政务服务中心关于2021年工作总结和工作计划范文

政务服务中心关于2021年工作总结和工作计划范文

　　xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，围绕x打造“西部经济核心增长极”和实施“五大兴市战略”等决策部署，深入贯彻区委六届四次全会暨经济工作会精神，切实落实区六届人民代表大会第二次会议确定的工作任务，坚持“做大总量、提速转型、争先进位”的总体思路，全力打好“五大兴区战役”，加快建设全域城市化、全面现代化、充分国际化的“中西部综合实力一流城区”，实现经济较快增长、民生持续改善、社会和谐稳定。

　　一、抓增长、调结构，经济发展稳中快进

　　经济健康快速发展。面对宏观经济下行压力增大影响，全区经济仍然保持稳中快进，预计全年实现地区生产总值xxx亿元、同比增长x.x%；地方公共财政收入xx.x亿元、增长xx.x%，地方税收xx.x亿元、增长xx%，增幅均位居五城区第一 ；全社会固定资产投资xxx亿元、增长xx.x%；社会消费品零售总额xxx亿元、增长xx.x%，城镇居民人均可支配收入xxxxx元、增长x%，农民人均纯收入xxxxx元、增长xx.x%。发展效益不断提升，每平方公里地区生产总值达x.x亿元、增加xxxx万元，高新技术产业产值达xxx亿元、增长xx%，发明专利申请xxxx件、增长xx%。低碳发展深入推进，单位地区生产总值能耗下降x.x%。

　　功能区建设成效初显。坚持“产业立城”，做优发展空间，制定完善“xxx”产业功能区规划，实现产业布局全域覆盖，创新设立产业功能区管委会（推进办），建立产业协同推进机制，全年共实施经济社会项目xxx个，完成投资xxx亿元。建设路商圈实现销售收入xxx亿元、成功跻身“百亿商圈”，龙潭总部经济城竣工面积xx万平方米、实现技工贸总收入xxx亿元，新客站城际商旅城新引进总投资xxx亿元的重大产业化项目x个、在建及新建商业面积达xxx万平方米，北湖熊猫国际旅游休闲区取得建设用地批文xxx亩、开工建设新型社区及公建配套设施xx万平方米，八里庄创意商务区完成土地整理xxxx亩、泰业国际大厦等xx个重点商业项目加快推进，昭觉寺文化旅游商贸区完成土地整理xxx亩、实施产业化项目xx个。

　　产业转型加快推进。坚持“强三优二”、高端发展，加快构建“以总部经济为龙头，以现代商贸、商务服务、新兴房地产为支撑，以电子商务、文化创意、都市旅游为特色”的“xxx”现代产业体系，三次产业结构调整为x.xx︰xx.xx︰xx.xx；全年实现服务业增加值xxx.x亿元、增长x.x%。总部经济加快聚集，新引进总部企业xxx家，西南勘察设计研究院等一批龙头项目竣工投产，以中国二重国家工程技术中心为核心的大型装备研发总部集群加快发展，猛追湾总部集群年产值达到xxxx亿元，成为真正的“千亿总部集群”。现代商贸扩量增效，xxxx华润欢乐颂、凯德广场?魅力城开业运营，长峰龙之梦?x新城等xx个市级服务业重大项目和蓝光?东方天地等xx个城市综合体项目加快推进。现代商务加速提质，总面积xxx万平方米的xx个商务楼宇项目加快建设，协信中心甲级写字楼、卡尔森?瑞德丽笙五星级酒店主体完工，协信希尔顿五星级酒店主体封顶，培育高地中心、浦发银行等税收亿元楼宇x座、上千万元楼宇xx座，楼宇经济实现全口径税收xx亿元。新兴房地产业品质提升，全年上市土地xxxx亩，开工面积xxx万平方米、其中商业xxx万平方米，竣工商业面积xxx万平方米，上市土地量、开工及竣工商业面积均居五城区第一。电子商务业快速发展，中国首个移动（手机）商圈启动建设，中国银联手机支付用户达xxx万户、累计交易额xxx亿元，新引进鼎坤等大型电子商务企业x家，全国最大互联网研究机构艾瑞咨询落户我区。文化创意、都市旅游业提档升级，“东郊记忆”成功创建国家xA级旅游景区，“x国际友城青年音乐周”圆满举办并永久落户，全区顺利通过“x省旅游标准化示范区”验收。

