关于加强对餐厨剩余物监管实施方案范文

关于加强对餐厨剩余物监管实施方案范文

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央及省市关于非洲猪瘟防控工作的部署要求，建立健全以“政府主导、属地管理、集中收运、专业处理、市场化运作、资源化利用”为目标的餐厨剩余物监管长效机制，严格规范餐厨剩余物收集、运输和处置各个环节，严禁餐厨剩余物饲喂生猪，推进全区餐厨剩余物无害化处理、资源化利用，坚决守住非洲猪瘟病毒不通过餐厨剩余物饲喂生猪途径传入我区的底线。

　　二、工作目标

　　通过进一步加强我区餐厨剩余物监管，全面封堵非洲猪瘟防控工作薄弱环节、工作盲区，全面切断疫情传播链条，全面禁止回收餐厨剩余物喂猪，全区所有餐厨剩余物必须做到无害化处理。

　　三、工作任务

　　全面排查整治，加强源头防控。各有关单位要对全区所有餐饮企业、生猪养殖场（户）、餐厨剩余物回收处理企业（运输企业）进行拉网式排查，逐户筛查、登记造册，做到不漏户、不漏人、不漏项，登记信息全面、准确、详实。区食药监局、区工商质监局、区环卫局要对全区所有餐饮企业进行摸排清查和整治，特别是对与个人及环卫工人签订收运协议的餐饮单位要进行详细摸底调查，准确掌握餐饮企业产生餐厨剩余物的处理方式、收运后流向和是否无害化处理等情况，对排查过程中发现的没有签订餐厨剩余物回收协议、未对餐厨剩余物进行无害化处理的餐饮企业依法依规严肃查处，坚决杜绝餐厨剩余物流入生猪养殖环节。区畜牧局、区环卫局、区建设局要加强对全区所有养殖场（户）、餐厨剩余物回收处理企业（运输企业）的摸排清查和整治，对发现使用餐厨剩余物喂猪的养殖场（户）、将餐厨剩余物偷卖给养殖场（户）的餐厨剩余物回收处理企业（运输企业），要全面查清餐厨剩余物来源和流向，依法查处并责令整改，对拒不整改的一律关停，坚决杜绝养殖场（户）使用餐厨剩余物喂猪。

　　健全防控机制，强化管控措施。要健全完善餐厨剩余物监管长效机制，定期对餐饮企业、生猪养殖场（户）、餐厨剩余物回收处理企业（运输企业）进行监督检查，对发现未按要求进行无害化处理的经营企业立即督促整改。要加大执法监管力度，强化对餐饮企业的检查频次，督促餐厨剩余物产生单位与餐厨剩余物收集运输企业依法签订收集运输协议，约定餐厨剩余物的收集时间、地点和去向等内容，对整改后不能长期保持、仍然存在偷运、倒卖餐厨剩余物的企业要依法终止其主体资格。xx经济技术开发区管委会、区食药监局、区工商质监局、区发改委、区住建局等相关部门要认真学习借鉴外地餐厨剩余物处置的先进经验和成功做法以及餐厨废弃物资源化综合利用“xx模式”，抓紧谋划论证全区餐厨剩余物处置项目，力争于xxxx年x月前启动建设、x月前建成运行，彻底解决餐厨剩余物处置问题。

　　加强宣传引导，增强防范意识。区宣传、广电等部门要广泛宣传《xx市xx区人民政府关于禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪的通告》《xx区非洲猪瘟防控告知书》《xx区餐饮服务单位油烟噪音治理及餐厨废弃物处置规范》等内容，增强社会大众对非洲猪瘟的防控意识，引导餐厨剩余物产生、收运、处置单位和生猪养殖场户自觉守法经营，杜绝餐厨剩余物流入畜禽养殖环节，自觉主动对餐厨剩余物进行无害化处理，做到不拉运餐厨剩余物喂猪，彻底改变部分生猪养殖户用“泔水”养殖的落后观念。要健全监督举报机制，鼓励广大居民群众及时举报未无害化处理进行截留倒卖、随意倾倒填埋、用餐厨剩余物喂猪等违法违规行为，坚决予以曝光并严厉打击，构建政府引导、部门监管、社会广泛参与的非洲猪瘟防控工作格局。

