更大提高，尽快地成熟。并要协助组织部门进行必要的政审。

　　三、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时，必须按党章规定程序进行，并做到手续齐全、材料完备。严格按照党员标准，做好组织发展工作。

　　党员谈心制度

　　一、党组织结合召开民主生活会、开展民主评议党员等活动，每年组织党员开展谈心活动，使谈心活动经常化、制度化。

　　二、谈心内容主要围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况，开展批评和自我批评，提出意见和建议，加强沟通，促进交流。

　　三、谈心对象主要分为四个方面：领子班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间的谈心。

　　四、谈心活动要普遍开展。党员要主动与困难群众、离退休职工、对自己有意见的人和先进模范谈心交心，通过谈心活动找差距、明责任、定方向、增动力。每位党员每年主动发起谈心不少于10人次。

　　五、党员领导干部要充分发挥表率作用，带头开展谈心活动，每月与党员、群众谈心不少于2次，每年与分管处室以及联系点支部的党员、群众普遍谈心不少于1次。

　　六、谈心双方要端正态度，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增强团结，找准问题，形成共识。

　　七、谈心活动要突出一个“真”字，即讲真话，动真情，亮真心。同时要做到五个必谈：一是工作成绩相对突出的必谈，及时告诫提醒，保持清醒头脑，发扬成绩、再接再厉;二是工作有失误和相对落后的必谈，帮助分析原因，制定措施，振作精神，积极改进;三是生活困难的必谈，帮助解决困难和问题，使其感受到党组织的温暖，增强党组织的凝聚力;四是有矛盾磨擦的必谈，消除成见，沟通思想，增进团结;五是存在苗头性、倾向性问题的必谈，指出问题症结，进行教育引导，防止矛盾扩大化。

　　党费收缴制度

　　一、党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。

　　二、党员交纳党费的比例为：每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者，交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交纳1.5%;10000元以上者，交纳2%。

　　三、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

　　四、党员工资收入发生变化后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

　　五、对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

　　六、党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费。

　　党风建设责任制

　　一、支部班子必须坚持贯彻执行党的路线、方针、政策。在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致。

　　二、坚持“党要管党”的原则和从严治党的方针，强化党员教育工作，教育党员以党员标准、党的纪律严格要求及规范自己的言行。

　　三、坚持理论联系实际的学习方法，认真抓好政治理论学习，努力提高党员的素质，坚定共产主义信念，树立全心全意为人民服务的思想。

　　四、认真抓好政务、财务公开，接受群众监督，一切工作以群众认可、满意为标准。

　　五、坚持做到有章必依，违章必纠。勤政廉政，加强党风检查，消除权谋私，不负责任、组织涣散，纪律松散、消极腐化等现象，进一步增强党的凝聚力和战斗力。

　　党支部职责

　　一、宣传、执行党的方针政策和上级党组织的决议，充分发挥党员的模范作用，团结、组织党内外干部和师生员工，保证教学科研任务的完成。

　　二、组织党员认真学习马列主义、毛思想，邓理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学文化知识和专业知识。

　　三、加强对党员的教育、管理和监督，定期召开组织生活会，开展批评和自我批评。向党员布置工作任务，并检查执行情况。

　　四、加强对入党积极分子的教育培养。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定，努力做好党员的发展工作。

　　五、要经常听取党员和群众对党的工作的意见和建议,了解、分析师生员工的思想情况，有针对性的做好思想政治工作。

　　六、密切联系群众，关心群众生活，充分发挥党员和群众的积极性、创造性，鼓励和支持他们改进工作，进行革新和创造。

　　党支部书记职责

　　一、负责召集支部委员会和党员大会。结合机关的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，保证本单位各项工作任务的完成。

　　二、制定支部工作计划并组织实施。将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。对支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实。定期向支部委员会、党员大会和上级党委报告工作。

　　三、经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自已的职责。协调与单位内部有关部门的关系，充分调动各方面的工作积极性，共同做好机关党的工作。

　　四、做好经常胜的思想政治工作和机关精神文明建设，关心党员、干部、群众的思想、工作、学习和生活.帮助他们解决实际困难，对不能解决的问题及时向行政领导反映.提出意见或建议。

　　五、抓好支部委员会自身建设.严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会，积极开展批评和自我批评，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

　　六、加强对党员的教育、管理和监督，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。重视和加强对人党积极分子的培养、教育和考察工作，做好经常性的发展党员工作，不断壮大