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国土资源局2021年工作总结及工作思路范文

国土资源局关于2021年工作总结及工作思路范文

  xxxx年,我局在区委、区政府和市局的正确领导和大力支持下,按照年初确定的各项工作目标,以加快实现“五大兴市战略”发展为总体工作思路,紧紧围绕建设“商务高地·宜居xx”中心工作,发扬求真务实、团结拼搏、奋发进取的精神,全面开展国土资源管理工作,现将xxxx年工作总结如下:

国土资源局关于2021年工作总结及工作思路范文

  一、目标任务情况概述

  (一)目标基本情况:我局承担省、市、区下达的工作目标共计xx项:一是省委省政府下达的 “完成耕地保有量xxxx亩”目标任务x项;二是市级部门下达的 “实施成绵乐、成蒲铁路项目建设征地拆迁及用地组卷报批工作,按节点要求落实项目征地拆迁及建设协调保障,协助项目业主落实用地组卷及报批工作” 目标任务x项;三是承担的xx项区级目标,主要涉及土地上市、项目拆迁、城乡环境综合治理、重点项目建设等内容。

  (二)预计完成的情况:目前各项工作均按进度推进,预计能够完成今年目标任务。

  二、重点工作推进情况

  (一)大力保障重点项目用地

  1、我局积极申请土地征收,全区今年获批征收土地xxxx亩,可解决城中村改造,农民安置,工业园区开发等项目的用地需要。

  2、xxxx年城市建设用地报征计划共计划征收集体土地xxxx亩,现已完成报征界线的村组确认工作,待市局下达年度报征指标后,我局将立即组织征地听证告知、面积确认,及时完成资料的组件和上报。

  3、我局全年共推出上市土地xxx.xx亩,成交金额xx.xx亿元。其中经营性土地上市xx宗xxx.xx亩,成交金额xx.xx亿,为城市建设及时提供了开发用地;挂牌出让工业用地x宗xxx.xx亩,成交金额x.xx亿元,为x个优势工业企业提供了用地保障。按照目前工作进度,预计年内还将推出x宗约xxx亩经营性土地上市。

  (二)征后实施工作有序进行

  1、根据区政府下达的征地拆迁任务,积极指导各街道办事处开展征地补偿安置工作。今年共召开了xx个村社的征地动员大会,启动xx个组的征地补偿安置工作。

  2、加快安置房的建设,督促推动过渡人员的住房安置工作。

  (1)全区安置房建设情况

  目前我区安置房建设项目主要有xx个。其中达到分房入住条件的安置房项目有x个(铁佛、武新、鞋都、吉绿)基本达到安置条件的x个(西南物流农迁房、城中村机投农迁房);正在实施建设的x个(中汽物流、怡泰、清沙、吉福);尚未动工建设项目x个。

  (2)全区过渡人员安置情况

  我区目前需要安置的超期过渡人员共xxxx人。已达到入住条件的小区可完成安置xxx人,基本具备安置条件的小区可安置xxxx人,已开工安置房项目可安置xxxx人。

  (三)环城生态区城乡建设用地增减挂钩试点项目实施取得进展

  今年我局完成了《xx区土地利用总体规划(xxxx-xxxx年)》、《xx区土地整治规划(xxxx-xxxx年)》和《xx区“xxx”生态及现代服务业综合功能区土地利用规划(xxxx-xxxx年)》的编制并报省国土资源厅备案,结合《xx环城生态区城市控制性规划》完成了x个城乡建设用地增减挂钩试点项目实施规划的编制上报工作,其中已有x个项目通过省国土资源厅立项审查入库,目前我局正积极争取尽快取得立项批复,推动xx环城生态区农村土地整治工作。

  (四)土地执法监察工作成效明显

  1、动态巡查,严格控制新增违法用地

  xxxx年通过GPS巡查上报xxx余次,共发现违法用地xx宗,涉及违法占用土地面积xx.x亩。当场制止并整改x宗x.xx亩,向街道通报后整改x宗xx.xx亩,其余x宗xx.x亩因未及时整改在全区范围内进行了通报。通报后,x宗已经全部整改到位,其余x宗约xx亩正在处理中。

  2、xxxx年度卫片执法通过市局检查

  xxxx年度卫片执法检查涉及我区的xx宗违法用地已全部查处并整改到位,所有档案完成组卷归档并填入土地卫片信息系统。其中,拆除复耕xx宗,依法进行行政处罚的x宗,另外x宗地已按照程序立案查处并移交法院。目前整改情况已经通过了初步验收。

  3、闲置土地清理促建工作卓有成效

  我局通过建立并及时更新供地台帐,将建设用地的跟踪督促纳入常态化管理。xxxx年共清理出闲置地块xx宗,涉及土地面积xxx.xx亩。通过召开促建工作会、约谈土地权利人等方式宣传政策法规,每周了解工作进度,督促企业尽快动工。目前已有x家企业开工建设,另x家企业拟于近期动工。

