2021年上半年关于城乡规划工作总结及下半年工作安排范文
2021年上半年关于城乡规划工作总结及下半年工作安排范文
今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以党的群众路线为抓手，以推进新型城镇化为动力，进一步创新思路、科学规划，转变作风、提升效能，努力在规划编制品质、品味上寻突破，在规划管理机制、体制上求创新，在规划效能、宣传上展亮点，全面实现“科学的规划编制、精细的规划管理、优质的规划服务”，不断提升规划工作水平，为加快“六个xx”建设提供基础保障和综合引领服务。
一、加强规划引导，切实实现“五个转型升级”
（一）发挥城市发展规划引领，深入推进城市空间转型升级
充分发挥城市规划的引领作用，努力推动xx向新型卫星城发展转型。加快推动xx区由郊区型城市向新型卫星城转型升级。完成《xx—xxx卫星城规划》，积极承接x市的部分城市功能，加快推进区域融合发展；通过完善《xx区区域总体规划》修编，优化和提升城市规模、空间形态、产业分工、交通路网、生态环境等各个方面，全面提升xx区在x市域层面的功能定位。同时，适应卫星城要求，加快推进全区基础、公共配套转型升级。以x市“四网合一”交通体系规划为指导，完善全区干线公交、快速公交、有轨电车、地铁的综合交通体系，积极向上争取，落实了地铁x、x号线线型和xx个站点的规划布点工作；开展了《xx城区xx分钟公共服务圈规划》，深化城区公共服务设施综合规划研究，进一步完善城区公共配套水平。
（二）深化功能区规划研究，深入推进城市产业转型升级
加强区域产业载体规划研究工作，全力推进xx由一业独大向三产协调发展转型。一是完善家居CBD规划研究。对家具园产业发展链条、市场容量进行优化调整，完善生产、生活性配套设施，推动区域由生产型向产城一体、产景一体、生产研发、商贸展销升级，实现园区产城一体化发展。二是优化工业东区公共服务设施规划，完善园区基础设施和公服配套，改善园区配套服务环境；按照“一区四园”规划，完善石板滩总规修编，研究工业用地重点发展方向和拓展用地空间，提升工业承载能力。三是研究城区物流功能转型，按照“一高地、两支点”物流体系，提出承接物流用地的空间（清流镇）和功能。
（三）加强城市水生态规划，深入推进城市生态转型升级
充分利用和合理发挥全区生态本底资源特点，推动区域生态环境转型升级。完成了《xx区“三线”规划》编制工作，通过制定合理的城市生态红线，保障城市生态要素良性发展，推动区域生态控制手段转型升级；加快全域水生态体系建设，开展《廖家河湾实施规划》、环城生态区湿地建设，推动水生态和水环境保护手段转型升级。
（四）深化城乡统筹规划，深入推进城乡形态转型升级
按照大城市、小城市、特色镇和新型社区四级等级标准进行规划引导和控制，形成城、镇、村各具特色的城乡空间形态。一是推进旧城转型升级。完善《旧城区有机更新规划》，通过对旧城文化资源进行充分挖掘研究，改善旧城旅游、交通、环境、人口拥挤、旧城院落破败等现状问题，全面提升旧城区城市品质，推动“xA”级景区打造。同时，加快“北改”进程，进一步深化《大丰太平片区实施规划》，为启动该片区城市建设提供依据。二是推进小城市转型升级。加强配套设施规划建设，完成了《新繁形态分区规划》，为城市形态控制提供科学、可操作性强的指导依据。三是推进乡村规划转型升级。以xx区北星统筹示范区概念规划为统筹，相继完成斑竹园镇竹友社区、清流镇界牌和柳泉村、石板滩镇优胜村、新民镇石庵村、马家镇北星锦城村等村庄规划，按照“以点带面成片”的思路，成为展示xx“四态”融合的新型城乡典型。
（五）强化环境综合治理，深入推进城市管理转型升级