　　对外开放取得突破。坚持“开放活城”，借力借势财富全球论坛、世界华商大会招大引强，新引进霍尼韦尔等境内外世界xxx强企业x家，中船重工等重大产业化项目xxx个、其中特别重大产业化项目xx个；到位省外资金xxx亿元，实际利用外资xxxxxx万美元，外贸出口xxxxx万美元。新登记公司制企业xxxx户、增长xx%，其中xxx万元以上企业xxx户、增长xxx%，增幅居五城区第一。进一步扩大国内外交流合作，与法国荷拜市结为友好合作关系城市，成功举办xxxx年世界斯诺克国际锦标赛。扎实推进对口援建丹巴县工作，投入xxxx万元启动甲居畅通工程等援建项目xx个、完成xx个。

　　二、抓改造、促调迁，“北改”工程强力突破

　　整体改造快速推进。坚持“北改优城”，把“北改”工程作为最大民生工程集中攻坚、加快推进，全年共实施项目xxx个，完成投资xxx亿元，整理土地xxxx亩，拆迁面积xxx.x万平方米，开工建设面积xxx万平方米，实施项目数、完成投资额、拆迁面积、开工面积均占全市一半以上，成为名符其实的“主战场”。在“大拆迁、大改造、大建设”过程中，未发生一起群体性事件，实现城市改旧建新、社会和谐稳定“双加强”，受到市委、市政府充分肯定。

　　重点改造攻坚突破。市场调迁取得突破性进展，熊猫大道两侧白莲等x家专业市场全面完成拆除；驷马桥片区x家专业市场实现关停，其中xxx建材市场、驷马桥果品市场等共xx万平方米地面建筑完成拆除，有序引导xxxx余户商家向彭州、青白江等二三圈层搬迁。企业自主改造取得实质性进展，投资xx亿元实施的“木材防腐厂”项目完成搬迁正加快拆除，总投资xx亿元的富森美家居提升改造工程一期开工建设，省物流公司等xx个自改项目顺利推进。

　　示范改造成效显现。充分发挥重大项目的辐射带动作用，加快关键节点和核心区域示范改造，着力形成“以点带面、连线成片”的良好态势。总投资xx.x亿元的“幸福里”商业步行街加快建设，A段建成并基本完成招商，着力打造全市“北改”产业转型升级“第一街”。总面积xx.x平方公里的龙潭“北改”建新示范区提速建设，全年完成投资xx亿元，华宇北城中央城市综合体等x个重点项目全面开工建设，以江南水乡风格为特色的文旅产业项目“龙潭水乡”建成开街、被评为省级文化产业示范基地，有力提升了大龙潭片区商业配套水平。

　　三、抓建设、强管理，城市品质加快优化

　　交通路网持续拓展。坚持“交通兴城”，全年投入xx.x亿元，启动道路建设xx条，竣工xx条。投资x.x亿元的熊猫大道综合整治工程顺利完工，蜀龙路物流大道至三环路段、龙潭总部城E线西延线等建成通车，北湖x平方公里xx条配套道路全面竣工，全区路网密度达到x.x千米/平方公里、提升xx%。在全市率先开通社区巴士xx条，首批xx条小区院落区间道路硬化整治工程基本完成。“涉铁”项目拆迁顺利推进，成绵乐客运专线、动车基地、火车北站扩能改造等项目拆迁收尾、按期分批交付用地。

　　功能品质持续优化。坚持“环境宜城”，大力提升基础配套水平，全年实施翠林华庭文化活动中心等公建配套项目xx个、竣工xx个，三洞古桥等x个公共停车场建成使用；西河xxx千伏电力隧道成华段全面完工，“光网城市”建设新增光纤入户xx.x万户，基本实现xG网络全域覆盖。省级生态区创建有力推进，环城生态区区域控制性详规获市政府批复，率先在全市完成绕城高速xxx米范围xxxx亩土地拆迁，全区新增绿地xx.x公顷，顺利通过国家环保模范城市复核，荣获“全国生态文明先进区”称号。

