司法局关于2021年工作总结和工作计划的报告范文
司法局关于2021年工作总结和工作计划的报告范文
xxxx年，区司法局深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实区委区政府总体要求和上级政法部门统一部署，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指引，坚持“法律服务促发展.法治文化润民心.法治保障强基础”工作主题，不断强化司法行政职能，为“十三五”开好局起好步提供了高效法律服务和有力法治保障。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作计划报告如下：
一、工作总结
（一）紧紧围绕依法治区推进普法依法治理，法治宣传教育架起警民“连心桥”
1.健全普法机制。将普法依法治理纳入本地区、本部门（行业）发展规划和工作计划，制定了《x市xx区xxxx年普法依法治理工作要点及任务分工细则》并按照《x市xx区依法治区xxxx年工作目标分解》完成普法依法治理目标任务。落实《政府购买公益法治宣传服务指导意见》，通过社会组织购买服务向群众提供个性化法治宣传服务。
2.创新普法载体。一是创新打造专题电视法治栏目。开设《说法》法治专栏，在区广播电视台每周三“黄金时间”播出，并在区广播电视台官方微信、微博、网络电视台同步播出，成为了群众学法、知法、守法、用法的重要平台。该节目已收录到全市党员在线培训课程。二是创新建设法治xx网站。利用“互联网+法治宣传”模式，大力建设法治xx网站，加大新媒体普法力度，形成网站、微博、微信一体的网络普法矩阵。此项工作即将进入招投标阶段。三是创新开展“法律七进”活动。启动“手语普法”，为听障人士量身打造普法课堂。已开设“手语课堂视频”“微信公众号”“QQ群在线解答”及“讲师高一为您解答”四种形式，并组织“手语说法”普法志愿活动走进高校，在川大组建了“法律手语协会”，填补了国内专业手语普法的空白，得到了司法部的大力报道。开展了“法浴青春、律化心灵”法律进学校活动，营造了浓厚的家校学法用法氛围。结对联系xxx个社（小）区，通过开设法治讲座、设置现场咨询处、开展法治文艺演出等方式，大力开展法律进小区活动。以全国“六五”普法先进个人、x省十大法治人物高亮命名成立了“高亮普法工作室”，建立了全省首支专业普法队伍，充分发挥专业性、高层次法律服务人员的普法主力军作用，不断夯实“七五”普法队伍建设。四是创新推进“社区法律之家”建设工程。依托村（社区）综合服务功能体，建设多样化学法阵地等微型平台，不断满足群众法律需求。五是创新建立“三位一体”的法律志愿者服务体系。结合法律志愿服务工作服务社会、贴近基层、联系群众的优势，建立覆盖城乡、与公共服务和市场服务有机衔接的法律志愿服务体系。该体系建设方案正在完善中。六是创新打造法治文化阵地。实施法治文化基础设施升级工程，省级“法治教育示范基地”正在创建中。
3.增强普法互动。普法由“单向灌输”向“双向互动”转变，利用“法治xx”微信公众号，组织开展了“法润xx、幸福生活”法治文艺作品创意设计征集活动。活动共收集原创作品xxx件，公共号点击阅读量达到xxxxx次，收到群众普遍关注和好评。组织动员区级各部门、各镇（街道）、全区各级各类学校编排法治文艺节目，参加我区法治文艺嘉年华暨法润天府.法治文艺进万家活动。目前，法治文艺汇演已开展xx余场次，截至年底将开展xx余场次巡演，在互动中形成了普法“最美和音”。
（二）紧紧围绕预防和减少重新违法犯罪加强特殊人群管控，社区矫正和安置帮教筑牢维稳“防火墙”