　　四、责任分工

　　区食药监局：负责所有餐饮服务单位（含单位食堂）的摸排清查和监管整治，督促餐饮服务单位严格执行食品原料采购查验和索证索票制度，依法查处餐饮服务单位用餐饮剩余物生产加工食品等违法行为；与所有餐饮服务单位签订《防控非洲猪瘟依法处置（禁用）餐厨剩余物承诺书》；指导督促餐饮服务单位与餐厨剩余物产生、收运、处置企业签订协议，建立工作台账，确保底数清、情况明、动向可控；组织力量对市场销售和库存冻肉全面开展检测排查，加密频次，对含非洲猪瘟病毒的冻肉迅速全面销毁。

　　区畜牧兽医局：负责全区所有生猪养殖场（户）全面清查和监管整治，加强生猪饲养投入品的监管，督促指导养殖场（户）提升动物疫病防控条件，完善生物安全隔离设施；与生猪饲养场（户）签订《严禁使用餐厨剩余物喂猪承诺书》，加强督促检查，做到严防死守。

　　区建设局：负责加强餐厨剩余物处理企业的日常监管，对餐厨剩余物处置企业建立台账情况进行监督检查。

　　区环卫局：负责对混入餐厨剩余物生活垃圾的收集、清运和无害化处理，建立处理台账，严格记录跟踪每批次混入餐厨剩余物生活垃圾的处理方式、去向等情况。

　　区环保局：负责对餐厨剩余物回收处理企业进行监督管理，全面排查全区所有餐厨剩余物回收处理企业集中处置情况；对产生、收运、处置环节开展环境监测和技术指导；对产生、收运、处置单位的环境违法行为依法依规进行查处。

　　区公安局：负责及时查处和依法打击发生在非洲猪瘟防控工作中的违法犯罪活动。

　　各乡镇、街道及xx经济技术开发区管委会：负责本辖区餐厨剩余物产生和收集的日常管理，加强本辖区养殖场户禁用餐厨剩余物饲喂生猪的监管巡查，紧密配合区食药监局、畜牧局等相关部门，做好本辖区餐厨剩余物监管和养殖场（户）监管工作。

　　五、工作要求

　　加强组织领导，提高思想认识。各乡镇、街道、xx经济技术开发区管委会和各有关部门要进一步提高政治站位，切实增强做好餐厨剩余物监管工作的重要性和紧迫性，真正把思想和行动统一到省市区委、政府的决策部署上来，坚决摒弃消极应付、麻痹松懈的思想倾向，抽调精干力量，落实工作经费，主要领导亲自牵头抓总，不折不扣抓好餐厨剩余物监管工作的清理整治工作，坚决禁止自行处置餐厨剩余物或用餐厨剩余饲喂生猪的行为，坚决打好打赢非洲猪瘟防控工作攻坚战和持久战。

　　强化协作配合，确保整治实效。各乡镇、街道、xx经济技术开发区管委会和各有关部门要密切配合、通力协作，整体联动、形成合力，按照职责分工，研究制定方案，细化分解任务，强化工作措施，全面排查整治，深入现场讲清非洲猪瘟防控工作的重要性，讲透非洲猪瘟病毒的传播途径，引导生产经营户积极支持配合做好清理整治工作，确保排查整治工作取得实效。

　　强化责任落实，严格督导问责。各乡镇、街道、xx经济技术开发区管委会和各有关部门要切实担负起做好餐厨剩余物监管工作的主体责任，从严从实落实整治工作标准要求，层层传导工作压力，将加强餐厨剩余物监管切实做好非洲猪瘟防控工作抓细抓实、管常管远。区防治重大动物疫病指挥部办公室要适时开展重点督查，对因措施不落实、排查走过场、报告不及时、处置不坚决、履职不到位导致非洲猪瘟疫情扩散蔓延的部门和人员，依法依规严肃追责问责，绝不姑息迁就。