行政审批局2021年工作总结和来年工作安排

行政审批局2021年工作总结和来年工作安排

　　xxxx年，区行政审批局深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和“创新提能年”重大部署，紧扣“成于中优、华在文商”工作主题，围绕区委“xxxx”总体发展思路，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，为建好“示范区”、唱好“双城记”、融入“双循环”、夺取“双胜利”提供优质高效的政务服务。现将工作总结和工作安排报告如下。

　　一、xxxx年工作总结

　　（一）控疫情保服务，确保政务服务工作不断档。一是精准施策抓防控。服务大厅做好定时环境消杀，出入大厅人员坚持实行亮健康码，红外体温监测，做到科学防控与优质服务两不误。二是推行不见面审批。实行网上办、邮寄送开展审批工作，减少群众往来大厅次数，降低疫情传播风险。开展“点对点”上门服务，在杉板桥路招商花园城、万象城二期现场，集中办理营业执照共计xxx余家，解决企业群众困难，普及惠民惠企政策，实现企业群众“零跑路”。三是建立特殊绿色通道高效服务企业。先后为x斯丹斯韵服饰有限公司等多家生产、销售防疫物资企业，提供跟踪直办服务，得到企业点赞。

　　（二）抓改革促规范，大力提升审批服务效能。一是深入落实市场准入“负面清单+告知承诺”制度。动态承接市级部门下放事项xx项。进一步扩大受理或审批时可容缺材料范围，公开发布我区容缺受理事项清单，明确xxx项容缺事项的容缺标准规范，实行承诺制信任审批服务，让诚信者办事更加便捷高效。二是下沉政务服务就近办。规范推动审批事项向基层下放，向产业功能区延伸。统一全区公共服务事项下沉清单，将xx项便民服务事项纳入xx个街道综合便民服务中心集中标准化办理。量身打造龙潭新经济产业功能区政务服务分中心、东郊记忆艺术区东郊创艺Labs?产业驱动中心“互联网+楼宇政务服务”专区，落地落实办事不出功能区改革工作。截至xx月底分中心共办理事项xxxx件，接受群众咨询xxxx次。三是高质量提升服务企业能力。推行企业开办“四个一”提升行动，“一窗式”受理、“一环节”办理、“一套章”免费办、“一团队”代帮办，实现企业开办x小时办结。深入推进工程建设项目“清单制+承诺制”改革，实现从立项到竣工验收全流程总用时控制在xx—xx个工作日以内，项目审批更加省时省力，促进项目快速落地发展。截止目前，政府买单免费服务共xxx余万元，办结工程建设项目xx个，涉及投资xxx.xx亿元。

　　（三）抓创新优服务，打造“蓉易办”成华服务品牌。一是深化推进“最多跑一次”。以企业和群众办好“一件事”为标准，推进办事材料目录化、标准化、电子化，梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项清单，xx项“一照通办”清单，实现简易事项全区范围内办理时间不超过x小时，复杂事项“最多跑一次”。二是打造“蓉易办+代帮办”成华模式。在全市率先试点将招牌设置许可全程“蓉易办”线上流转，变群众跑为数据跑。完善受理协调机制，设立主题式事项综合接件窗口，建立“华小政”代帮办团队，线上线下协同推进，为企业群众提供优质高效服务。三是建立政务服务“好差评”制度。完成省市区“好差评”系统对接，数据资源共享，实现服务窗口群众监督评仪全覆盖。截至目前，全区政务服务事项xxx%最多跑一次、xxx%网上可办、全程网办率达xx%、“马上办”达xx%、就近办达xx%，审批时限提速xx%以上、平均跑动次数压缩到x.x次以下。全区通过“蓉易办”平台办理单事项xxxx件，主题式事项xxx件。差评按期整改率达到xxx%，回访率达到xxx%，回访后满意率达到xxx%。

　　（四）建体系抓落实，合力推进营商环境建设。一是牵头制定形成“区领导+牵头部门+责任单位”的“x+x+N”协同推进工作机制，按照“季度一通报、半年一考核、全年一总评”的要求，将营商环境建设工作纳入目标绩效管理，坚持领导分工负责制，强化统筹协调、加强预警监测、坚持定期反馈、加大督促考核，层层压紧压实责任，推动形成工作合力。二是全面推动营商环境x.x政策措施落实落地。及时出台《成华区营商环境优化提升主要举措》（区营商环境x.x政策），并全面完成xxx条短期改革任务。三是升级推出“成华特色”营商环境x.x政策。牵头制定《成华区实施“环境优区”战略全面深化国际化营商环境建设行动方案》（成华区x.x政策），明确xx个改革任务，xxx项具体改革措施，包含具有前瞻性、突破性的xx条“成华办法”，努力营造畅通快捷的投资环境、规范简明的政务环境、公平竞争的市场环境、开放包容的人文环境、公开透明的法治环境。