今年，全区共接收刑满释放人员xxx人，帮教xxx人，帮教率xxx%，安置率xx.x%，衔接率xxx%，重新犯罪人数为x。目前累计接收社区服刑人员xxx人，顺利解除矫正xxx人，在矫xxx人，无责任性脱管、漏管和重新违法犯罪事件发生。上半年两迎司法部调研和省内外单位考察学习并得到充分肯定。
1.创新技防手段，首创脚环定位。年初在全省率先使用电子定位脚环，对重点监管的社区服刑人员实施xx小时实时定位，极大地丰富了社区矫正监督管理手段。该技术不仅是我省社区服刑人员技防手段的革新，更有效地彰显了刑罚执行的威慑力和权威性。目前，我区接受电子脚环定位的社区服刑人员共xx余人次，定位成功率xxx%。
2.强化重点时期管控，提高应急化水平。在元旦、春节、全国“两会”、敏感时段、“纪念日”、中秋等时期，及时组织进行走访、排查和集中教育，掌握社区服刑人员思想、工作和生活动态。特别是“Gxx峰会”期间，展开我区社区服刑人员的全面排查，确保会议期间的治安稳定。成立了应急处置领导小组，细化应急处置措施，完善应急预案，提高了社区矫正工作人员处置突发事件的能力。
3.侧重“差异定制”和基地帮教，亲情帮扶再提升。实施“严管、普管和宽管”的分类管理，创新“云管理”互联网+无缝管理模式。年初，与x花茅园林有限公司合作选址重建“亲情回归之家”安置帮教基地，占地约xxx多平方米，进一步提高了软硬件设施。共开展警示教育培训xxx余人次，职业技能培训xx余人次，使特殊人群真正改造犯罪心理，提高守法意识。有x名学员曾在“亲情回归之家”过渡性安置，目前x名学员与合作企业签订了长期用工合同。
4.“对接联动”助推工作成效，查漏补缺提高矫正质量。建立了“审矫对接”、“检矫对接”、“警矫对接”机制。联合区检察院对我区社区矫正工作开展了x次执法检查，进一步提高了我区社区矫正工作质量。
（三）紧紧围绕服务区委区政府中心工作大局强化矛盾纠纷排查调处，人民调解拧紧社会矛盾“减压阀”
我区共排查矛盾纠纷xx次，防止群体性上访x件，涉及人数xxxx余人；未发生民转刑案件；调解矛盾纠纷xxxx件，调解成功xxxx件，调解成功率xx%。其中，交调委接受咨询xxx件，调解成功xxx件，涉案人数xxxx余人，涉案金额xxxx余万元；医调委接受咨询xx件，成功调解x件，涉案金额xx余万元。x月，中央电视台社会与法频道《小区大事》栏目深入我区金桥镇金桥社区人民调解委员会，跟踪纪实拍摄基层人民调解工作，并录制成法治节目“缺失的温情”，于x月xx日下午面向全国播放推广。
1.以规范化建设为抓手，深入推进“司法所.xxx”工作。在全区司法所开展了“x专注”、“x延伸”、“x 具备”工作。一是进一步夯实司法行政基层基础。开展了全区司法所规范化建设情况摸底调查。二是大力加强专业培训工作。组织参加人民调解培训共x期，受训人员达xxx余人次。三是创新宣传载体。试点在胜利、永安司法所设计制作有“司法所.xxx”Logo标识的LED宣传屏，滚动播放便民服务内容，提升了基层司法行政工作的影响力和满意度。
2.创新调解模式，构筑多元化矛盾纠纷解决机制。一是拓展专业性调解组织覆盖面。指导协同有关部门建立了“区婚姻家庭纠纷人民调解委员会”，充分发挥人民调解工作在化解婚姻家庭纠纷、保障妇女合法权益方面的积极作用。二是探索社会管理创新。在东升、航空港、棠湖派出所建立了“街道调委会驻公安派出所调解室”。三是推进“社区法律之家”建设工程。依托现有的村（社区）综合服务功能体和公共服务平台，建设“社区法律之家”，集成提供多种法律服务。
3.大力开展矛盾纠纷化解，切实维护社会和谐稳定。一是加大重大节日和敏感时期的矛盾纠纷排查化解。以“专项活动”为抓手，重点化解影响本地区社会稳定的群体性纠纷和疑难纠纷。二是持续深入开展“四无村（社区）”创建活动。通过跟踪、收集各类不稳定因素案件情况和无缝式矛盾纠纷排查，最大限度化解热难点问题。
（四）紧紧围绕服务民生开展公益法律服务，法律服务撑起群众合法权益的“保护伞”
