2019年党风廉政工作总结及2020年工作计划
2019年党风廉政工作总结及2020年工作计划
今年以来，县XXX积极贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神及十九届中央纪委二次全会部署，按照省纪委十四届二次全会、市纪委八届二次全会及县委十四届三次全会要求，坚持党要管党、全面从严治党，从强化内部管理、加强学习教育、加强作风建设、强化工作落实和完善制度机制入手，采取切实有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，切实把全面从严治党主体责任落到实处。经过半年的努力，党风廉政建设工作成效明显，现将我委落实情况及下半年工作计划汇报如下：
一、2019年党风廉政建设工作开展情况
(一)明确责任抓落实
1.健全组织领导。制定《xx县发展和改革委员会2019年党风廉政建设工作要点》、《xx县发展和改革委员会2019年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，进一步明确分工、齐抓共管，不断推进我委的党风廉政建设和反腐败工作主体责任的执行落实，坚持做到把党风廉政建设和反腐败工作与发改工作同规划、同部署、同落实。
2.强化责任落实。党组牢固树立党风廉政建设主体责任的意识，严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任及“一岗双责”职责，分类列出年度党组党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工清单，明确年度工作任务，层层压实责任，切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。一是发挥党组书记“第一责任人”作用。年初召开党组会，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，上半年共听取2次党风廉政建设工作汇报，切实推动党风廉政建设工作落到实处。二是强化班子成员“一岗双责”。党组班子成员在抓好业务工作的同时，定期与科室长进行谈心谈话，排查业务领域的廉政风险点，发现问题及时整改，抓好分管领域党风廉政建设工作。三是层层签订责任书。年初，委主要领导与班子成员、班子成员与各科室(事业单位)负责人、科室(事业单位)主要负责人与科室成员之间层层签订2019年度党风廉政建设责任书，确保责任上肩。在委党组带领下，我单位按照上级部署与要求，定期分析研究职责范围内的党风廉政建设工作推进情况，确保反腐倡廉工作与经济发展协调推进、同步发展。
3.严格考核规范。将党风廉政建设列入全委年度考核目标之中，并将考核检查的结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时，实行党风廉政建设“一票否决”制，因党风廉政建设存在突出问题受到通报批评或立案查处的，取消年底一切评优资格，确保全委党风廉政建设工作监督到位。
(二)强化教育筑防线
1.积极营造氛围。积极参加县纪委组织的2019年xx县全面从严治党专题培训班。利用党组会、周一夜校、理论学习中心组、“三会一课”、党纪教育一刻钟等平台组织开展专题学习活动，对《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《落实中央八项精神文件规定汇编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“勤廉xx”信息专刊等内容进行了深刻学习，提升了党员干部廉洁自律意识。
2.丰富教育主题。为使反腐倡廉教育活动生动活泼，富有吸引力、说服力、感染力。围绕勤政廉政、拒腐防变等主题，组织党员干部认真开展 “观看廉政教育片”、“廉政谈心谈话”等一系列教育活动。
3.注重警示教育。为进一步增强我委干部的廉洁自律意识，筑牢抵御腐蚀的思想道德防线，我委围绕重点项目推进、“最多跑一次”改革、服务业项目发展、能源项目推进等廉政风险高危领域，组织干部进行了警示教育学习。通过学习《关于7起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》以及中共xx县纪委、xx县监委印发的《关于“强落实、正作风、优环境”专项整治行动的实施方案》等文件精神，我委干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观和社会主义荣辱观，增强了勤政为民、廉洁奉公的意识，确保实现我委各项工作的“全年红”。
(三)加强作风树形象