　　城市管理持续加强。坚持“大城市、细管理”，扎实推进城乡环境综合治理“六大工程”和“四项专项行动”，财富全球论坛环境综合整治工程按期优质完成，受到市委市政府表彰。全力整治城乡违法建设，拆除违法建设点位xxx处xx.x万平方米，卫片违法建设“新增为零、存量锐减”。大力实施大气和水环境治理，深入开展扬尘、燃煤、秸秆禁烧、油气污染等大气污染专项治理行动，全面完成凤凰河等x条市级挂牌督办河道专项治理、x排洪渠等x条河道xxx个下河排污口治理、东风渠等xx条重点河道清淤工程，小流域水质明显改善。狠抓防汛防涝工作，实现安全度汛。

　　四、抓民生、促和谐，百姓福祉切实改善

　　社会事业全面发展。教育“三化”水平持续提升，投入x.xx亿元，加快实施龙潭鹤林南片区配套小学等xx个建设项目，建成石室初中青龙校区等xx个，全区新增公益性幼儿园x所；双庆中学等x所学校被评为x新优质学校，高中教育教学获全市表彰，顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定，成功创建“全国优质均衡教育实验区”。医疗卫生体制改革不断深化，引进全区首个三甲医院市二医院龙潭医院项目，投入xxxx万元、实施xx个医疗卫生建设项目，政府举办社区卫生服务中心建成x家，圣灯、万年社区卫生服务中心被评为省级示范社区卫生服务中心，以全省第一的成绩成功创建省级“结核病综合防治示范区”、“免疫规划示范区”。人口计生工作不断加强，被评为“x省阳光计生行动示范区”、“x省诚信计生示范区”。文化体育事业优质发展，完成圣灯等x个街道综合文化活动中心特色打造，建成街头篮球场xx片、全民健身路径xx条，举办“百姓故事会”、“太极蓉城”等群众性文体活动xxx场，顺利通过国家公共文化服务体系示范区创建验收。建区以来首部《成华区志》通过终审即将出版。顺利完成全国城市文明程度指数测评迎检，x综合文明指数测评成效提升。统计、物价、保密、档案、红十字、兵役等工作取得新成绩。

　　社会保障扩面提标。坚持资金向民生领域倾斜，区财政投入xx.x亿元，完成xx大类xxx项市区民生工程项目，民生支出占财政支出比例达xx%。坚持创业带动就业，全区新增城镇就业xxxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内。社会保险加快扩面，各类社会保险新增扩面xx.xx万人，率先在全市建成“xx分钟就业、社保、维权服务圈”。社会救助水平提升，最低生活保障标准由每月xxx元提高至xxx元，共向xx.xx万人次低保对象、困难群众发放低保金和一次性补贴xxxx万元。积极解决困难群众住房问题，启动云内动力等棚户区改造项目xx个，完成改造xxxx户；荆竹苑等x个保障性住房项目、共计xxx.x万平方米主体完工；全年竣工交付安置房xxx.x万平方米，安置征地拆迁群众xxxx户、xxxxx人，切实解决了沙河xx米整治工程居民安置等历史遗留问题。加快xx个街道社区微型养老机构建设，成功创建西部唯一的“国家级养老服务标准化试点城区”。区残联换届选举顺利完成，区特殊教育学校被评为“全国家庭教育指导实验基地”。

　　社会保持和谐稳定。顺利完成社区两委换届，完成xx个社区办公用房建设。创新“先自治、再整治”基层治理模式，推广“连心驿站”院落自治服务平台建设，全区xxx个老旧院落综合整治任务提前一年全面完成，惠及居民x.xx万户xx万余人。全面深化社区网格化服务管理工作，全省推进网格化服务管理建设现场会在我区成功召开，成华被授予“全国社会管理创新示范基地”称号，顺利通过民政部“全国社区治理和服务创新实验区”创建评审。深入做好群众工作，被评为全国“两会”期间全省信访工作先进集体。扎实推进“平安成华”建设，探索开展以“五警联勤”为核心的基层警务机制改革，加大警力向街道、社区下沉，全区有效警情下降xx.x%，被评为全省维护社会稳定先进区。全面加强应急管理、消防、安全生产、质量和食品药品安全监管工作，猛追湾等x个街道成功创建“省级安全社区”，全区被评为“省级餐饮服务食品安全示范区”，全年无重特大事故发生。