1.构建覆盖全区的“x+x”公共法律服务体系。为简化群众维权成本，最大限度整合司法行政资源，区司法局进一步创新举措，构建覆盖全区的“x+x”公共法律服务体系，实现x个“线上”网络平台与区级法律服务中心、镇级法律服务站、村级法律服务点x个“线下”服务层级的有机结合， 为老百姓提供综合性、面对面、人性化、线上线下同步的优质高效法律服务。目前该体系建设正在推进中，预计xx月底进入试运行。
2.不断开创法律援助新局面。一是创新成立交通事故法律援助工作站。形成了“援调合一”的工作模式，实现了交警、法庭、交调委、保险理赔、法律援助“五位一体”的道路交通事故损害赔偿新机制。二是创新开展法律援助宣传。开展了“选择法律援助，选择依法维权”集中宣传活动。发放各类法律援助宣传资料xxxx余份，现场解答咨询xxx余人次。利用流动LED宣传车、户外显示屏、出租车载顶滚动宣传。制作了群体性农民工欠薪法律援助案件专辑在区电视台播出，群众反响强烈。三是创新法律援助管理方式。首次对x名在法律援助工作中做出突出贡献的律师给予了表彰奖励，并出台了《xx区法律援助案件补贴方案（试行）》，提高了法律援助案件补贴标准。四是全天候提供法律咨询服务。整合xxxxx和xxxxxxxx法律援助服务热线，依托xx“一键通”便民服务平台，法律咨询服务时间延至xx小时。目前，为城乡困难群众提供法律援助xxxx人次，办理法律援助案件xxx件，超额完成民生工程目标。
3.充分发挥律师“法律智囊”作用。一是推行涉法涉诉信访案件处理“六步工作法”。组建了律师专家库，通过引导告知、律师接谈、案件评析、释法建议、法律救助和跟踪问效，督促律师参与化解和代理涉法涉诉涉信访案件，律师作用发挥成效显著。全区律师办理各类诉讼案件xxxx余件。二是强化律师管理服务工作。成立了市律协xx分会和xx区行政法律事务服务中心，建立了律师综合信息系统，推进律师行业“属地化管理”，基本建成行政监管、行业自律、社会监督三位一体的监管体系。三是推动律师业壮大发展。全区共有执业律师xxx名，律师事务所xx家，律所规模化、专业化和特色化、精品化服务质量大大提升，目前全区律师业整体发展水平居二三圈层前列。
4.大力拓展公证服务领域。一是积极为区委、区政府中心工作服务。上半年，共办理xx件国有土地使用权挂牌出让公证，成交金额xxxxx万元，积极推进城乡一体化建设。二是积极服务我区经济发展，做好征地拆迁公证工作。进一步细化工作流程，做好拆迁现场证据保全的指导工作。三是积极深入企业现场办理证据保全，帮助企业避免矛盾纠纷。为xx余家企业办理保全证据公证共xxx余件，保障了项目业主及广大利害关系人的合法利益。四是积极助力公车改革、小升初微机派位、幼儿入园微机派位、安置房摇号等的平稳推进。先后为区公共资源交易服务中心办理国有资产（车辆）拍卖现场监督公证共x件，成功拍卖公务用车xxx余辆。办理安置房摇号分配现场监督公证共x件，成功分配安置房xxxx余套，解决xxxx余名农民群众的住房保障。办理适龄幼儿入园、小升初微机派位活动现场监督公证共x件，成功解决xxx余名适龄幼儿的入园问题和xxxx余名小学生的升学问题。五是积极为老弱病残群体提供上门公证法律服务。为困难群众提供上门服务xx余次。共受理各类公证xxxx余件，受理公证法律援助案件xx余件，减免公证费xxxx余元，受益群众xxx余人。
（五）紧紧围绕干部作风和党风强化学习教育，干部队伍和党风廉政建设树牢司法行政系统“风向标”
1.不断深化干部思想政治建设。一是扎实开展“两学一做”学习教育。做到了班子、党支部和党员全覆盖。二是加强领导班子建设。领导班子和干部队伍结构得到进一步优化。三是评选表彰先进典型。在全国树立了“法治中国·x法治人物”高亮，向市局推荐了任德平、陈浩x名先进典型，向区委宣传部、政法委推荐了“xx卫士”任德平、陈浩、牟莉、覃勤，向团区委推荐了“向上向善好青年”周乐娅等，对xx名法律服务行业优秀人才进行了表彰。