1.加强党建制度建设。半年来，班子成员及全委干部职工坚持从严从实，按照“机关党建走在前、作表率”要求，研究制定《2019年县XXX机关党建工作年度计划》，加强党组班子和干部队伍自身建设，强化学习，提升素质，解放思路，勇于创新。坚持“三会一课”、理论中心组、党组织主要负责人上党课等制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深化“三个一”活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化，提升制度建设规范化、科学化水平。
2.加强干部作风建设。年初，为加强对全县经济社会发展重大问题的调查研究，经党组会研究决定，在全委开展重大课题调研活动，采取“领导领衔、科室承办”的调研方式，共安排重大课题8项。同时，结合“亩均论英雄”、 “xx精神”等内容，各位干部及时提出相关对策建议，进一步提出了8项调研课题。通过深入调查研究、主动建言献策、积极主动作为，进一步形成了我委干部职工勇于担当、争先创优、团结协作、求真务实的良好工作作风，打造了一批有创新意识，主动服务基层、服务企业、服务大局的干部队伍。
3.突出干部廉洁形象。突出重大节日的廉洁自律。抓住元旦、春节等节日，不失时机地以多种形式、多管齐下，比如通过OA电子公告、微信工作群等形式，及时提醒，告知领导干部切实抓紧抓好廉洁自律工作，要求全体干部职工自觉接受监督，确保过好“廉节”，营造了风清气正的干部形象。
(四)认真履职助发展
一是扎实开展谋划引领专项行动。我委牵头制定出台《xx县重大平台项目准入管理实施细则》(长政办发〔2019〕6号)《全县工业平台边界划分的实施意见》(长委发〔2019〕32号)等文件，提高项目准入门槛，优化县域生产力空间布局，加快形成空间合理开发、产业集聚发展、要素高效利用的新模式。二是认真开展深化改革专项行动。今年以来起草下发《xx县企业投资项目承诺报备制改革试点方案》等多个文件，实现企业投资项目自签约之日起3个月以内完成开工前审批任务。全县经济体制改革有序推进，事业单位公车改革工作有序推进，特色小镇和小城市试点工作稳步推进。三是积极开展优化投资专项行动。我委着力抓好重大项目建设，进一步加大停缓建项目盘活力度，对上争取成绩也较显著。四是大力开展质量提升专项行动。切实履行全县服务业管理职能，牵头制定《xx县2019年现代服务业发展工作要点》、《关于加快服务业发展的若干政策意见》等政策文件，协调推进商贸业、金融业、旅游业、文化创意产业、健康产业、军民融合等重点行业加快发展。五是大力开展绿色发展专项行动。我委切实发挥生态文明先行示范区建设职能，制定2019实施方案、考核办法等相关文件，将生态文明建设各项工作任务分解落实到位，积极推进开展绿色出行专项试点，及时总结经验亮点并做好宣传推广。深入推进“百万家庭屋顶光伏工程”，重点推进居民光伏。六是深入开展开放合作专项行动。对外合作工作今年比往年多了大量的工作，对口支援交流互访增多，今年新增了吉林省临江市。区域发展战略对接频繁，我委主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区的交流与合作，进一步提升接轨沪杭、联通苏皖的能力和水平。互联互通基础设施建设也在积极对接，完善铁公水、大通关一体化物流体系。七是全面开展服务民生专项行动。上半年基本公共服务均等化大力推进，政策性农业保险工作稳步推进;物价工作成绩显著，对城市道路实行分地段或分区域定价。按照县委县府深化“亩均论英雄”改革意见，制定用电、用水、用气及污水处理收费差别化价格。认真做好价格认定案件、受理价格投诉举报案件。八是大力开展队伍建设专项行动。将党风廉政建设工作纳入到队伍建设专项行动中，严格落实中央八项规定实施细则精神，严格执行“三大纪律、八项注意”廉政操守规范，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，不断增强干部“不想腐”的内在自觉、“不触线”的行为自觉。
(五)严格制度重监督
1.不断健全权力运行制约和监督机制。严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党廉政准则》等党内法规。以制约和监督权力运行为核心，强化对各科室(事业单位)权力运行的监管，督促其严格依法行政，规范重要事项执行程序流程，逐步理顺各项业务流程，制定办事标准和法定文本，使全委各项业务制度化、标准化、规范化，力求过程公开、公平、公正。
2.完善廉政风险防控制度建设。从本委工作实际和特点出发，对重大资金安排、专项资金使用、重大项目审批、政府采购项目、干部人事管理等重点领域和关键环节进行重点风险排查，针对存在的风险点，及时分析研究，找准痛点，对症下药，研究完善防控措施。深入开展廉政风险防控项目化管理工作，实行领导干部领办廉政风险防控重点项目。延长补齐廉政防控链条，建立完善“1+1”纪检防控机制，形成派驻委纪检组—委机关纪委廉政监督体系，定期汇报交流各类情况，切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
