公共资源交易服务中心关于2021工作总结和工作安排范文
公共资源交易服务中心关于2021年工作总结和工作安排范文
xxxx年以来,区交易中心充分发挥服务平台作用,强化内部管理,创新服务机制,在促进优化公共资源配置、促进政府节支增收、改善发展环境以及从源头上预防和治理腐败等方面取得了良好成效,为各项工作优化转型升级奠定了坚实基础。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作安排报告如下:
一、工作情况
(一)主题教育活动扎实开展
一是按照中央和省委、市委、区委的部署和要求,认真开展了三个环节的活动,查找“四风”问题xx个、关系群众切身利益问题x个、联系服务群众最后一公里问题x个,解决问题xx个,回应民生诉求、为民办实事xx件,解决服务群众最后一公里问题xx件,修改完善已有制度xx项,建立健全新制度x项。二是结合交易服务工作实际,开展了“素质提升、标准提速、服务提档、作风提效”四项专项行动,在群众满意度测评中,我中心活动总体评价满意率达xx.x%。
(二)平台运行进一步规范
一是现场管理进一步规范。完善了政府采购、工程建设、土地出让、产权交易等方面的交易流程图和服务指南;加强了对中介机构、评审专家、工作人员等的现场监督和管理,制定了各投标主体现场守则和行为规范,并对现场交易行为如实记录存档。
二是操作程序进一步规范。协调推行了代理机构进驻中心售卖标书、信息统一平台发布、保证金由中心统一收退、交易平台综合监管、交易资料统一保存备查等,确保所有进场开评标活动公开、公平、公正。
三是完成电子化平台初期建设。完成了电子交易平台用户需求分析调查,系统建设功能模块的确立和总体框架的设计,形成了《新都区公共资源交易电子交易服务平台建设方案》。目前正有序推进,预计xxxx年初全面建成使用。
(三)服务质效进一步提升
一是提升队伍业务能力。以“一人多岗、以岗多能”为切入点,广泛开展了岗位交流、业务讨论和外出学习,共完成xx人次的外出学习,xx人次的轮岗交流,x人次的脱产学习,整体提升了干部职工的业务水平,部分员工成为业务骨干。
二是积极开展主动服务。积极服务重点区域及涉及民生和经济发展重点工程、重大项目的招投标服务工作,主动对接区民政局,成功引导民间经营商参与新民镇公建民营颐养中心项目经营;积极协调区房管局,就公房招租方式提出了合理建议;开展了对新都区兴水公司“自来水户户通”项目材料采购的调研工作。
三是配合完善管理办法。配合区公管办、公监办完善了《公共资源交易目录》和动态调整了《政府集中采购目录及采购限额标准》;会同区财政局、区监察局、区审计局下发了《关于进一步规范政府采购协议、定点品目网上采购的通知》,将xx万元以下的政府采购协议供货项目下放到各采购主体。
(四)廉政防控进一步加强
一是加强全面监管。构筑了层次分明、范围清晰、互为补充的招投标监管体系:行政监管部门对交易活动进行全程监管;区纪检监察部门设立监察室,实施动态监察;利用电子监察视频系统、政务服务监控系统、内部监控系统同步监控。
二是落实防控机制。制定了《开展廉政风险防控工作方案》,建立了中心廉政风险防控机制;梳理出廉政风险点xx个,全员签订了《廉政承诺书》;设立廉政文化建设监督“意见箱”,创办“廉政文化墙”,营造了浓厚的廉政文化氛围。
三是创新防控方式。在开标过程中引进公正制度,邀请公证处的工作人员参与大型公开招标政府采购项目,现场见证开标过程并予以公证,主动接受社会监督,促进程序、操作规范。
(五)依法依规交易成效显著
xxxx年x-xx月,中心共完成交易xxxx件,交易总额xx.xx亿元,累计节约资金xxxx.xx万元。成交项目中,国有土地xx宗,面积xxxx.xx亩,成交金额x.xx亿元;建设工程类项目xxx个,交易总额x.xx亿元,节约资金xxxx.xx万元,节资率x.xx%;服务类项目xxx个;政府采购xxx件,交易总额x.xx亿元,节约资金xxxx.xx万元,节资率x.xx%。
二、工作安排