  (五)信访维稳工作

  1、信访工作概况。xxxx年,我局共收到来信来访xx(其中上级部门转办及督办件xx件),接待群众来访xxx余人次,其中集访、缠访、非正常上访约xx余人次,结案率达xxx%。

  2、重点稳控排查。一是对全区土地方面的信访和维稳问题认真梳理,排查涉稳重点人员;二是会同并督促相关业主和街道办事处制订稳控预案,强化稳控措施;三是切实加强党的十八大召开前夕和期间的值班工作,实行局领导带班、科室负责人和工作人员共同值班制度,坚持xx小时值班制度和每日“零报告”制度。

  3、化解信访积案。通过反复沟通协调,信访人刘应富、刘永芳、刘永辉分别与我局达成安置协议,签订《征地搬迁现房安置协议》,并在《信访事项的答复意见书》签字,表示同意住房安置,如无遗留问题永不上访。该信访案件自xxxx年起历时x年终得以化解。其他涉稳人员均在有效的稳控范围内。

  三、特色亮点工作完成情况

  (一)创新手段,化解矛盾纠纷

  xxxx年,xx乡xx村七组村民熊崇金户以我局强制搬迁违法为由向法院提起行政诉讼,经xx区法院一审裁定我局强制搬迁违法。我局上诉至x中院,考虑到该户属xx区维稳工作重点对象以及确实存在异地安置等因素,我局积极向区政府汇报争取支持,并主动与市中院、城投集团及红牌楼街办协调沟通,通过行政调解与司法调解的有机结合,最终与熊崇金户实现了庭外和解。xxxx年x月xx日,熊崇金在x市中级人民法院法官见证下,与征地实施单位(x城建投资管理集团有限责任公司)正式签订了征地拆迁安置、补偿协议,并与我局签订了诉讼案件的和解协议。

  该案是我局运用大调解理念,在我区首次实现行政诉讼案件庭外和解的成功尝试,它对后期探索化解征地拆迁矛盾尤其是涉及异地安置问题的行政诉讼纠纷,从而进一步开展维稳工作,推动工作顺利开展具有重要的指导意义。

  (二)深入扎实开展以征地拆迁工地和征后待利用地扬尘整治为主的城乡环境综合整治工作

  按照市、区城乡环境综合整治的工作安排和全国文明城市指数测评迎检工作的要求和目标任务,我局开展了以征地拆迁工地和征后待利用地扬尘整治为主的城乡环境综合整治工作。一是调查确定监管点位xx个并建立点位档案,在全区范围内实行隔日巡查,重要时段每日巡查。二是与区大气办、扬尘办共同开展扬尘污染治理专项行动x次。共派出人员xxx余人次,进行日常巡查xxx余次,召开现场协调会xx余次,及时对出现问题的xx个点位送达了《扬尘污染治理整改通知书》。三是编制了此项工作的操作细则,明确问题发现和整改的责任和流程,使问题均能得到及时的整改和落实。

  目前我局承担的工作任务通过了市、区的多次检查,操作流程得到了区政府的高度肯定和推广。

  (三)将促建纳入常态化工作,促建工作成绩显著

  我局将建设用地的跟踪管理纳入了工作常态,由利用科建立并及时更新建设用地供地台帐,配合执法队对建设项目的开发建设行为进行跟踪督促,同时对清理出的闲置地块,我分局每周对其工作进度进行了解,并积极协调相关部门和街道,通过召开促建工作会、约谈土地权利人等方式宣传政策法规,督促企业尽快动工。目前清理出的xx宗地有x家企业已动工建设,另x家企业本月底将动工建设。

  (四) 动态巡查,多头并举,严格控制新增违法用地

  我局采取了多项措施,加强监管力度,严控新增违法用地,巩固巡查成果:一是严格实行日常巡查“定人、定位、定责任”的有效监管机制;二是每月将处理不及时的违法行为及重大案件、上级督办案件报告区委区政府;三是积极协调区治违办及相关街办,力争每宗违法用地案件在移交后都查处到位;四是争取区委、区政府将街道办事处对违法行为的处理效果纳入区行政效能问责范围,每季度进行问责。五是进一步加大对重点区域特别是环城生态带范围的巡查频率,保持高压态势,遏制新增违法用地产生。

  xxxx年通过GPS巡查上报xxx余次,共发现违法用地xx宗,涉及违法占用土地面积xx.x亩。当场制止并整改x宗x.xx亩,向街道通报后整改x宗xx.xx亩,其余x宗xx.x亩因未及时整改在全区范围内进行了通报。通报后,x宗已经全部整改到位,其余x宗约xx亩正在处理中。

