卫生监督所2021年工作总结暨来年工作计划

卫生监督所2021年工作总结暨来年工作计划

　　xxxx年，我所在县委、政府和卫生行政局的正确领导和上级业务部门的精心指导下，全面落实全区卫生监督工作会议精神，忠实履行卫生监督职责，各类卫生监督覆盖率达到xx%以上。现将工作总结如下：

　　一、认真贯彻《医疗机构管理条例》，切实做好我县医疗机构日常监管

　　今年，我所进一步加大医疗机构日常监管力度，积极推行医疗机构量化分级管理和信息公示，信息公示率达到xxx%。通过开展日常监督检查和专项行动，进一步维护了我县医疗市场秩序，使各医疗机构传染病管理、医疗废弃物处置工作进一步加强。

　　一是为进一步规范各医疗机构诊疗行为，确保群众安全就医，对县级三家二级医疗机构、县城及周边的个体诊所进行了监督检查。检查的重点是医疗机构个人执业资质、传染病管理、医疗废弃物处置等内容。卫生监督员下达了监督意见书，要求存在问题的医疗机构立即整改，不得使用未取得执业资质的医护人员独立从事诊疗活动，防范医疗事故发生，保障群众身体健康。

　　二是开展医疗机构不良执业积分行为，对全县xxx家医疗机构、个体诊所进行了第一轮不良执业积分活动，期中xx家医疗机构因不良执业行为被积分，累计积分xxx分，涉及不良执业行为x类xx种，监督覆盖率xx%。

　　三是对县疾控中心和各疫苗接种点开展了为期一周的二类疫苗预防接种监督检查工作。检查的重点是二类疫苗的采购途径、疫苗生产或批发企业的资质、每批次疫苗是否均索取检验合格证、进口疫苗是否索取药品通关单复印件及二类疫苗的购进、分发供应等登记，记录 、接种点有没有预防接种资质证书、从业人员是否持有预防接种上岗证、二类疫苗接种前是否签订知情同意书、二类疫苗的采购途径及购进、分发登记，记录等内容。

　　四是继续开展打击非法行医专项行动。今年共对x起非法行医行为进行了立案处罚，取缔口腔游医x起。

　　五是对辖区内xx家生活美容机构进行了专项监督检查。检查的重点是生活美容机构是否超范围从事针灸、纹眉、纹唇、割双眼皮等医疗美容服务活动。

　　六是认真开展了两轮药械供应保障监督检查。

　　七是按照自治区卫生和计划生育监督局《关于组织开展全区公立中医医院综合监督检查的通知》（宁卫监局〔xxxx〕xx号）文件要求，组织人员对中医医院依法执业情况、传染病防控管理、医疗服务收费情况、医疗废物处置情况、放射卫生、计划生育技术服务情况、医疗服务信息公示、相关制度落实情况进行了综合监督检查。对检查中发现的x名执业人员超执业范围从事医学影像诊断工作，另一名执业人员不能出示《医师资格证书》、《医师执业证书》从事医学影像诊断工作的违法行为进行了立案处罚。

　　二、加强公共场所卫生监管，确保公共卫生安全

　　一是春节期间，对全县范围内的xx 家大中型商场等公共聚集场开展了一次卫生安全专项监督检查。检查重点是商场通风换气、控制吸烟措施落实。针对存在的问题，监督人员当即下达了《卫生监督意见书》，并责令限期整改。

　　二是对辖区内x家公共场所集中空调使用单位进行专项监督检查，下达卫生监督意见书x份。

　　三是继续开展公共场所量化分级管理工作，对全县xxx余家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况等进行了全面的监督检查，全县公共场所量化分级管理率达到xx%以上，公共场所经营单位卫生状况较以往明显好转。

　　三、生活饮用水监督

　　一是加强集中式供水单位饮水卫生管理，保障群众用水安全，对县城及农村集中式供水单位进行了监督检查，检查主要从卫生许可证、人员健康证、卫生管理制度、水源地卫生管理及周边环境卫生等方面进行了检查。针对存在的问题，卫生监督员下达了卫生监督意见书要求立即整改，并严格落实各项供水卫生管理制度，保障饮用水卫生安全。

　　二是加强二次供水单位监督检查。开展了县域内二次供水单位摸底调查和专项监督检查工作。二次供水单位总体卫生环境良好，有专人管理，基本卫生安全设施齐全，投入使用的二次供水水箱能够进行定期消毒。存在的主要问题是部分二次供水单位未办理卫生许可证供水，卫生管理制度不健全，不能提供年度水质检测报告。针对存在问题卫生监督所提出了具体的整改意见，并督促落实整改。