适应城市建设转型升级的要求，及时解决城市建设出现的新情况、新问题。上半年共办理“一书三证”xxx件，其中《建设项目选址意见书》xx件，《建设用地规划许可证》xx件，《建设工程规划许可证》xx件，《规划合格证》xx件；审批建筑方案xx个方案，总建筑面积xxx.xx万平米。一是建立规划引导建设实施机制。按照卫星城标准，完善了《xx区规划管理技术规定》（xxxx）；制订了《xx区建筑景观设计导则》，统筹主城区、小城市、特色镇城市形态、公共空间及环境景观标准的塑造；针对全区市政管网不清、市政设施建设水平不高的问题，开展《xx区市政工程规划管理实施办法》，建立健全市政基础设施地理信息数据库，推进城乡统筹基础设施共享。二是加强地块包装研究。完成了西街、大件路等重要地块包装设计，有效确定地块功能、形态，提高土地利用率。三是加强与区建设、国土、房管等部门的联系机制，及时解决规划编制、审批、验收、市政管理以及规划监督等方面工作涉及的相关问题。同时，建立了规划局与各功能区联系会议制度，定期召开联系会议，解决实际问题。四是启动了xx区信息平台建设。以建设基础地理信息、规划编制和规划管理信息平台为龙头，综合运用现代信息技术，启动了xx区规划管理和岗位廉政风险防控平台建设。通过进一步规范和优化规划审批流程和程序，建立完善的网上审批等信息系统，全面提升规划审批速度，为规划管理提供更加科学的依据。五是针对规划审批速度较慢、流程过多的问题，进一步完善“二图合一”和“电子报建”、建设项目“x+x”方案审查，缩减办事流程，并通过对技术咨询、建筑方案审查、证后监督管理、“绿色通道”等环节进行优化，进一步缩减办事时限，促进项目建设方面提速增效。同时，实行规委会专家坐班制，及时提供建设形态咨询服务，进一步提高建筑方案的设计水平和质量。六是加强规划监督执法，通过加大对住改商专项整治，对公园、河道绿地上的各类建设专项清理，拟定《关于进一步加强土地管理、整治违法建设工作的实施意见》等举措，上半年共拆除违法建设xxxxx平方米，有效遏制了新增违法建设。
二、围绕提升队伍素质，深入开展党的群众路线实践教育活动
按照区委统一部署，在区委活动办和第xx督导组的具体指导下，我局从xxxx年x月开始，紧密结合城乡规划工作实际，围绕解决“四风”问题，突出规划保障和改善民生主题，以开展“三视三问三真”、“一线工作法”为主线，深入开展了党的群众路线教育实践活动。一是深入思想发动，加强学习教育。成立了群众路线教育实践活动领导小组，制定了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，明确了全局教育实践活动的指导思想、主要任务、参加对象、方法步骤。同时，积极开展四个专题教育和三个专题讨论，并采取个人自学、集中研学、实践教学、宣传促学，领导讲、专家讲、典型讲等方式，有力促进了教育实践活动的扎实开展。二是畅通民意渠道，广泛征求意见。通过行风测评、专家座谈、开门规划和基层问症等活动，共收集各类意见建议xxx条。通过认真分析整理，共梳理出“四风”问题xx个（其中形式主义x个、官僚主义xx个、享乐主义x个、奢靡之风x个），“最后一公里”问题xx个，关系群众切身利益问题xx个，并一一建立了台账。三是扎实开展密切联系群众活动。结合“走基层”、“三联系”“挂包帮”“双报到”等活动的开展，领导干部带头到新民镇新民社区、清流镇水梨村、木兰天宫村等对口帮扶村、社区了解实际困难，帮助制定发展规划，走村串户看望慰问困难群众，解决实际问题xx余个。四是坚持边学边改，切实把活动成果体现和落实到为民务实上来。通过完善《旧城区有机更新规划》，开展《xx城区xx分钟公共服务圈规划》等，切实解决民生规划问题；通过提升规划审批流程，完善管理机制体制，全面解决规划服务保障质量和水平不高的问题；通过查找“政绩观不正确”“会所中的歪风”、“四难”问题，制定针对性的整改措施，认真解决“xx+X”问题。
三、全力做好建议提案及督办、信访件的办理工作。
着力解决群众最关心的民生问题和权益诉求，充分利用网络系统的综合处理、督查督办等功能，积极做好信访接待和协调处理，不断提高信访处理水平。上半年共受理信访件xxx件，其中全国信访x件，市长公开电话xx件，市长信箱xx件，书记、区长信箱xxx件，区长公开电话x件，xxxxx文明热线xx件，网络舆情xx件，微博信访x件，群众满意度达xx%以上，办结率达xxx%，未发生非正常上访、集体上访、群体性事件和信访恶性事件。同时，完成上级督办件xx件，人大代表、党代表建议和政协提案xx件的办理工作。
下半年城乡规划工作安排
下半年，立足于新型卫星城建设，以贯彻党的群众路线实践活动为主线，坚持“为民、务实、清廉”理念，进一步强化措施，全面推进规划为民理念，着力提升服务水平，优化服务环境，强化执行能力，充分发挥规划的引领作用，为全区社会转型升级提供基础保障和综合引领服务。