xxxx年,区交易中心将以党的十八届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕“六个新都”建设,以服务好服务对象、服从于“公开、公平、公正、诚信”的理念,精心打造“平台规范化运行、项目电子化交易、全程优质化服务”的示范平台,推进全区公共资源市场化配置工作健康有序进行。
(一)着力深化改革,规范完善资源权配置体系
1.加强沟通协调,深化公共资源交易服务管理。一是拓展进场范围。按交易目录和“应进必进”要求,提前调研学习不同交易类型和交易项目的服务流程、制度规则,做好项目进场交易服务的准备工作。二是与有关行政主管部门及时衔接沟通,开展市场调研和专家论证,逐步建立公车拍卖、行政罚没资产处置、知识产权等项目进场交易的操作程序和管理规则。
2. 完善机制创新,优化市场配置资源方式。一是深化政府采购机制改革。简化采购程序,监督规范零星采购权。逐步推行完善“招商品不招供应商”采购机制,改革协议供货。贯彻落实省、市、区关于促进当前经济稳增长措施,在同等条件下优先就近采购省、市内名优产品(服务)。对供应商市场进行调研,加大对技术参数负责的项目进行专家论证的力度,进一步完善政府采购招标文件。二是推进公共资源交易领域诚信体系建设。逐步推进投标人、供应商和中介机构的诚信库建设,并通过相关制度对有不良记录的投标人、供应商进行制约。三是健全农村产权交易服务体系,构建农村产权交易服务平台,规范农村产权交易行为和交易秩序。
(二)着力规范运行,优化公共资源交易服务体系
1.加强服务平台规范化建设。一是加强场所标准化建设。按省市对区县交易服务中心建设的标准要求,结合市场化配置资源的预测,建设标准化服务场所和功能区。二是加强管理与服务标准化建设。规范招标文件,推行统一规范申报格式。建立人员行为、物品管理、工作流程等日常管理服务标准体系,提升软环境。
2.加快电子化交易平台建设。一是根据《新都区公共资源电子交易服务平台建设方案》安排,按时间节点如期完成信息发布、基础数据、业务处理、电子监察和银行支付模块开发,并预留待进项目交易接口,逐步实现计算机辅助评标和异地评标。二是做好综合配套,出台电子化招投标操作与管理各项制度,并做好系统操作相关培训工作。
3.加强专业人才建设。一是加强专业人才引进。通过公开招录方式补充x名招投标、政府采购、资产处置等有多方面的专业人才。二是加强专业能力储备和专业人才培养,组织参加交易流程、风险防控、操作实务等学习和培训,鼓励干部职工参加采购师、招标师、造价师等执业资格考试。
(三)着力依法依规,建立公共资源交易法治体系
1.加强法律学习培训。认真学习新修订的《招标投标法》和《政府采购法》,进一步厘清法律变更的目的和意义,进一步完善我区招投标交易的程序、流程等,做好交易项目激增后的工作准备。
2.完善运行管理规范。加强对我区交易服务细则、交易程序、现场管理规则的调研,根据x省公共资源交易管理委员会议事规则、省政府关于进一步完善体制机制加强公共资源交易管理的意见、十个重点领域深化建章立制的规定要求制定新的流程管理服务指南、流程图、现场交易各投标主体行为规范、现场管理办法等新的制度措施,规范进场公共资源交易行为。
3.启动法律顾问制度。聘请律师担任中心常年法律顾问,并建立法律顾问制度,对中心有关业务上涉及到的法律问题,为交易活动全程提供法律咨询和法律意见。
(四)着力廉政防控,健全公共资源交易监督体系
1.立足内部管理,建立完善以廉政风险防控为重点的内控机制。一是围绕中心“业务流程、岗位职责、制度机制”三个重点,建立中心廉政风险防控机制。二是突出“三重一大”监督,从源头防腐;突出重点工作监督,落实党风廉政建设任务工作;突出工作纪律监督,强化工作纪律。
2主动接受监督,健全以效能提升和作风改进为重点的外控机制。一是畅通效能投诉举报途径,并建立《投诉、举报、异议处置机制和处置办法》。二是主动接受监督。开展“交易开放日”活动,邀请部分人大代表、政协委员、群众代表走进中心,观摩开标过程。