2.切实推进基层党组织建设。一是健全基层党组织运行制度。认真贯彻执行党组议事决策规则，规范党组班子运行机制。二是开展“三分类三升级”。坚持抓两头带中间，全面提升全系统党建水平。三是开展党员组织关系排查。实施“双找双配套”计划，加强对党员的教育管理。四是强化律师行业党建。深入贯彻全国律师工作会议精神，大力加强律师支部党建工作。
3.持续优化干部管理监督。一是严格政法专项编制管理。及时为x名调动人员办理了上编、下编手续，完成了x名体改生的核编、政审等工作。二是规范开展干部选任工作。落实“五好干部”标准和“三严三实”要求，对x名中层干部进行了轮岗交流，将xx名德才兼备、群众公认的干部推荐选拔到中层干部岗位上，配齐、配强了中层干部队伍。三是加大日常监督管理。严格落实《机关干部问责暂行规定》《考勤指纹打卡制度》等制度。
4.大力促进干部素能提升。一是抓好干部培养。副局长骆程同志被上级组织部派遣到对口援建巴塘县挂职副县长x年，向区委组织部推荐x名优秀中层干部到公兴街道挂职，推荐x名优秀中层干部作为全区副局级后备干部人选，选派x名年轻干部到区委办跟班学习、x名机关干部到司法所实践锻炼。二是提升干部履职能力。组织领导干部参加各类专题培训班，提高了战略思维、科学决策、应对复杂局面和群众工作能力。
5.严格落实党风廉政建设和反腐败工作。一是突出重要环节，强化监督制约。制定了党风廉政建设主体责任清单，重点对“三公经费”开支、公务用车管理、选人用人、上下班指纹打卡情况等进行督查。二是突出制度建设，完善运行机制。规范全系统信访举报工作，完善案件线索处置程序。三是突出风险防控，科学防治腐败。把党组主体责任落实到惩治和预防腐败上。督促司法所开展好“微权力”治理工作。四是突出警示教育，营造清正氛围。推进廉政文化进机关，将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框，悬挂于在机关各层楼道和办公室，营造了公正廉明的氛围。成立了区司法局督查办，持之以恒反对和纠正“四风”。全局党员干部职工无违纪违规行为。
今年，我区司法行政队伍建设和党风廉政建设工作分别得到了司法部领导和副区长肖健的充分肯定。
二、存在的问题
1.领导职数不足。局领导共x人，分别为一名局长，一名副局长，一名纪检组长，一名机关党委书记。随着依法治国工作的不断深入，司法局的工作任务越来越重，目前一正一副的领导职数不能满足当前工作需要，建议增加一名副局长。
2.法治宣传教育形式创新不够，力度不强。法治宣传主要采用发放资料、举办讲座等传统形式，运用新媒体和志愿者队伍、老年大学等社会力量参与不够。抓手作用发挥不好，各镇（街道）、各部门对普法工作落实较差，执行不力。
3.部分单位普法的主体责任意识不强。部分普法责任单位对“谁执法谁普法，谁主管谁负责”责任落实不到位，对普法工作重视不够，重执法、轻法治宣传教育现象较突出。
三、工作计划
xxxx年xx区司法行政工作的总体要求：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以实施“九大工程”为抓手，强化司法行政各项职能，全面提升司法行政服务“十三五”时期全区经济社会发展的能力和水平。
