开发利用科上半年工作总结及下半年工作计划
开发利用科上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作总结
1.强土地市场调控与监测，做好供地服务工作。今年上半年，土地供应市场稳定，按照时序逐步推出地块。我局共计出让土地xx宗，出让总面积xxx.xx公顷（xxxx.xx亩），完成出让金xxxxxx万元。其中商业住宅用地x宗xx.x公顷（xxx.xx亩）出让金xxxxxx万元；工业用地xx宗地xx.xx公顷（xxx.x亩）出让金xxxxx万元；另有x宗港口码头用地xx.xx公顷（xxxx亩）xxxxx万元。
在项目通过审核提交供地材料后，我局组织召开了x次出让方案会审会议，完成了xx个项目的会审，目前只有吕四x个项目暂未进行挂牌。
在供地之外，我科室参与了商务局组织的会审会议x次，审核了xx宗工业项目，其中通过预审的项目有xx宗，另有x宗项目需进一步完善材料。
2.余日常工作稳步推进。截止到x月xx日，办理收回xx宗地，收回总面积xxx.xx公顷（xxxx亩）；为广汇、海畔东方城等项目建设办理临时用地x宗；审批各类宗地转让xx宗，转让总面积x.xx公顷（xxx.亩）；为并宗、调整开竣工时间等办理补充协议xx宗地；办理了xx宗竣工验收。
3.土地管理利用。（x）开展盘活利用考核上报工作。年初，x市两办印发了《xxxx年全市产业项目建设综合考评办法》（通办〔xxxx〕xx号），下达我市今年产业项目盘活任务共计xxxx亩，x月份x项目办对我市前期工作开展内外业审核，因各区镇未完全按照x的考核细则申报、提供相应佐证材料且未在申报表上进行签字盖章，使得我市内业审核认定的盘活利用项目仅有x宗xx.x亩。后经市政府责令，补充完善材料，考核组另行认可了约xxxx多亩盘活用地，待x市项目办终审。（x）对接xx市已供未用建设用地专项审计调查。自审计组进驻以来，我科室按要求提供审计组所需的所有台账资料，并对历年来已供项目的建设情况再次进行摸底排查，确保数据的准确性。经审计认定，截止xxxx年底我市存在已供未用土地xxx宗，其中xx镇xxx宗xxxx.x亩（x宗属于融资地块，面积xxx.x亩；xx宗属于因三镇协同规划原因停建地块，面积xxxx.x亩）；滨江化工园xx宗xxx.x亩（x宗属于融资地块，面积xxx.xx亩；xx宗属于因化工园区整改暂停批建地块，面积xxx.xx亩）；其他地区融资地块xx宗xxxx.x亩；群众阻挠、规划调整等政府原因类项目xx宗xxx.x亩；企业自身资金和决策原因类项目xx宗xxx.x亩，并指出了我市三宗土地出让金欠缴问题。目前，我科室已经开始着手对欠缴土地出让金的企业进行催缴。接下来，将对已供未用的xxx宗地进行进行分类处置。（x）对疑似用而不足和闲置土地开展专项整治工作。围绕节约集约利用主体，充分释放建设用地空间，优化土地利用结构，提高土地利用率、产出率。全市范围内xxxx年底前取得合法使用权的闲置土地、用而不足土地，以及已取得合法批文的批而未供土地进行全面调查和清理，对经核实认定为闲置土地、用而不足、批而未供土地的地块，区别不同情况，依法依规处置。目前专项工作正在调查和举证之中，待认定原因之后将加强推进处置，共同推进土地有效利用。
4.集体经营性用地入市前期工作。根据土地管理法和省厅、x市局的要求，将开展集体经营性建设用地入市工作。上半年，我科室组织开展了基础调查工作。工作对我市第三次土地利用现状调查数据库中的集体经营性建设用地扣除历年企业改制等完善用地手续方式后剩余存量进行逐宗地调查，了解权属来源、细分意向开发用途，并在一张图里建立基础数据库，便于以后开展工作。调查发现，我市现有的集体经营性用地的现状比较单一、以工业用地为主；剩余地块在各乡镇散步零星、地块区位差，一般处于闲置状态或有限利用状态，后期再利用难度较高；集体经营性建设用地权利行使机制不顺畅、地块入市后法定收益分配未明确、入市的交易规则法律规定均未完善等原因都加大了入市的困难。后续，我局将选取部分地块试行集体经营性建设用地入市。
5.危险废物处置专项整治行动。为牢固树立绿色发展理念，我科室配合生态环境局开展危险废物处置专项行动，制定了工作方案，对企业的用地情况进行排查、并配合发改委拟定固废集中处置布点规划。目前已初步完成排查，并将排查情况通报给生态环境局，等待制定合适的处置方案后协助区镇执行。
二、下半年工作计划
6.盘活利用考核工作。下阶段我们将主动出击，结合兄弟县市先进做法，引导区镇尽量挖掘潜在资源，一方面结合生命健康产业园的化工行业整治，将关停化工企业土地列入收储计划后尽快补偿到位，达到考核要求；同时x月底前邀请x项目办来启作专门业务辅导，加强盘活处置，尽早完成任务。
7.闲置土地、用而不足、批而未供清理处置专项行动、审计问题整改工作。审计指出，我局的供后监管工作开展不力，我科室下半年拟对分局、国土所工作人员进行一次建设用地全程跟踪管理的培训，提高供后监管的水平和力度，结合闲置土地、用而不足、批而未供清理处置专项行动，处置一批闲置、用而不足土地，并力求避免新的闲置土地、用而不足土地，努力提高土地节约集约利用水平。
8.自然资源资产负债表编制工作。探索编制自然资源资产负债表，努力摸清土地、林木、水资源等自然资源资产的“家底”及其变动情况，为完善资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度提供信息基础。我科室拟赴海门等先行市学习先进经验。
9.地块进行集体经营性建设用地入市，探索新的土地利用方式。