　　四、强化学校卫生监管工作，保障师生身体健康

　　为全面落实《学校卫生责任清单》，出动监督人员xx人次对全县的xx所学校、托幼机构开展了春季学校传染病防治专项监督检查，监督覆盖率xxx%。检查的重点内容包括学校传染病防控组织机构的建立；传染病等突发公共卫生事件应急预案的制定、传染病防控各项制度的制定及防控措施落实等情况。

　　五、深入开展职业卫生宣传和培训

　　为进一步贯彻落实《职业病防治法》，加大职业病防治宣传力度，保护劳动者健康权益，提高用人单位、劳动者对职业病防治的法制意识，x县卫生监督所积极组织，认真开展《职业病防治法》宣传周活动。整个宣传周期间，共出动宣传车x台次、卫生监督员x人次，发放宣传材料xxxx余份、发放宣传品xxx余份、接受咨询xxx余人。

　　六、认真开展卫生计生监督执法专项稽查工作

　　按照自治区卫计委办公室《关于印发xxxx年全区卫生计生监督执法专项稽查工作实施方案》（宁卫计办发〔xxxx〕xxx号）及x市卫计委《关于印发xxxx年x市卫生计生监督执法专项稽查工作实施方案》（银卫计通〔xxxx〕xxx号）文件要求，x县卫生监督所切实加强对卫生监督员依法履职的监督管理，对查处无证行医责任落实情况、制着装管理情况、卫生计生行政处罚工作及案卷质量稽查情况、卫生计生监督行业作风评议工作情况认真开展卫生计生监督执法专项稽查工作。

　　通过稽查我所卫生监督执法工作进一步规范。

　　一是进一步加强打击无证行医宣传、查处力度，进一步规范卫生监督协管无证行医信息报送，建立了无证行医黑名单制度。截止目前，共查处无证行医案件x起，罚没款xxxx余元，尚没有出现按照《无证行医查处工作规范》的条件和要求进行移送的案件。

　　二是按照《x县卫生监督所着装风纪管理规定》要求，不定期对监督员着装情况进行稽查，对不规范着装的监督员要求立即整改，并对稽查情况进行全所通报。

　　三是进一步加大卫生违法行为的查处力度，截止目前查处案件数量已达到百余件，所有行政处罚案件均及时在国家卫生计生监督信息报告系统中进行了报告，案件查处指数、数量、罚款金额位于全市、全区前列。根据x县政府办《关于开展xxxx年行政执法案卷评查工作的通知》要求，我所组织人员按照《x县行政许可案卷评查标准》和《x县行政处罚案卷评查标准》对我所受理的行政许可和行政处罚案卷进行了自查，卫生行政许可及卫生行政处罚案卷合格率分别达到xx%、xx%以上，案卷质量进一步提高。

　　四是认真开展政风行风评议工作。面向社会发放《卫生计生监督政风行风评议调查问卷》xxx余份，根据调查结果，我所卫生监督员在执法程序、廉政情况等关键环节方面比较规范，群众满意度xx%以上。

　　七、全面完成国家“双随机”抽检任务

　　公共场所xx家（住宿场所x家，理发美容场所xx家，洗浴场所x家，游艺场所x家，商场x家，游泳场所x家）全部完成；生活饮用水x家（x家农村集中供水，x家市政供水）全部完成；学校x所全部完成；医疗卫生x家全部完成；传染病防治x家全部完成。

　　八、加强乡镇卫生监督协管指导，提高卫生监督协管工作质量

　　今年我所加强了对乡镇卫生监督协管人员的培训和指导，共举办月度例会培训xx次、集中培训x次，卫生监督协管员培训率达到xxx%。通过法律、法规和卫生监督协管业务培训，进一步提高了卫生监督协管员的业务理论水平。经卫生监督协管督导及绩效考核，各乡镇及社区卫生监督协管工作逐步规范，协管巡查覆盖率达到xxx%，协管资料逐步完善，卫生监督协管人员素质进一步提高。

　　九、规范行政许可流程，严格许可审核把关

　　严格行政许可制度，对卫生许可申请严格审核，及时审验，对达到许可条件的及时办理许可证，达到年检期限的按照相关法律法规要求开展年检复核工作。共办理各类卫生许可证xxx件，复核xx件。五一后移交行政审批局。

　　十、严厉打击违法行为，加大行政执法力度

　　今年我所加大行政执法力度，严厉打击违法行为，案件数量、处罚金额均为历年之最。全年共立案处罚xxx起，共执行罚款xx万元，一般程序xx起，简易程序xx起，听证程序x起。

