县全国助残日活动实施方案范文

县全国助残日活动实施方案范文

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和全国两会参加xx代表团审议时重要讲话精神，推动全县贫困残疾人脱贫攻坚，加快实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的奋斗目标，弘扬社会主义核心价值观，倡导人道主义思想和扶残助残美德，营造文明和谐友爱的社会环境，引导广大残疾人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加勇敢地面对生活的挑战，更加充分地共享我国经济社会发展成果，进一步增强获得感、幸福感和安全感，为加快推进残疾人小康进程和建设灵秀xx，实现中华民族伟大复兴的中国梦营造良好氛围。

　　二、活动时间

　　x月中旬—x月底。

　　三、活动主题

　　助残脱贫，决胜小康

　　四、活动内容及措施

　　（一）强化政策宣传，营造社会氛围

　　一是大力宣传助推残疾人脱贫攻坚的实际举措。结合全省残疾人“决胜脱贫，同奔小康”微电影微视频征集活动，进一步宣传党和政府各类扶贫攻坚的普惠政策和助残特惠措施，提高残疾人政策知晓率，深入挖掘宣传助残扶残典型和各地扶贫攻坚举措，讲好残疾人脱贫攻坚故事，激发广大贫困残疾人的内生动力。

　　二是广泛宣传残疾人事业中涌现出的先进典型。结合“身边好人”推荐评选活动，深入挖掘宣传残疾人工作先进经验、优秀残疾人、先进典型事例，弘扬自尊、自信、自强、自立的精神。大力宣传身残志坚、顽强拼搏的自强模范，传播优秀残疾人展现的正能量。

　　三是抓好民生项目和惠残政策落实的宣传。印制《残疾人享受政策及办事指南》，积极宣传好扶残助残各项优惠政策和补贴补助，推动兜底保障政策的落实。紧盯省委省政府为民办实事助残康复救助项目和残疾人扶贫产业、就业培训、扶残助学、无障碍改造、文化创意等重点项目实施，紧盯脱贫攻坚战中贫困残疾人“两不愁三保障”，紧盯“十三五”残疾人事业发展规划、残疾儿童康复救助、重度残疾人照护服务、辅助器具适配等各项惠民助残政策的落实，紧盯残疾人康复、托养、教育等服务机构建设，及时宣传报道进展情况和社会效果，扩大项目影响力和政策知晓度，推动各类项目政策落地见效。

　　四是集中展示“十三五”残疾人事业发展辉煌成就。助残日期间，在《xx日报》刊登反映“十三五”残疾人事业发展、图文并茂的x/x版专版各x期，同时在报社所属新媒体“xxxx网”、“xx日报微信公众号”、“xxxx网微信公众号”、“xx市残联微信公众号”同步推送集中宣传。积极在广播电视台、网站、两微一端，采取开设专题专栏、人物专访、典型报道等方式，多渠道、多方式，开展宣传，形成宣传声势。

　　五是充分发挥残疾人法律救助工作站和法律顾问的作用，大力宣传宪法、残疾人保障法等法律法规，开展领导干部接访下访工作，深入残疾人当中了解实情，排查矛盾，提供法律援助，为残疾人办实事、解难题。

　　（二）聚焦脱贫攻坚，落实整改责任

　　一是按照全省xxxx年脱贫攻坚成效考核和省直相关职能部门指出的部分共性问题以及省委第九巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈的有关残疾人的问题清单，要坚持即知即改、立行立改，对巡察反馈的问题，全部照单全收，对于明确指出的问题，按照“一问题一专班”，靠实工作责任，加快整改，对于部分共性问题，要认真排查，举一反三，查漏补缺，销号清零，确保件件有落实，事事有回音。

　　二是按照《xx市残疾人证办理整改冲刺清零工作方案》要求，围绕“三个清零”目标，对照冲刺清零筛查出的残疾人证办理问题，全面开展“地毯式”清零“拉网式”整改，县残联组织县医院评残专家组成员下乡对因行动不便无法到县医院进行鉴定的人员进行上门办证服务，做到应评尽评、应办尽办、不漏一人、不错一人。同时，县残联相关工作人员与县医院评残专家组成换证小组，在县医院康复中心，积极开展全县第三代残疾人证换发办理工作。