　　五、抓作风、优服务，政府效能不断提升

　　民主法制深入推进。坚持落实重大事项科学民主决策机制，认真执行区人大及其常委会决议决定，主动接受区人大、区政协和社会各界监督，办理建议、提案xxx件、办复率xxx%，人大代表、政协委员的满意和基本满意率达xxx%。加强与民主党派、工商联、无党派人士联系，充分发挥工青妇等人民团体作用，民宗侨台工作切实加强。扎实推进“六五”普法工作，荣获“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，被省委、省政府评为“五五”普法先进区。

　　改革创新不断深化。坚持统筹谋划、系统推进，理顺管理的体制机制，完成xx个区属国有公司政企分离改革。实施食品药品监督管理体制改革，实现食品药品安全管理属地化。全面完成依托电子政务平台加强政务公开和政务服务省级试点工作，行政效能切实提升，全区行政权力依法规范公开运行平台建设经验在全省推广。在全市创新建立项目信息管理系统，采用智能化手段加强项目跟踪管理和效能监察，经验做法在全市推广。

　　勤政廉政切实加强。积极开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐x”主题教育活动，深入推进“走基层”活动。不折不扣贯彻落实中央“八项规定”，大力治理“x会海”，区政府下发文件和召开的全区性会议分别减少xx.x%、xx%。全面完成党政机关办公用房清理改造，严格落实公车“三定点”管理，全年“三公”经费支出同比下降xx%。制定出台加强政府投资项目管理、国有资产管理、审计监督等制度，加大对征地拆迁、政府采购、招投标等重点领域的监管，切实把权力装进制度的“笼子”。

　　工作安排

　　xxxx年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。我们既要正视面临的挑战和困难、迎难奋进，更要看到改革带来的机遇、领先发展，坚决按照省委、市委“五个转型升级”的要求，牢牢把握“建设中西部综合实力一流城区”战略目标不动摇，牢牢把握“做大总量、提速转型、争先进位”总体思路不动摇，坚持不懈打好“五大兴区战役”，坚持不懈推进“产业升级、城市转型、社会转轨”，不断开创成华科学发展、社会和谐新局面。

　　按照区委部署，做好xxxx年政府工作，必须深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实中央和省、市、区委决策部署，把握“稳中快进、改革创新、统筹发展”的工作基调，坚持“做大总量、提速转型、争先进位”的总体思路，以“一升两转”为重点，以深化改革为关键，加快实施“五大兴区战役”，加快推进城市转型升级，着力提高经济增长质量和效益，着力保障改善民生，切实发挥“首位城市”中心城区的带头带动引领作用，加快建设“中西部综合实力一流城区”。

　　全区经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长x%以上，单位地区生产总值能耗下降x%以上，完成固定资产投资xxx亿元以上，地方公共财政收入增长xx%以上，地方税收收入增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民人均可支配收入增长x%以上，农民人均纯收入增长xx%以上，城镇登记失业率控制在x%以内。实现上述目标，要重点抓好五个方面工作。