　　九、快速反应，妥善处置，及时调查处理各类投诉举报

　　针对消费者通过电话或微博反映的医疗机构、公共场所等存在问题，卫生监督所高度重视，迅速指派监督员到现场核查处理，并及时将核查处理结果反馈当事人。今年共妥善处置各类投诉举报事件xx起，对x家违法情节严重、证据确凿的单位立案并进行了处罚。

　　十、开展形式多样的宣传活动

　　一是利用LED显示屏和展板对来办证的群众开展卫生法律法规和卫生知识宣传。二是利用我所卫生监督信息网站及时发布卫生监督检查专项整治工作动态。三是参加了县上举办的“依法行政集中宣传日”、“政法综治宣传月”、“依法维权”、“防灾减灾”、“公共安全防范警示教育”等大型宣传活动x次，发放各种宣传材料x万余份，义务咨询xxx人次。活动中，我所通过悬挂条幅、发放宣传材料，宣传图册，现场解答群众问题等多种方式，大力宣传《传染病防治法》《行政许可法》《职业病防治法》《公共场所卫生管理条例》等法律法规。同时，结合我所工作实际，向群众宣传卫生法律法规和卫生知识，耐心解答群众在就医时遇到的各种问题，认真听取他们对我所工作的意见和建议。四是安排乡镇卫生监督协管员开展乡镇卫生法律法规和卫生知识宣传活动。五是深入被监管单位开展从业人员卫生法律法规和卫生知识培训。

　　xxxx年工作思路

　　一、夯实基础、完善卫生监督体系建设

　　（一）进一步完善卫生监督机构建设。落实《自治区人民政府关于进一步加强卫生监督执法体系建设的意见》，加强卫生监督信息化建设。强化卫生监督体系机制建设及有效运作，全面落实卫生监督协管工作机制，将卫生监督工作重心下移。

　　（二）强化卫生监督队伍建设。 多种形式加强对卫生监督队伍的培训，进一步完善在岗培训和专题培训相结合的综合培训体系。进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平，使卫生执法人员能够“一专多能，综合执法”。

　　（三）规范卫生监督执法行为。完善卫生监督业务、执法、稽查和管理规范，全面开展卫生监督稽查工作，依法开展日常和专项卫生监督稽查工作，不断规范卫生监督执法行为。大力宣传卫生监督执法工作，加大卫生监督执法力度，增进社会对卫生监督执法的理解和支持，促进卫生行政执法公平、公开、公正。

　　二、履行职能，加强卫生监督执法工作

　　（一）认真落实《传染病防治法》，提高应对突发公共卫生事件能力建设。加强对各类医疗机构、学校等单位《传染病防治法》履职情况的监督执法，突出传染病等突发公共卫生事件应急预案的制定及规范处置等环节的监督检查工作。

　　（二）扎实推行公共场所量化分级管理，提升公共场所卫生管理水平。全面实施公共场所量化分级管理模式，强化监督监测，提高监督监管质量，提升公共场所卫生监管水平。

　　（三）强化放射卫生监管工作。扎实开展《放射诊疗管理办法》和《放射工作人员职业健康管理办法》执法监督，规范医疗机构放射防护监督管理工作 。

　　（四）加强医疗卫生监督，严厉打击“两非”行为。加强医疗机构日常监督。高质量完成医疗执业及医疗废弃物专项监督，不断完善监督措施，逐步实现监督的制度化和规范化。加大对各类非法行医的打击，把日常监督和群众投诉举报作为发现非法行医和非法采供血的重要手段，做到发现一起，立案一起，处罚一起，对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关，切实规范医疗市场秩序。

　　（五）加大生活饮用水监管力度。加强对市政供水、农村人饮工程、二次供水和企事业单位和学校自备水源的监督监测，做好城市饮用水卫生监测网络工作。加大农村学校自备生活饮用水监督，防止生活饮用水污染事件发生，保障人民群众身体健康和生命安全。

　　（六）认真履行药品供应保障监督检查职能，开展药品供应保障经常性监督和专项监督工作。

　　三、开展专项监督，保障人民群众身体健康

　　（一）开展卫生监督专项整治工作。xxxx年，针对我县卫生监督重点工作和薄弱环节，按照自治区卫计委的统一部署，组织开展传染病防治、职业卫生服务机构、生活饮用水供水、公共场所、学校卫生等集中整治工作。

　　（二）认真做好重大活动卫生安全保障工作。完善各项工作制度，开展卫生监督快速检测，强化卫生保障队伍建设，提高卫生保障能力，顺利完成各类大型活动和重要接待任务的卫生安全保障任务。

　　（三）加强信息化建设，推动监管模式上水平。

　　进一步完善卫生监督信息系统，以信息化建设推动监管模式上水平，实现监督服务温情监管，进一步提升卫生执法安全监督服务效能。