　　三是按照《xxxx年全市残疾人脱贫攻坚安排暨脱贫攻坚挂牌督战实施方案》要求，以“脱贫监测户”和“边缘户” 及xxxx年脱贫户中人均纯收入低于xxxx元的低收入残疾人为督战重点，实行“一对一”挂牌督战，确保脱贫户不返贫、边缘户及低收入残疾人不致贫。着力开展好“x+x”冲刺清零后续行动和“x+x”专项提升行动，确保“攻坚”收尾工作高质量完成。

　　（三）开展走访慰问，加强扶贫帮困工作

　　一是开展集中走访探视贫困残疾人活动，营造助残脱贫和决胜小康的良好社会氛围。在助残日活动期间，各镇、各部门要深入贫困残疾人家庭，尤其是建档立卡的贫困残疾人家庭开展走访慰问和结对帮扶活动，送去党和政府的关怀和温暖。对受疫情影响出现收入减少、缺乏监护或照料、面临康复中断等困境的残疾人，要给予特别帮扶。勉励残疾人发扬自尊、自信、自强、自立精神，通过辛勤劳动创造幸福生活，呼吁社会各界关心、支持、帮助残疾人，切实解决残疾人的实际困难。在助残日期间，对生活生产有困难的残疾人家庭，提供资金、物资和生活必需品的帮助，由县残联集中采购物资后下发各镇集中进行慰问，慰问贫困残疾人家庭xxx户，慰问残疾人服务机构x个，政府残工委成员单位也要开展走访慰问活动，慰问贫困残疾人家庭不少于x户。

　　二是开展志愿助残活动。充分发挥志愿服务组织的作用，委托xx县居家养老综合服务中心和xx县顺馨综合服务中心通过“讲一次防疫知识、打扫一次环境卫生、清理一次生活垃圾、清洗一次床单被褥、搞一次心理健康疏导”等活动，开展以“健康中国.你我同行”为主要内容的助残志愿服务活动，大力倡导健康文明的生活方式。

　　（四）实施扶残助残项目，提升民生保障水平

　　一是继续实施“阳光家园”计划，完善托养服务功能，提高托养服务水平，为智力精神残疾人和重度肢体残疾人提供居家托养服务。二是落实惠民政策。全面落实困难残疾人补助、重度残疾人护理补贴，落实残疾儿童康复救助、扶残助学项目、残疾人自强健身广场示范点项目、白内障复明手术筛查、扶残助学，通过落实残疾人各项优惠政策，推动残疾人扶贫工作全面开展。三是夯实基层组织建设。各镇要按照标准化、规范化的要求建设镇、村两级残疾人组织，充分发挥残疾人专门协会的作用，加大对镇村两级残疾人专职委员的教育培训和管理，进一步提高服务能力，畅通上下服务渠道。四是按照县政府印发的《关于支持贫困户发展“五小”产业的实施方案的通知》，培育形成一批由贫困残疾人户依靠发展“五小”产业实现稳定脱贫的典型和样板。对发展“五小”产业的残疾人及其家庭，采取先建后补，享受残疾人创业扶持资金，为推动乡村振兴战略深入实施提供支持和保障。五是为进一步加强残疾人康复工作力度，提高残疾人康复服务水平，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系，按照《残疾人社区康复工作标准》，在全县布局设立x个残疾人康复示范点，为残疾人康复提供便利条件。六是开展辅助器具配发活动，免费配发xx台助听器、xx辆电动轮椅，其他辅助器具xxx件。七是开展助盲脱贫增收行动，培育高标准盲人按摩店一家，吸纳低视力残疾人就业和开展培训。八是开展残疾人文化进家庭“五个一”系列活动。为活跃残疾人文化生活，引导广大残疾人走出家门，积极参与公共文化活动，丰富残疾人的精神生活，县残联通过政府购买社会服务的形式，委托xx县居家养老综合服务中心和xx县顺馨综合服务中心组织开展残疾人文化进家庭“五个一”活动（即为贫困残疾人家庭读一本书、看一次电影、游一次游园、参观一次展览、参加一次文化活动）。