　　一、以产业升级为支撑，夯实领先发展根基

　　切实提升“xxx”产业功能区聚集度。以功能区建设为重点，推进产业集聚发展、组团发展，“四态合一”精细编制“xxx”产业功能区子规划和城市设计，吸引一批高品质企业和高端项目向功能区聚集，全年实施项目xxx个以上、完成投资xxx亿元以上，上市土地xxxx亩以上，新开工面积xxx万平方米、竣工xxx万平方米。推动“一核”突破发展。启动实施创谷“xxx”等x个项目，确保建设南路南延线等x个项目年内竣工，加快石油总机厂、二仙桥片区x号地块改造，着力建设现代高端产业新核心。推动“三轴”加快发展。提升二环路现代服务业发展轴规模品质，加快推进府青路、建设路、厂北路、双庆路等关键节点的重点项目建设，着力打造一线多点的黄金发展轴；推进新成华大道文化创意产业发展轴聚集发展，高品质做好全线实施规划，加快沿线灯泡厂等土地上市，加速推进攀峰?创世纪商业广场等产业化项目，着力打造彰显门户形象的新天府创意大道；提速x.x环商旅产业发展轴建设，统筹规划新客站、地铁x号线、双水碾地铁上盖物业等优势资源，着力打造轨道经济贯通南北的新兴产业发展轴。推动“六区”聚集发展。把六大产业功能区打造成六大经济增长极，构建“一圈引领、二城崛起、三区突破”多点多极支撑、梯次竞相发展的产业格局。着力将建设路商圈打造成全区发展贡献最大、实力最强的核心经济增长极，力促华润万象城二期、信远?太阳公元等重大项目加快建设，保利?康桥等项目竣工投产，全年商圈销售额突破xxx亿元、猛追湾总部集群产值突破xxxx亿元。着力将龙潭总部经济城打造成全区发展速度最快、品质最优的重要经济增长极，大力提升园区内以商务服务配套为核心的产业发展环境，重点抓好招商、规划、配套、促建及企业服务，力争新开工及在建面积达xxx万平方米以上、竣工xx万平方米以上、完成楼宇招商xx万平方米，技工贸总收入突破xxx亿元，建设产城融合总部经济发展新标杆。着力将新客站城际商旅城打造成全区发展后劲最强、现代化程度最高的重要经济增长极，力促核心区域基础配套、规划招商与项目促建同步加强，积极协调加快启动xx条区间道路建设和电力迁改，力争剑恒国际广场等x个重大产业化项目全部开工，在建商业面积xxx 万平方米以上、其中新开工xx万平方米以上，建设交通大枢纽、城东CBD。着力将八里庄创意商务区打造成全区最具潜力的新兴经济增长极，力争全年整理土地xxx亩、上市土地xxx亩，加快推进交大归谷建设派等x个重大产业化项目，建设集总部商务、文化创意、现代商贸于一体的高端商务区。着力将昭觉寺文化旅游商贸区打造成全区最具历史文化底蕴的新兴经济增长极，切实加大招商和建设力度，力争年内昭觉寺南北片区等xxx亩土地上市，加快推进禅茶文化特色商业街等xx个产业化项目，建设文化、旅游、商贸、地产融合发展的城北副中心。着力将北湖熊猫国际旅游休闲区打造成最具品牌魅力的新兴经济增长极，加快推进北湖x平方公里、外环等片区土地整理上市，尽快启动实施熊猫小镇等产业化项目，建设生态环境最佳、品牌影响最广的国际化旅游目的地。

　　切实增强“xxx”现代产业竞争力。以做大经济总量、提升增长质量为核心，坚定不移地做大做强“xxx”现代产业体系，服务业增加值实现增长x.x%。做大总部经济。充分发挥龙潭总部经济城品牌优势、“四院三司”产业链聚集优势、新客站人流物流优势，积极吸引国内外知名企业区域总部、中西部二三线城市大型企业总部落户，加快培育能源、机械装备、电子信息、环保和建筑工程、医药食品、服务业等总部产业集群，全年力争引进总部型企业xxx个以上。做强支撑产业。加快现代商贸业规模发展，扶持华润万家超市、x采活商贸公司等一批连锁经营品牌做大做强，实现幸福里特色商业步行街A段开街运营和整体持续打造，鼓励x华联、SM广场等传统卖场创新“店商+电商”经营模式、加快向现代商贸转型；加快现代商务业高端发展，大力发展现代金融、科技服务、商务服务、信息咨询等高附加值生产性服务业，推进多业态融合、多功能互补，力争每个产业功能区规划打造高端特色商务聚集区x个以上；加快新兴房地产提升发展，着力构建以商业复合型房地产为主导、高品质住宅为辅助、高端中介服务等为配套的产业体系，力争商业地产所占比重达xx%以上，全年现代商贸、商务服务、新兴房地产对全区经济的贡献率超过xx%。做优特色产业。加快发展以移动电子商务为主导方向的电子商务业，高水平打造成华移动（手机）商圈，实现全区xx家大型零售网点全部纳入商圈平台，力争新引进知名电商企业及其区域性总部x家，积极争创国家移动电子商务示范基地；加快发展以数字音乐、创意设计为主要业态的文化创意产业，推进东郊记忆二三期、红楼xxxx等重点项目建设，年内实现xxxx项目全面对外营业，不断做优区域文化创意产业品牌；加快发展以熊猫文化、工业文化为特色的都市旅游业，着力推进“龙潭水乡”提档升级，串连熊猫基地、东郊记忆、x电视塔等特色景区打造“精品旅游长廊”，不断扩大成华旅游知名度和影响力。