　　（五）强力度增质效，持续深化政府信息公开。扎实推进基层政务公开标准化规范化建设，牵头编制完成成华区xx个试点领域基层政务公开标准目录，指导全区各行政机关依托政府网站、政务新媒体等渠道，向社会主动公开“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情、优化营商环境等领域政务信息x.x万余条，其中政府信息xxxx条；全区xx个社区依托政府网站、政务新媒体等渠道，主动规范公开基层党务、居务及便民服务等事项信息xx.xx万余条。依法规范办理政府信息依申请公开xxx件，按期办结率xxx%。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，是“十四五”开局之年。我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和省市区重大决策部署，坚持以全市“高质量发展攻坚年”为统揽、按照全区“xxxx”总体发展思路，聚焦“成于中优，华在文商”工作主题，鲜明树立“三先三升”工作取向，全面抓好“xxx”重点工程和幸福美好生活十大工程，围绕政务服务标准化、规范化、便利化，持续深化“放管服”改革，实施政务服务提能行动，优化线上服务生态，提升涉企服务质效，深入推进政务公开，进一步降低制度性交易成本，着力打造便民利企的成华政务服务新形象，全力建设更具比较竞争优势的一流营商环境，为我区高质量发展提供优良的政务服务保障。

　　（一）持续深化简政放权，全面推进“放管服”改革。一是完善权责清单制度。完善权责清单动态管理机制，抓好事项承接落实，建立行政审批评估目录清单，促进审批服务公开透明。二是精简落实行政许可事项。对照国家、省和市规定做好行政许可事项的对应清理工作，重点针对许可、备案、论证等进行清理精简，依法依规取消变相审批。三是推动行政权力向基层下放。推动更多个人事项向延伸下沉，完善服务流程，打通优化政务服务落实到基层的“最后一公里”，增强街道综合服务中心服务经济社会发展能力。

　　（二）深化推进政务服务便利化建设，全面提升服务质效。一是深化“一件事一次办”。将办成一件事涉及多个环节、多个证照整合为一个主题，减少办事环节和证明材料，推进“一窗综办”，实现企业和群众只需在一个窗口交一次材料，便能“一件事一次办”。二是深耕政务服务“一网通办”。以企业办事群众需求为出发点，梳理“一网通办”事项清单，依托大数据技术支撑，加快运用xG、区块链等先进技术，打破政务服务数据壁垒，推进政务数据跨部门、跨层级、跨区域共享共用，优化网上业务流程和材料复用共享，推动简单事项“零材料”申请、系统自动填表、系统自动审批，力争xxxx年底全区政务服务事项“全程网办”率xx%以上。三是升级“蓉易办+代帮办”服务。对接“蓉易办”系统，在成华界面推出“代帮办”版块，促进线上线下融合，保障“代办帮办、联合审批、网上服务”三者统一，努力实现“代帮办”服务“一链式”办理，精准服务重点项目及重点企业。

　　（三）深入推进政务服务标准化建设，着力提升服务能力。一是清理规范服务清单。聚焦市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。二是制定审批服务运行评价标准。完善“好差评”工作机制，将所有政务服务事项纳入“好差评”评价范围，深化政民互动，主动接受监督，用企业和群众的评价倒逼政务服务质量和群众满意度的提升。三是加强三级政务服务体系建设。按照省、市有关政务服务体系建设标准，强化区、街道、社区三级政务服务窗口建设，完善办事制度，制作审批标准规范，建立健全绿色通道、首席服务官、告知承诺、邮政或快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率和服务水平，切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。

　　（四）全面强化政务服务规范化建设，着力提升服务水平。一是升级“一窗式”服务。优化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，全面实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”。二是深化推广告知承诺制服务。在市场准入、项目投资、证明事项、现勘等环节和领域深入推进承诺制，扩大“承诺制信任审批”服务范围，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒。三是进一步完善优惠政策“蓉易享”。将“送政策、帮企业、送服务、解难题”专题活动引向深入，完善政务服务信息公开，在区政府官网及新媒体上全面开设蓉易享政策专栏，分类精准画像，开通企业优惠政策享受“一键申领”功能，提升精准化服务企业能力。

　　（五）创新审批服务方式，全面优化营商环境建设。一是进一步深化“证照分离”改革。扎实推进“照后减证”，创新试点推进“一业一证”改革，深化推进“一照通办”，进一步压缩企业开办时间。二是推动政务服务从“可办”向“好办”提升。大力推进“智慧政务”建设，依托全省一体化政务服务平台，提升网上政务服务能力，大力拓展推广电子证照、电子印章应用。创新推进审批现勘环节自助化办理方式，通过现场录像、视频连线、自助测量等，推动更多审批服务事项通过互联网移动端办理，实现不见面审批。三是扎实推进跨省通办。全面推进与x九龙坡区政务服务事项跨省通办，完善两地通办事项清单，加强两地政务服务协同，探索企业异地注册、档案异地查询、推动两地清单共享和结果互认，建立代办服务窗口，提升区域政务服务水平。

　　（六）全面聚关切促透明，进一步深化政府信息公开。广泛深入开展工作调研学习，进一步健全完善工作机制，强化工作组织领导和保障落实。认真贯彻落实执行《条例》，进一步深化公开内容，加大重点领域事项信息主动公开，努力提升公开实效。进一步优化规范依申请公开办理流程，切实提高依申请公开服务水平。