一、坚持“为民”导向，充分做实各类民生规划
（一）深化城镇空间发展战略研究，全面推进新型卫星城建设。按照新型卫星城和大城市的标准，深化城镇空间发展战略研究，在《区域总规修编》、《xx区卫星城总体规划》基础上，开展《xx区现代化、国际化新型卫星城课题研究》，积极拓宽xx未来发展思路。
（二）完善实施规划，加快推进“北改”民生工程。在《xx旧城区有机更新规划》基础上，整合三家设计单位的旧城有机更新规划成果，形成可操作方案，加快旧城区的实施改造；完成大丰太平片区、北部商城廖家河湾实施规划的审批工作，通过对实施项目的规划引导，以点带面推动该片区整体的改造和形态的优化。
（三）加强基础设施和公共配套服务研究，解决群众出行问题。加快地铁规划建设，继续配合开展好地铁x、x号线的相关工作，促进项目的早日动工建设；按照大城市配套标准，进一步完善xx区xx分钟公服圈规划，合理安排公共配套设施的布局，切实解决好群众关心的出行问题；开展主城区公园绿地规划研究，通过绿地系统的合理布局，建立良好的区域生态环境和优美的城市绿化景观，全面提升城市景观品质。
（四）提升镇、村规划水平，全面改善群众生产生活水平。
依托西北片区资源禀赋，在《xx区西北片区农村地区总体空间发展概念方案》上，开展《xx区西北片区实施规划》，加快推进西北片区的实施步伐；立足各镇资源禀赋，围绕城镇定位、空间布局、产业选择、特色塑造等方面，继续深化斑竹园、龙桥、军屯、马家、泰兴等特色镇总规修改工作。同时，以花香果居-锦绣田园连片发展区作为示范和带动，完善斑竹园镇竹友社区村庄规划，组织开展龙桥镇青桥村村庄规划 ，推进新农村建设步伐。
二、坚持“务实”理念，全面提升规划为民服务水平
一是进一步完善机制建设。认真落实城市建设转型升级的要求，及时跟踪了解城市建设出现的新情况、新问题，完善《xx区规划管理技术规定》（xxxx）、《xx区建筑景观规划设计导则》、《xx区市政工程规划管理实施办法》，建立健全区市政基础设施地理信息数据库。
二是全面做好规划服务保障工作。优化办事流程，进一步缩减用地许可、方案审查、工程许可、证后管理、规划验收等各个环节的办结时限，高质量保证审批效率，确保审批工作再提速；继续深化服务园区、基层活动，通过建立项目信息库，实施全程跟踪服务，主动了解乡镇、园区发展需求，及时发现问题，提前服务，建立部门协作机制，促进项目的及时落地；进一步强化规划服务支撑，积极落实《关于建设项目规划技术咨询工作的管理办法》、《园区内重大产业化项目绿色通道补办规划手续管理办法》等制度。
三是强化规划监管机制。更新和完善四级网络管理体制。建立和实施本区域违法建设区、镇、村、社区四级属地网格化管理机制，实现全程监管；同时，加大建设项目证后执法监督，规范在建工程跟踪核查工作，加强证后项目的监督执法。另外，通过开展违法建设专项治理，依法拆除群众反映强烈的违法建设，确保规划工作联系群众、为民办事取得实效。
三、坚持“清廉”作风，进一步加强规划干部队伍建设。
一是认真抓好党的群众路线教育实践活动。在区委督导组的指导下，按照活动实施方案，周密部署、认真实施、狠抓落实，聚焦“四风”查摆问题、开展批评，认真组织开好局领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会，切实抓好“四风”问题的整改落实、建章立制，全面促进各项工作上新台阶、新水平，推动城乡规划转型升级。
二是不断提高干部职工的业务水平。加强对规划业务管理、执法管理人员岗位培训工作。积极开展学术讲座、学术交流活动，进一步抓好学习、培训和规划调研，不断提高干部职工的知识水平和业务能力，为“六个xx”建设提供智力支持。
三是继续深化党风廉政和行政效能建设。进一步规范行政管理和权力运行。加大对行政管理和权力运行的规范力度。完成规划管理信息和岗位廉政风险防控信息化平台建设，全面实现全系统、全业务、全过程的业务工作网上办公，进一步规范和优化行政管理、业务办件流程，强化风险防控，确保权力规范高效运行。进一步落实“八项规定”要求，不断深化机关作风建设。多深入实际，密切联系群众，听取群众意见，多编制人民群众满意的规划；厉行节约，精打细算，不铺张浪费，切实建立节约型、效能型机关。