　　切实做优高端产业发展载体。提升产业载体建设的规模品质，全年新开工商业商务面积xxx万平方米、竣工xxx万平方米以上；加快世茂茂御等x座五星级酒店打造，力促卡尔森?瑞德丽笙年内投入运营、协信希尔顿全面完工；加快上古?天地等xx个城市综合体建设，力促万科魅力城六期年内竣工运营。加快在建楼宇规划招商、存量楼宇“二次招商”，确保协信中心甲级写字楼年内投入运营，新建成楼宇物业平均自持率达xx%以上，入驻率超过xx%的商务楼宇达到xx座，楼宇新增企业属地注册率xx%以上、全区楼宇平均属地注册率达到xx%以上。制订“一楼一主业、一楼一策略”培育计划，打造跨国公司区域总部聚集的华润大厦、金融咨询服务企业聚集的高地中心、电子商务企业聚集的凯龙财富大厦等专业楼宇，力争年内新培育税收亿元楼宇x座以上、x千万元楼宇x座以上，楼宇经济对地方税收贡献率达xx%以上。

　　切实推进全域开放上台阶。坚持推进多领域、多层次合作发展，加强城市整体营销和品牌宣传，切实提升对外开放实效。充分发挥成华区位升级、后发规划、资源富集等优势，加强招商策划包装，有针对性开展产业功能区规划招商、xxx产业链核心企业招商、世界xxx强和行业xxx强目标招商，全力引进一批产业支撑作用强、磁极效应明显的龙头企业，全年到位省外资金xxx亿元以上，实际利用外资xxxxxx万美元，新引进世界xxx强x家，重大产业化项目xxx个，特别重大产业化项目xx个以上，外贸出口xxxxx万美元。持续扩大区域影响力，广泛开展熊猫嘉年华等特色节会和文化交流，力争新建立国际友好合作关系城市x个以上；推进“三圈一体”融合发展，扎实做好对口援建丹巴县工作。

　　二、以城市转型为抓手，建设精品生态城区

　　着力推进“北改”一号工程见成效。按照“一年出形象、三年见成效、五年大变化”目标，统筹抓好土地整理、规划招商、项目促建，全年整理土地xxxx亩、上市土地xxx亩，启动实施项目xxx个以上、完成投资xxx亿元以上，引进特别重大产业化项目xx个以上，力争率先在全市见成效。大力推进城市改旧更新，启动实施猛追湾片区A地块等xx个土地整理项目，力争全面完成驷马桥片区专业市场调迁、已调迁市场加快拆除，熊猫大道两侧已拆除市场尽快实现上市。大力促进“北改”核心区域、重要节点重大产业化项目开工建设，确保宜家家居等xx个上市地块全面开工，仙湖公馆等xxx个项目加快建设，万科钻石广场等xx个项目竣工投产，形成连锁带动、成片发展的格局，力争开工面积达到xxx万平方米、竣工商业面积xx万平方米。大力实施省物流公司、二手市场等xx个企业自改项目，积极引进国内外知名开发运营商参与“木材防腐厂”等地块开发建设，力争富森美家居提升改造工程一期年内竣工。全力加快“北改”建新示范区建设，坚持“产城融合”统揽龙潭场镇改造与产业发展，实现新成华大道龙潭段改造等x个项目开工，上东国际酒店等x个项目竣工，着力打造现代产业、现代都市、现代生活三位一体的龙潭新城。

　　着力加快环城生态区建设步伐。提升成华“宜人”指数，做优做美环城生态区。积极协调、尽快修订完成土地利用规划，优化北湖x平方公里城市设计，高标准制订北湖水生作物区起步区xxxx亩规划设计方案，统筹实施水体湿地、园林景观、交通及服务配套设施建设，力争年内对外开放，高水平打造“一湖一湿地”；加快推进风情小镇等二批次土地征后实施，完成北湖休闲绿地等项目搬迁扫尾，上市土地xxx亩；加快推进新型社区建设，力争一里塘一期竣工、二期开工建设，外环一、二期和丛树一期部分主体竣工，积极打造生态最美、品质最优、人居最佳的生态示范区。