  (五)国土分户发证年工作全面开展、顺利推进

  按照市局的统一安排部署,我局采取措施、克服困难,全力保障“国土分户年”工作的顺利开展。

  1、扩建办证大厅,加强硬件保障。我局扩建了办证大厅,进一步完善网络配置,新增电脑、排号机、打印机、扫描仪等设备,从硬件上保障工作开展。

  2、抽调业务骨干,加强业务培训。抽调精干力量并外聘大量人员充实发证队伍,并对新增人员进行技能和业务培训,确保工作迅速有效开展。现共有xx人专门从事分户发证各项工作,xx个窗口接件、打证、收费同时进行,实现了立等可取。

  3、开展周末服务,满足办证需求。大厅严格实行周一至周日七天工作制,节假日通过轮岗方式保证服务。

  4、前置咨询窗口,加强宣传解释。为方便群众、提高效率,专门设置“国土分户发证年”办事指南展板,前置“国土证办理引导咨询室”, x名工作人员专职解答群众咨询、讲解办件程序和要求,提前审核相关材料。

  5、深入基层社区,提供上门服务。为方便社区居民办证,我局专门成立了上门服务队伍,深入居民小区,现场提供业务咨询服务并收取办证资料。

  6、加强“软件”建设,提高服务质量。一是认真自查问题,局领导和纪检监察室进入大厅,发现和了解工作中可能出现的问题,发现问题及时研究并统一处理意见;二是大厅工作人员利用休息时间交流工作中的问题,开展批评与自我批评,互相帮助,提高服务水平和质量;三是由专人负责处理和解决群众的意见和建议,确保了所有问题得到理解或谅解。

  截止xx月初,大厅共接待咨询x.x万余人次,单日咨询量最高达xxx余人次;共接件xxxxx户,已完成发证xxxxx户,完成分户地籍调查的小区全部做到当场办结,实际发放率达xx.xx%,居各中心城区分局首位。

  四、下一步工作思路

  xxxx年,围绕贯彻落实党的十八大精神和区委“开创‘商务高地·宜居xx’建设新局面,争当全面建成小康社会示范区”的目标定位,我局将在区委、区政府的正确领导下切实履行职责,积极主动作为,力争在各项工作中取得新的成绩。

  (一)突出“保发展”,多渠道保障重点区域重点项目用地

  1、积极跟踪协调并争取年度报征计划指标,拓展增量空间

  继续跟踪省市报征指标的分配情况,力争确保我区报送的报征指标计划均能得到落实,尽力为今后我区发展提供增量空间

  2、大力实施城乡挂钩项目,促进环城生态带加快建设

  积极跟踪国土资源部挂钩周转指标的下达情况,根据环城生态带的建设规划以及工作计划指导我区拆旧范围的整理工作,及时释放挂钩指标,确保环城生态带区域重点产业化项目的及时合法用地。

  3、加大土地上市协调力度,促进项目的及时落地

  一是积极协调,促进我区经营性土地的及时上市。一方面,我们将配合各业主单位搞好土地推介工作;另一方面,将进一步加强对土地市场的跟踪和分析,提出适时推出土地的建议,确保土地及时上市,上市一块、成交一块。二是确保工业项目用地的及时供地。一方面,我们将配合区发改局、区经科信局做好工业项目引进之初的项目审查工作,另一方面,积极协调,确保经审查通过的引资项目及时取得合法的用地手续。

  (二)突出“保资源”,土地执法上有新的面貌

  继续加强土地执法力度,立足从源头上加以预防,把工作中心进一步前移到发现和苗头制止上,降低查处成本和难度。

  (三)突出“惠民生”, 分户发证工作取得新进展

  1、采取“深入社区、划片推进”等方式,积极了解群众诉求,创新工作方式,妥善处理好矛盾和问题,进一步做好分户发证工作。

  2、加快农迁房项目及配套工程建设进度,及时提供可安置房源,并积极利用现有空置房源,尽早完成过渡人员的安置。同时加快建设一批配套的道路、农贸市场、社区管理用房、幼儿园、医院等项目,实现小区配套设施的提档升级。

  (四)突出“促转变”,土地节约集约利用有新的效果

  要进一步加大对闲置土地的清理处置力度,继续完善建设项目用地跟踪督促机制的建设,促进项目尽快开工。

  (五)着力“重规范”,征后实施管理上力求有新的突破

  针对目前征地拆迁补偿安置工作存在的问题,我局将从规范管理机制和部门职责、规范征地实施的各类法律文书,规范征地补偿安置资金的管理和拨付、规范征后实施地块的管理等方面积极向区政府提出建议,规范工作流程,确保工作有序推进。

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