在“工业挑大梁”专题座谈会上发言材料

在“工业挑大梁”专题座谈会上发言材料

　　各位领导：

　　按照会议安排，我就“工业挑大梁”做一简要发言：

　　一、园区现状

　　XX工业园区位于XX区南部，规划面积36.14平方公里，覆盖X镇、X镇的24个村，5个社区。园区位置优越，交通便捷，资源丰富。园区发展理念：配套XX、空港引领、三规合一、产城一体、三化互动、绿色发展。主要发展产业：电子信息、智能制造、新材料、现代（空港）物流及农产品物流、养生旅游。截止20XX年，园区建成区面积1.4平方公里，入驻企业13个，全年区本级财政基础设施建设投入1.5463亿元，超市政府下达的目标任务3个百分点，建成道路3公里，土地七通一平800亩，建成标准厂房5万平方米，建成污水处理厂并投入试运营；开展招商小分队活动30余次，共签约入驻项目9个，签约项目资金33.8亿元，履约项目8个，到位资金30多亿元；规模以上企业完成工业总产值4.78亿元，同比增长48%；主导产业产值占园区总产值95%；主营业务收入4.54亿元，同比增长47%；实现利润0.16亿元，同比增长28%。截止2020年4月，园区启动15万平方米标准厂房建设，便民服务中心建设完成总投资的40%，预计年底可建成投入使用。启动“两纵六横”道路的招投标工作，预计全年可新增道路3公里。新开工投资超2000万元项目3个，新竣工项目1个。园区建成投产项目已全部复工复产，完成规模以上工业总产值3.15亿元，同比增长140%。

　　二、存在问题

　　（一）公用配套建设滞后。目前，道路骨架网还未形成，市政、商业、娱乐休闲等设施配套不够完善，远远不能满足园区发展需要。

　　（二）建设用地指标不足。目前已签约并开展的XX建材产业园需求用地1000余亩，现仅315亩做了调规，还未征回。乌梅小镇用地1260亩，仅征回600余亩。生物有机肥、特高电缆等待签项目用地需求较大而无指标可用。

　　（三）标准厂房遗留问题多。XX公司投资建设标准厂房时未办理建设、用地、消防等相关手续，致使标准厂房至今无法进行整体验收；又因公司资金链断裂、工程欠款纠纷众多，导致标准厂房部分（包括宿舍）被抵押、查封，影响入驻标准厂房企业正常生产经营。

　　（四）建设资金缺口大。园区基础设施建设离不开大量资金支持，而XX区财力薄弱，投入有限，资金短缺问题已成为制约园区发展的主要瓶颈。

　　（五）人员配备不齐。按照区委、区政府机构改革要求，XX工业园区管委会已更名为XX工业经济发展中心。目前正式在编工作人员只有18人。根据园区建设需要，急需熟悉文秘、工程建设、经济管理等方面人才充实干部队伍。

　　三、下步措施

　　（一）对标补短，迎难而上，紧盯目标全力落实

　　2020年，落实市委“工业挑大梁”的要求，大力实施工业强区战略，以抓工业项目建设为根本、以公用设施配套建设为基础、以招商引资为重点、以强化服务优化营商环境为保障，力争全年编制项目50个，签约项目30个（其中：亿元以上项目5个，5亿元以上项目2个）；引进亿元以上项目4个（其中:5亿元以上项目1个），开工项目20个以上（其中：亿元以上开工项目9个），竣工3个以上；新建标准厂房15万平方米，入驻率达95%；完成财政投入资金2.5亿元以上，土地三通一平600亩，新增道路3公里，全面完成市上下达的年度目标任务，促进园区发展上新台阶。

　　（二）攻坚克难，开拓创新，推动园区经济发展

　　一是继续实施企业帮扶制度，帮助企业解决用工、原料运输、政策宣讲等方面的工作，截止目前，共收集企业生产经营问题25项，已解决问题22项，待解决问题3项，积极争取“园保贷”，解决X家居、X、X等6户企业600多万元流动资金贷款需求。二是加快推进产业项目建设，培育优势产业集群。衔接X加快小卫士项目办理医疗器械生产许可证，预计新增年产值5000万元，同时与X洽谈，就投资5亿元新建年产1000万套汽车线束、精密连接器项目力争年底前落地建设；督促X特色小镇（投资21亿元）和X建材产业园（投资10亿元）项目加快建设进度，力争上半年完成X特色小镇厂房主体（约15000平方米）工程，下半年实现生产，中陶建材产业园项目年底完成厂房主体工程和机器设备安装。三是创新招商方式，开展上门招商、驻点招商、延链补链等招商活动，抓紧已签协议的X特高电缆及电器成套设备项目（投资1.1亿）落地，力争在上半年实现进场开工。协调XX平合能源开发有限公司生物垃圾有机肥项目（投资4亿元）落地并完善前期相关手续，力争上半年完成征拆，实现项目进场开工。四是大力推进基础公用设施建设。力争今年区本级财政投入不低于2.5亿元，主要用于建设园区主干道以及配套设施。

　　（三）搭建平台、强化保障，增强园区吸引力

　　一是做实做强园区平台公司，增强园区造血能力。充分发挥XX空港建设有限公司的融资作用，增强园区造血功能。二是优化园区发展软环境。深入实施全市工业企业培育服务年活动，践行“企业不跑路、我来为您服务”的承诺，继续对园区入驻企业（项目）实行专班服务，即一个分管领导挂帅、一支工作队伍跟班，对企业（项目）前期手续办理、征地拆迁补偿、施工建设、用工、融资、安全生产等方面进行全程跟踪服务，一包到底，助推企业顺利进场建设、顺利生产和发展。三是落实好优惠政策。园区将按政策和投资协议约定对入驻企业落实产业发展、物流、装修、科技创新等奖补资金和相关税费减免；同时采取多种措施（包括给予补贴方式）降低工业水电气成本，实现各类规上企业用电成本不超过0.55元/度、用水成本不超过1.86/吨、用气成本不超过1.88元/立方。

　　四、发展请求

　　（一）请求市经信局带领我们向省经信厅加大汇报，协助XX工业园区申报并获批省级工业园区。

　　（二）因建设资金缺口大，请求省、市经信部门在项目资金上予以倾斜支持。同时在招商引资方面，尤其是电子信息、智能制造、装备制造、新材料等优质招商项目，优先推介或安排到XX。

　　（三）在重大项目用地涉及市电力、通讯等杆线管网拆迁补偿较困难时，请市经信局给予协调帮助。