推进“三不”体制机制建设工作综述

推进“三不”体制机制建设工作综述

　　一年来，x市纪委监委忠实履行党章和宪法赋予的职责，以昂扬进取的斗争精神和担当实干的工作作风一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制。惩治腐败始终保持高压态势，“互联网+”等监督创新手段深入运用，崇廉拒腐观念浸润人心……全市纪检监察机关有力贯彻新时代全面从严治党的重要方略，深化标本兼治，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，实现了惩治腐败政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

　　不敢腐的震慑作用充分显现

　　“在看过《因巡视落马的官员》后，我深刻感受到党和国家对腐败始终‘零容忍’，决不能以身试纪试法，滑落到腐败的深渊。”x市运用市总工会原党组成员、副主席xxx案开展“三会一书两公开”警示教育后，一名参会干部深有感触。

　　“不敢腐”的强力震慑，来源于x市纪检监察机关始终保持高压态势、重拳出击，对腐败“零容忍”。xxxx年，全市纪检监察机关共立案xxxx件（其中县处级干部xx件），给予党纪政务处分xxxx人，移送检察机关xx人。严肃查办了xx、xxx、xxx、xxx等一批涉嫌严重违纪违法的党员干部。

　　所有腐败问题，起初往往都是从作风失范开始的，从几顿饭、几杯酒、几张卡开始的。x市纪委监委紧盯关键节点，从严监督执纪，坚持和完善重要节点明察暗访制度，打出一系列节日纠治“四风”的组合拳。一年来，全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题xxx起xxx人，处分xxx人。

　　“市水利局原党组成员、市水利电力规划设计院原院长__违规发放干部职工绩效工资和津补贴，用公款代缴干部职工个人所得税，违规在下属公司领取证书挂靠费，受到党内严重警告处分。”

　　这只是xxxx年全市通报的xxx起违反中央八项规定精神典型问题之一。通过案例通报等形式，进一步绷紧全市党员干部的纪律之弦，强化“不敢腐”的震慑，不断释放全面从严的强烈信号。

　　坚持人民立场，整治突出问题，xxxx年，x市纪委监委突出重点加大精准惩治力度，深入推进扫黑除恶“打伞破网”，彰显了惩恶扬善的震慑与正气；聚焦行业领域突出问题开展专项整治，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，积极开展漠视侵害群众利益问题专项整治，对人防系统腐败问题开展专项治理，彰显了激浊扬清的政治担当。

　　不能腐的制度体系日渐完善

　　“自己能享受哪些帮扶政策?自己的惠农资金到了没?”x农村基层的老百姓这一年来从没为这些事发过愁。因为他们可以随时随地查询x市涉农项目资金平台，了解政策享受情况和补贴发放情况。这是x市纪委监委运用“互联网+”思维，推动权力运行公开化的创新探索。

　　xxxx年，x市纪委监委先后推动市属行政事业单位经营性国有资产经营监管平台、市财政一体化信息平台上线，并在涉农项目资金监管平台的基础上升级扩面，全面打造民生资金监管平台。通过权力运行公开化，权力寻租空间被不断压缩，群众的获得感幸福感安全感显著提升。

　　推动公开促阳光，建章立制稳长远。一年来，x市纪检监察机关坚持“权力运行到哪里，监督就延伸到哪里”的理念，通过政治监督保障制度执行，运用纪检监察建议等手段强化事前监管，严格事中监管，注重事后监管，不断挤压权力的“任性”空间。xxxx年，全市纪检监察机关发出纪律检查（监察）建议书xxx份、整改通知书xx份、履责提示单xxx份。

　　《关于进一步规范津贴补贴、绩效工资、企业薪酬及各项奖金福利发放工作的意见》《市直单位党组讨论和决定党员处分事项工作流程（试行）》……x市纪委监委各派驻（出）机构推动市直单位建立健全制度规定xx项，充分发挥“最前沿”的“探头”优势，不断强化对权力运行的制约和监督。

　　把权力关进制度的笼子里，阳光是最好的防腐剂。x市纪委监委从推动权力运行公开化、制度化着手，扎牢关紧权力的笼子，织密全天候的监督网络，全市“不能腐”的制度体系稳步完善。

　　不想腐的廉洁理念深入人心

　　“以典型案例自省，警醒我们不忘初心；以正面榜样自励，督促我们牢记使命。”一位党员干部在x市“不忘初心、牢记使命”主题教育展的观展感言簿上写下了这样的话。

　　x市纪委监委将近年来查处的党员干部违纪违法案例融入“不忘初心、牢记使命”主题教育展，自xxxx年x月开展以来共接待xxx场xxxx名党员干部参观，警示教育覆盖面不断延伸。通过党性教育、榜样宣传、案例展出等多种形式的教育和引导，推动党员干部坚定理想信念，勇于自我革命，不断筑实不想腐的思想堤坝。

　　一年来，x市纪委监委进一步做好查办案件的“后半篇文章”，推广“三会一书两公开”警示教育模式，推动以案促改；实行村组干部处分公示公开和违纪款物清退，以身边事触动身边人；精心选取典型案例制作警示教育素材，体现了政策和教育的感召力，一年来共有xxx名党员干部主动投案或向组织说明问题。

　　x市纪委监委一方面长期坚持“严”的主基调，坚持惩前毖后，治病救人；另一方面善于做到“三个区分开来”，积极保护党员干部干事创业热情。

　　xxxx年，全市纪检监察机关组织开展受问责干部回访工作，帮助受问责干部卸下思想包袱，全年共回访xxx人；贯通运用“四种形态”，全年共运用“四种形态”处理xxxx人次，其中第一种形态xxxx人次，占比xx.x%；进一步完善容错纠错机制，研究制订案件处理应考量的有关因素推动精准执纪，旗帜鲜明支持担当，激励干部积极作为。

　　“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。”在刚刚闭幕的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记的重要讲话再一次为推进“三不”机制指明方向、擘画蓝图。新的一年，全市纪检监察机关将一以贯之推进全面从严治党，继续在“三不”机制一体推进、统筹联动上进行实践探索，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。