全市卫生健康系统作风效能建设年度工作要点
全市卫生健康系统作风效能建设年度工作要点
为进一步加强全市卫生健康系统作风效能建设，根据市作风效能办关于印发《xxxx年全市作风效能建设工作要点》的通知（皋效办发〔xxxx〕x号）精神，结合全市卫生健康系统实际，现制定xxxx年全市卫生健康系统作风效能建设工作要点如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全市总结表彰暨作风效能建设大会精神，突出“讲担当、重实干”的工作导向，重点抓好“四个突出”，着力推动“四个提升”，采取有效举措，为实现“人人健康，家家幸福”总体目标提供坚强的作风效能保障。
二、纠治的重点问题
一是精神萎靡、不思进取的问题。着力纠治在工作上精气神不足，随心所欲混日子，安于现状糊饭碗，工作成绩好差无所谓，领导评价高低没关系，考核名次先后都可以等消极心态蔓延的现象。
二是避责推责、不敢担当的问题。着力纠治在工作上避重就轻、避难就易、避险就稳等投机取巧现象；“宁可不做、也不出错”，矛盾层层上交、责任级级下压的现象；对上级部署要求打折扣、玩空转、搞变通，执行不到位、落实成效差等形式主义、官僚主义的现象。
三是本位主义、服务不优的问题。着力纠治业务不熟、服务能力不强的现象；沟通不畅、遇到难题“踢皮球”的现象；服务效率不高、服务态度不佳的现象。
四是作风散漫、效能不高的问题。着力纠治自由散漫，不求上进，“做一天和尚撞一天钟”的现象；工作不在岗、业务不在行、服务不在状态的现象；上班或参加重要会议时打瞌睡、玩游戏、看小说、炒股票等“人在心不在”的现象。
五是漠视法纪、有禁不止的问题。着力纠治违反中央八项规定精神、省市委十项规定精神、我市机关和镇村干部“八条禁令”、“效能如皋六项制度”、xx市卫计系统工作人员“十条禁令”等各项规定、禁令、纪律的现象。
三、工作要点
一是对上级决策部署和重点工作的落实情况开展督查。对委机关各科室、各单位落实决策部署的贯彻执行情况开展专项督查；对重点工作、突击性工作的推进落实情况开展专项督查；对“三大攻坚战”推进落实过程中作风效能情况开展督查；对交办事项完成的进度和质量开展督查；根据市委、市政府、市纪委和市监委的要求开展其他各项督查活动。针对少数干部表态多调门高、行动少落实差等问题，加大督查力度，保证各项决策部署落实到位，各项重点工作推进到位。
二是对服务质量和效率开展督查。加大对为民办实事项目推进落实情况的督查力度，在常态化巡查的基础上，上、下半年各开展一次集中督查活动，及时通报督查结果。完善管理考核办法。结合服务情况和群众反馈，选择部分单位，开展“解剖”式督查，切实解决一批影响服务质量的问题。继续做好民生诉求收集处理工作，加强与xxxxx市长公开电话和政风行风热线的沟通协作，重点查纠群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，提升群众满意度。
三是对各项规定、禁令、制度的执行情况开展督查。加大对中央八项规定及实施细则精神、省市委十项规定精神贯彻落实情况的督查力度。常态化开展对机关工作人员“八条禁令”、 “效能如皋六项制度”、“在岗、在行、在状态”工作纪律、xx市卫计系统工作人员“十条禁令”等禁令、制度、纪律执行情况的督查活动，创新督查模式，提高督查成效，即时通报督查情况。在扎实做好日常督查的基础上，全年开展两次“作风效能督查月”活动，做到全覆盖、无死角。
四、具体措施
一是强化责任落实。以“讲担当、重实干”为主线，各单位纪检监察组织认真履行好作风效能建设组织、指导、督查、考核职责。各单位党组织要切实履行好本单位作风效能建设的主体责任，“一把手”是第一责任人，要将作风效能建设与中心工作同谋划、同部署、同考核，以作风效能建设的实际成效保障中心工作顺利推进；班子成员要按照分工具体抓，既要抓业务，也要带好队伍，既要抓行业，也要管好作风；委科室、各单位负责人要加强对其他工作人员的教育和管理，对各类苗头性问题及时提醒、及时纠正，未雨绸缪，防微杜渐。对履行主体责任不力，导致作风效能问题多发、频发或造成严重影响的，将依纪依规严肃追究相关领导干部责任。
二是强化监督检查。督查是推进落实最有效的手段，委纪检监察组织将灵活运用各种督查方法，不断加大督查的广度、深度和力度，做到全覆盖、无盲区，进一步提升督查的震慑力和实效性。各单位要切实履行好监管责任，结合本单位工作的重点、服务的热点和推进的难点，认真开展形式多样的监督检查活动，着力发现和纠治作风效能建设中存在的薄弱环节和典型问题，尽早纠偏、及时整改。各单位在每月x日前要将上月开展督查和问责处理的相关材料报委机关（xxxx办公室），汇总后于每月x日报市作风效能办。委纪检监察组织对各单位自查自纠情况和已交办问题的整改落实情况进行督查，督促各单位真正把监管责任扛在肩上、落到实处。
三是强化测评考核。严格按照相关文件的要求，继续坚持公开透明的原则开展测评考核工作，优化测评模式，突出考核重点，严格考核程序，主动接受监督，确保测评考核结果的严谨性、公正性和科学性。各单位要把作风效能建设纳入到本单位内部考核体系中，科学设置指标，合理安排权重，严肃较真考核，发挥好考核的导向作用，考核测评纳入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核，作为职称晋升、评先评优的重要依据。各单位要认真贯彻落实鼓励激励机制和能上能下机制，充分运用考核结果，考核结果要与评先评优和干部任用挂钩，奖勤罚懒、褒优
贬劣，让能者上、庸者下，给“讲担当、重实干”的干部更大的激励和更高的平台。
四是强化通报问责。在继续做好定期通报的基础上，实施“三即时”机制，对查实的作风效能问题即时予以通报、对照考核办法即时扣分处理、涉嫌违纪违规的即时移送问题线索进行问责处理，切实做到动真碰硬、不打和牌。各单位要建立健全内部通报机制，查实的问题要及时全单位通报，以通报促整改、促提升。各单位纪检监察组织要准确把握“履职不问责、问责不履职”的要求，开展好问责工作，一方面要重点加强对形式主义、官僚主义和不作为、慢作为问题的责任追究力度，做到有责必问、问责必严，倒逼广大干部恪尽职守、履职尽责；另一方面要贯彻好容错纠错机制，吃透吃准精神，切实消除干部心中的顾虑，努力营造宽松、宽容、和谐的干事创业环境。
五是强化队伍建设。各单位根据工作需要抽调作风优良、素质过硬的工作人员充实到督查队伍中，强化督查力量，同时认真落实“打铁必须自身硬”的要求，持续加强对督查人员的教育、培训和监管，提升督查成效，维护良好形象。要结合本单位实际，加强各自作风效能督查队伍建设，选优配强督查人员，保证各项督查工作高质高效开展。