　　着力完善城市基础配套。以打通断头路、消除梗阻点为重点，启动实施玉双路东延线、成绵高速底层改造等xx条道路建设，年内建成凤凰大道等xx条，全区路网密度提升至x.xx千米/平方公里。全面完成成绵乐、动车基地、地铁北郊车辆段征地拆迁，保障铁路项目顺利实施。新开通社区巴士线路x条，基本完成xx条小区院落区间道路硬化整治工程。加快公建配套规划、建设和移交，全年实施天泽?恒盛广场等配套项目xx个，确保完成移交东林商业广场等项目xx个；加快实施龙潭xxx千伏和丛树xxx千伏变电站建设，完成北湖高压电力线迁改，加快“光网城市”建设。

　　着力优化城乡人居环境。集中开展城市环境“四项专项整治”工作，狠抓大气和水环境治理，建立大气污染联防联控长效机制和监测预警、应急处置机制，从严整治违法排污、扬尘污染、露天焚烧等行为，全面完成大头河等x条黑臭河道深度治理，持续改善空气质量和地表水质；充分发挥区交通秩序综合管理大队作用，加大成青金快速通道等主干道路治堵保畅力度；持续强化“七乱”整治，打造x—x平方公里城市建设管理转型升级示范片区。深化生态文明建设，确保通过省级生态区验收命名。

　　三、以社会转轨为重点，开创共建共享局面

　　全力推进社会事业协调发展。深化“全国优质均衡教育实验区”建设，投入x.xx亿元，启动实施列五中学高中整合扩容等xx个建设项目，年内建成龙潭总部城配套中学等xx个；坚持品牌培育、内涵发展，实施学前教育提升工程，力争年内新创建省级示范校和x新优质学校x所，创建“全国社区教育示范区”。持续提升医疗卫生服务水平，力争市二医院龙潭医院项目及区疾控中心新址项目开工建设、区人民医院新址项目主体竣工，探索推行全科医生制度，新建成社区卫生服务中心x家、累计投入使用x家，积极争创全国艾滋病综合防治示范区、省级慢性非传染性疾病综合防控示范区。按照省市统一部署，稳妥实施“单独两孩”政策。全面加强公共文化服务体系建设，力争区“两馆一中心”项目主体完工，完成x个街道综合文化活动中心升级打造，积极开展文化“六进”惠民活动。做优“快乐体育?健康成华”品牌，年内新增xx条健身路径和xx片街头篮球场。深化文明城市建设，确保顺利通过全国城市文明程度指数测评、全市综合文明指数测评。积极争创新一届“省级双拥模范区”。切实做好全国第三次经济普查工作。全面做好民宗、侨台、保密、档案、地方志、兵役、妇女儿童、残疾人、红十字等各项工作。

　　全力推进社会民生持续改善。深化“民生政府”建设，面向社会征集并全力实施“为民办实事”民生工程。深入实施就业优先战略，切实做好大学毕业生、城镇困难人员等重点人群就业促进工作，全年实现城镇新增就业x.x万人以上，城镇登记失业率控制在x%以内。进一步完善社会保险体系，确保全年各类社会保险新增扩面x万人以上。推进养老服务标准化全覆盖，鼓励社会力量兴办品牌型养老机构，提升各类养老机构的床位数。全面加快棚户区改造，首批启动实施省交通物资公司宿舍等x个项目、x.x万平方米改造，将惠及群众xxxx余户。全力推进x社区、圣灯城中村等x个安置房项目建设，力争东林五组等x个项目xx万平方米年内竣工交付使用。

　　全力推进社会服务多元供给。积极构建“区—街—社区—院落”四级服务网络，加强区市民服务中心、社区服务站建设，年内建成xx个“连心驿站”院落自治服务平台，不断提升xxx学生活动港、阳光家园等特色服务平台的影响力。大力推进政府向社会组织购买服务，建立社会组织“孵化园”，积极培育发展社会组织，力争实现每个社区培育社会组织x个以上；实施专业化社工人才培养工程，深化“全国志愿服务记录制度试点区”建设，争创“全国社会工作服务示范区”。