　　（五）加强疫情防控，做好复工复训

　　认真贯彻落实中央和省市关于加强新冠肺炎防控工作的决策部署和政策措施，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，统筹做好疫情防控和复工复训复学复业工作。各康复教育、就业扶贫机构要落实疫情防控责任，做实做细疫情防控各项工作。要准确掌握康复教育、就业扶贫等机构的防疫情况，及时解决存在的困难和问题，指导、帮助各类机构开展复工复产复训工作，同时，要做好残疾人新冠肺炎疫情心理疏导工作，协调社会工作服务机构和卫生医疗机构为残疾人提供社会支持和心理干预等服务，为残疾人提供生活救援和关爱帮助，营造强信心、暖人心、聚民心的社会氛围。

　　五、责任分工

　　残工委各成员单位要密切配合，各司其职，发挥优势做好助残扶残工作，开展好扶残助残系列活动。

　　卫生健康、医保部门要围绕普及新冠肺炎疫情防控知识，保障贫困残疾人基本医疗和康复需求设计开展活动。针对贫困残疾人的特殊性，采取多种形式加大农村贫困残疾人医疗保障、健康扶贫工程等相关政策宣传力度，提高政策知晓率。加大残疾人精准康复服务行动实施力度，优先满足贫困残疾人康复需求。结合疫情防控加强健康促进与教育，普及残疾预防知识。

　　民政、住房城乡建设、扶贫办等部门要精心策划、统筹安排，开展好助残日主题宣传活动。要努力降低新冠肺炎疫情对贫困残疾人脱贫攻坚的影响，对受疫情影响的残疾人及其家庭，及时给予特别关心、特别关爱，落实帮扶措施。要做好疫情之后致贫返贫残疾人的帮扶工作，以有效措施巩固残疾人脱贫成果。落实各项贫困残疾人兜底保障政策，推动重点扶贫项目更多惠及贫困残疾人家庭。

　　人社部门要针对疫情对残疾人就业的影响，结合实际开展形式多样的扶残助残活动，落实稳就业和打赢脱贫攻坚战决策部署。充分利用企业和社会力量开展网上残疾人就业服务与培训，鼓励用人单位以岗适人因人设岗，稳定疫情后残疾人就业。推出一批具有本地特色的就业创业项目，加大对疫情影响下残疾人自主创业、灵活就业、居家就业、网络就业扶持力度。

　　教育部门要围绕依法保障残疾人受教育权利，充分发挥发展教育脱贫攻坚的重要作用。采取有效措施做好受疫情影响的残疾学生的教学安排。落实残疾儿童入园入学的普惠政策，巩固提高残疾儿童义务教育、学前教育普及水平，一人一案逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年，特别是贫困重度残疾儿童少年就学问题。落实对建档立卡等家庭经济困难残疾学生的倾斜政策。

　　工会、团委、妇联等单位要要围绕本次助残日主题，重点针对疫情影响下出现困难的残疾人，组织开展多种形式的助残活动。结合自身特点开展宣传表彰活动，展示残疾人自强脱贫的精神风貌，营造助残脱贫、决胜小康的良好社会环境。

　　六、具体要求

　　加强组织领导，精心安排部署。各镇要在全国助残日前召开专题会议，制定工作方案，精心安排、认真筹划、严密组织开展全国助残日系列活动。

　　靠实工作责任，扎实有序推进。政府残工委各成员单位要把全国助残日系列活动和打赢贫困残疾人脱贫攻坚战结合起来，靠实责任、按照责任分工，积极为残疾人做实事、办好事，确保全国助残日系列活动取得实效。

　　广泛深入宣传，营造助残氛围。各残工委各成员单位要采取多种方式，拓宽宣传渠道，灵活运用广播、电视、报刊等传统媒体和微信公众号等新媒体，广泛深入宣传残疾人政策法规，为残疾人服务、保障残疾人权益，积极营造全社会关心、关爱残疾人的良好氛围。

　　各镇、各部门在开展活动时，要充分考虑疫情形势，采取有效措施，在坚决防控好疫情的前提下以灵活方式开展活动，避免人员聚集。

　　各镇、残工委各成员单位于x月xx日前，将开展助残日活动情况及《第三十次全国助残日宣传慰问活动情况统计表》报县残联办公室（纸质和电子各一份）。