3.健全完善内部管理制度和监督机制。修改完善内部管理各项规章制度，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，认真做好涵盖人、财、物、事制度的“废、改、立”工作，建立健全便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。尤其是在公务接待、公务用车、内部审计、工会经费以及差旅费报销等方面遵循制度要求。建立健全日常作风和工作纪律督查机制，专门研究制定内部检查督查方案和计划，明确一名班子成员为主管领导，委机关纪委为承办责任单位，具体负责对委内党员干部和职工日常执纪检查和工作督查，切实把各项制度的落实和纪律的执行贯穿于日常工作，力求使之成为每个人的行为习惯和准则，对出现的问题要进行责任追究。
二、2020年工作打算
党风廉政建设工作是党组的重点工作，所以党风廉政建设工作必须始终围绕党组的中心工作展开，党风廉政建设工作的最后落脚点是为经济社会发展保驾护航，为基层提供高效服务。
(一)继续强化责任意识。一是发挥党组书记“第一责任人”作用。领导干部要加强对廉洁自律工作的领导，2020年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作至少2次以上，每季度定期听取1次党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。二是强化班子成员“一岗双责”作用。党组班子成员在抓好业务工作的同时，继续抓好分管领域党风廉政建设工作，发现问题及时进行提醒、谈话。三是加强制度建设作用。大力推进谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度，切实承担起党风廉政建设主体责任。
(二)继续筑牢思想防线。一是突出党纪党规学习。2020年，我委将结合党组会、理论学习中心组学习、支委会等载体，继续开展党风廉政教育活动，每月至少开展一次“党纪教育一刻钟”教育活动，结合廉政案例剖析，引导党员干部深刻领会《党章》、《准则》和《条例》等一系列党纪党规，增强党员干部廉洁勤政意识。二是丰富廉政教育形式。结合纪念改革开放40周年和七一、八一、国庆等重大节日，组织开展红色革命传统和廉政警示教育活动。下半年将组织党员干部前往党风廉政建设警示教育活动基地南湖监狱进行参观学习。同时，本月底前将开展一次“学习红船精神、践行xx精神、争当发改铁军”主题党日活动。通过重温入党誓词、领导干部上党课、参观革命纪念馆、瞻仰南湖红船等现场教育活动，学习革命先烈的先进典型事迹，引导党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变思想防线。三是打好廉政教育结合牌。将廉政思想同习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，同“大气开放、实干争先”的“xx精神”相结合。下半年将开展一次科长论坛，结合业务工作，将廉政思想转化成实际行动、落实到具体服务上来。
(三)继续提高工作效能。一是严纪律。严明政治纪律、政治规矩和组织纪律，强化“四个服从”，不折不扣贯彻执行中央和省、市、县委的重要决策部署、重要决议，坚决防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，打造一支“风清气正敢担当”的干部队伍。二是纠“四风”。严格执行机关正风肃纪的有关规定，做好xx月巡察的前期准备工作，针对巡查的反馈意见，坚持问题导向，加强研究，严格按照整改意见和要求，切实推进“四风”问题的解决，不折不扣抓好整改落实。2020年，继续紧盯中秋、重阳、国庆、元旦等节庆假日重要节点，节前通过微信工作群、政务通做到及时提醒，节中要做好监督，关注新动向，坚决杜绝“隐身”的享乐主义、奢靡之风，严防公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游和违规发放津补贴等问题。三是强监督。委纪检小组继续紧盯“双提十攻坚”项目推进攻坚行动和“最多跑一次”改革等重大决策部署，结合科室(事业单位)及干部职工绩效考核办法，加大对各科室、事业单位履职情况的自查自纠。同时，配合好纪委正风肃纪督查，对照纪委具体要求，对我委贯彻落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、干部个人重要事项报告、大额资金使用、政府采购等重点领域、重点环节进行自查，发现问题自觉整改。
总之，在下一年的工作中，我委将继续发扬优势、克服不足，狠抓“两个责任”的贯彻落实，以更加坚决的态度，更加务实的作风，更加扎实的举措，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，不断开创我委党风廉政建设工作的新局面。