　　全力推进社会治理共建共享。以建设“全国社区治理和服务创新实验区”为总揽，全面推进社会治理创新。持续深化社区网格化服务管理工作，提升社区服务管理信息化水平，加快实施桃蹊路怡福社区等x个社区办公活动用房建设和移交，推进“院落+社团”基层自治模式。全面加强政府公共管理，进一步强化食品、药品、文化、旅游、新闻出版、物价等市场监管，全面落实安全生产责任，杜绝重特大安全事故发生。健全群众权益维护机制，落实社会稳定风险评估、信访逐级负责等机制。深化“平安成华”建设，切实加强社区矫正工作，推广“五警联勤”工作模式，强化社区与警务区联动，构建“群防群治、专群结合、人技结合”的立体化社会治安防控体系，依法惩治各类违法犯罪活动，有效降低区域发案率，不断提升群众安全感。

　　四、以改革创新为引擎，激发持续发展活力

　　深化经济领域改革。坚持把改革作为推进“一升两转”的主动力，全面加快重点领域的改革创新。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实行统一的市场准入制度，鼓励民间资本发展实体经济、更多社会资金参与“北改”等民生工程。全面落实发展民营经济政策措施，积极营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境；深入实施中小微企业成长工程，落实小微企业税收减免政策，创新中小微企业融资机制，扶持民营企业做大做强。推进“营改增”税制试点，增强区域经济发展活力。基本完成区属国有企业政企分离改革，支持国有资本更多投向公益性基础设施和民生性公共服务。

　　推进关键环节改革。加快城乡统筹，深化农村产权制度改革，规范农村集体“三资”管理，推进集体经济股份化。加快转变政府职能，进一步理顺体制机制，加强规范管理；大力推进“简政放权”，按照“应简尽简”原则精简和规范行政审批事项，放权市场；按照“能放则放”要求推进事权改革，放权基层。积极探索多元参与的社会治理模式，试点推行社会组织直接登记等管理改革，充分释放社会发展活力。稳妥推进事业单位分类改革，深化教育、卫生等社会领域改革，让群众切实分享更多改革成果。

　　加强创新驱动发展。积极营造有利于创新创业的发展环境，着力推进环电子科大知识经济圈破题发展，高标准编制发展规划，建立“市区联手、校地共建”的协同推进机制，加快制订培育扶持政策，打造一批专业楼宇、配套楼宇，力争年内产值达xxx亿元以上、实现省级“环高校知识经济圈”挂牌。健全“产学研用”联动机制，强化企业创新主体地位，培育科技企业孵化器等更多创新载体，力争高新技术产业产值增长xx%以上。加大创新人才、高端人才的培养引进，加强知识产权保护，力争发明专利、企业专利申请量和技术合同交易额均增长xx%以上。

　　五、以自身建设为保障，提升执政为民水平

　　深入推进依法行政。严格执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等人民团体意见，切实做好建议、提案办理工作。进一步规范重大行政决策程序，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。不断提高政府工作透明度，确保权力公开透明运行工作持续保持省市领先。扎实推进“六五”普法，积极开展“法治城市”创建活动。

　　全面提升行政效能。积极实施跨层级、跨部门的联动审批机制，加强电子政务建设，切实提高政务服务效率。创新重大招商项目全程代办机制，做到执行政策零折扣、服务企业零距离、生产经营零干扰。深化网络问政，扎实做好市长、区长公开电话和信箱办理工作。完善政府绩效考评制度，全面落实效能监察，严格逗硬“行政问责”，不断提升政府执行能力和服务水平。

　　切实加强廉政建设。坚持从严教育和管理政府工作人员，全面开展党的群众路线教育实践活动，积极推进“走基层”活动。深入贯彻落实中央“八项规定”、“党政机关国内公务接待管理规定”等，从严管理“三公”经费，一般性行政运转经费压缩x%。全面落实党风廉政建设责任制，认真执行“三重一大”事项集体决策和报告制度，强化监察、审计工作，切实加强重点领域和重点行业监管，抓好群众反映强烈和突出问题的专项治理，切实建设为民、务实、清廉政府。