（一）法律“惠民新风入万家”行动工程。深入开展“七五”普法，深化“法律七进”活动，在全区各个小区设置法治宣传专栏，在万人社区打造法治文化阵地。创新活动形式和载体，推进“互联网+法治宣传”，加强普法网站和普法网络集群建设，充分运用常规展板和微信、微博、网站、客户端等现代多媒体手段，图、文、声、光、电相结合，全方位、高密度宣传普及法律知识和法治文化，实现法治宣传教育的互动性、趣味性、针对性、实效性。积极动员社会力量开展法治宣传教育，加强我区法律志愿者队伍建设，充分发挥志愿者、讲师团在普法工作中的重要作用。健全“谁执法谁普法”的普法责任制，结合行业特点和特定群体的法律需求，开展“菜单式”普法。充分利用广播电视、报纸期刊和手机媒体等刊播普法公益广告，开设法治讲堂，及时权威解读社会热点和典型案例，积极引导社会法治风尚，营造全区“七五”普法的浓厚氛围。
（二）矛盾纠纷化解“深度破冰”工程。完善人民调解在“大调解”工作体系中的运行机制，准确掌握矛盾纠纷动向，深入了解群众关心的热点、焦点问题，及时发现苗头，尽早介入调处，防止事态扩大和矛盾激发，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重要职能作用。拓展调解领域，扩大专业性、行业性人民调解组织覆盖面，在目前已建立的交调委基础上，加快推进人民调解委员会向物业管理、工矿企业、商场、楼宇、农贸市场、车站、医院、公安派出所、法院等领域延伸。加强“三调联动”体系建设，完善矛盾纠纷联动长效机制，积极稳妥推进驻公安派出所调解室建设工作。坚持多方联动、多元共治、集成集约的理念，紧紧围绕推进基层系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断探索矛盾纠纷化解新路径。
（三）律师队伍建设能力提升工程。依托市律协专业队伍平台，大力开展业务培训。积极组织律师参加市级部门组织的与北上广等地的业务协作交流和“一带一路”法律服务考察行动，为我区对外开放、资金融通、重大项目建设等提供优质法律服务。引进国内知名律师、团队，塑造培养专业化、品牌化、高端律师事务所和人才。加强市律协xx分会工作，做好律师行业行政管理和行业自律“两结合”管理，强化法律服务行业执业纪律和职业道德教育，开展法律服务行业人才评先选优活动，有效激发律师工作的积极性。搭建律协与政府之间的平台，积极引导、督促律师参与社会治理、接访、维稳等活动，进一步加强全区法律顾问工作。推行涉法涉诉涉信访案件处理“六步工作法”，加强指导律师参与代理和化解涉法涉诉涉信访案件，维护全区社会稳定和经济秩序。引导律师参与公益活动，彰显xx律师队伍的良好形象。
（四）司法所规范化标准化建设工程。司法所是司法行政系统最基层的单位，是基层政权建设的重要组成部分。新形势下，司法所建设只能加强，不能削弱。要从基础设施规范化、组织机构规范化、干部队伍规范化、业务工作规范化等方面，进一步加强司法行政基层基础建设，建立一个设施齐备、功能健全、保障有力的基层司法行政工作平台，保证司法所依法、全面、正确履行各项工作职能，不断提高司法所业务规范化水平，彰显司法行政机关的社会形象，使司法所业务工作更加活跃，工作效能明显增强，服务科学发展、服务人民群众的能力和水平显著提高，充分发挥其在基层维护社会稳定、保障经济发展、促进民主法制建设中的重要作用，有效提升司法所在基层的工作影响力。
（五）法治文化阵地“风景线”打造工程。着力打造特色、品牌阵地，推动法治文化蓬勃发展，形成我区法治文化阵地亮点纷呈、全域覆盖的独特风景线。大力将凤翔湖公园打造成为xx法治主题公园，围绕“法在景中，景在心中”的设计理念，融入众多法治文化元素，旨在建设“法融于景”、具有较强观赏性和教育性的法治文化宣传阵地，成为市民学法休闲的好去处，有效提升市民文明素质和城市整体文明形象。创建省级法治文化教育基地，在区图书馆加大我区青少年法治教育基地的软硬件提档升级。充分利用各户外广告牌、路名牌、户外LED 显示屏等多媒体装置，设置大型法治宣传专栏。群众在耳濡目染、潜移默化中收到法治文化的熏陶，使阵地建设达到以文为道、以文化人，润物细无声，却能滴水穿石的效果。
（六）社区矫正“营养套餐”定制工程。一是定制全员“会餐”。完善社区矫正考核办法、联席会议、请示报告、教育培训、责任追究、应急处置等规章制度，形成一套制度健全、执行有力的社区矫正体系，组织社区矫正人员开展每月定期集中教育学习，统一要求、统一监管、统一考核。二是主打个人“分餐”。参照自我表述、他人评价、风险评估、管理等级及矫正小组意见，对社区服刑人员实施分类教育。将社区矫正划分为初期入矫教育、中期日常教育、后期解教教育三个阶段。初期突出认罪伏法、震慑感染，增强其悔过意识；中期突出服从管理、自觉改造，按照个性化矫正方案开展工作；后期突出遵纪守法、自强自立，促使其早日融入社会。三是力推部分“加餐”。一方面提供“帮困餐”。建立特殊人群重大变故救助机制，对本人或家庭出现重大变故、生活难以为继的矫正对象，给予一定生活支持，并在重大节假日加大亲情帮扶走访力度。另一方面加强“金箍餐”。实现社区服刑人员全员手机定位，强化电子脚环等高科技设备对重点对象的监管。根据越界、人机分离、关机等异常情况，及时调整矫正级别和监管措施“箍”紧违规人员，实现社区矫正工作从“人防”向“技防”转变。
（七）法律服务便民暖心工程。充分整合社区、社会和司法行政资源，推动“社区法律之家”建设，集成提供法治宣传、法律咨询、法律援助、纠纷调解、矫治教育等多样化法律服务。通过“资源+服务”，整合司法行政、社区及社会多方资源，建立法律服务工作室、人民调解室、法律援助联系点、多样化学法阵地等社区法律服务便民微平台；通过“线上+线下”，采取“前台一站式服务、后台一条龙调度”方式，实现“鼠标一点、疑惑立解”，构建“互联网+法律服务”系统；通过“法治+共治”，建立多方联动专群结合服务机制，整合调动基层组织、网格管理员、社区服务人员等社区力量，法律顾问、人民调解员等专业力量和社会组织、群众自治组织、志愿者等社会力量共同参，让老百姓在家门口甚至屋里头就能享受到法律专家提供的优质法律服务。全面实施省、市、区法律援助民生工程，打造标准化法律援助接待受理大厅，为困难群众提供更加便捷高效的法律援助，做到“应援尽援”、“应援优援”。
（八）司法行政“信息高速路”建设工程。坚持以网络、数据、硬件、技术、标准建设为主体，加快建设司法行政信息化升级版，进一步提高司法行政服务管理效能，以信息化推动司法行政工作实现新发展。加快数据库建设，健全和完善涵盖司法行政业务职能和工作领域的各类业务数据库和保障数据库，保证数据时效，深化大数据创新利用，推进司法行政工作决策和管理科学化。创新社区矫正“云管理”模式，加强社区矫正信息系统的维护升级，对矫正小组成员、社区矫正工作者、社区矫正志愿者、心理辅导师等人才数据库资源进行整合和对接，实现无缝化管理。利用xx政务“一键通”平台，实现互联网上受理初审法律援助申请。积极拓展网上公证业务，探索建立网上公证服务平台，创新推进“互联网+”办证模式，实行网上预约办理公证业务。重点发展大数据时代背景下的网络数据证据保全、知识产权等新兴业务。
（九）司法行政“铁军队伍”建设工程。认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专项教育、“两学一做”学习教育“回头看”等专题教育，巩固并拓展活动成果。健全党组织机构，适时开展换届工作，扎实推进“四型”党组织创建，深入学习贯彻《党章》、《准则》《条例》等党内法规，强化全体党员的党性意识和遵纪守法意识。严格落实“党员固定活动日”制度，充分发挥基层组织先锋模范作用。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持问题导向，强化权力制约，深入开展廉洁教育学习、政风警风行风建设提升年、司法所“微权力”治理等工作，完善拓展廉政风险防控机制，持之以恒正风肃纪，为全区司法行政系统全面发展提供强有力的纪律保障。