2021年全区卫生健康工作要点精选范文

2021年全区卫生健康工作要点精选范文

　　2021年，全区卫生健康工作总体要求是：坚持以人民健康为中心，以常态化疫情防控为重点，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，加快推进健康x、品质通川建设，持续深化医药卫生体制改革，全面提升公共卫生服务、医疗救治服务和突发公共卫生事件应急处置能力，奋力推进全区卫生健康事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、全面加强党的建设

　　（一）加强整治思想建设。进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、领悟力和执行力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于卫生健康和疫情防控工作重要论述，在学懂弄通做实上下更大功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。围绕庆祝建党xxx周年，组织开展党史学习教育。

　　（二）加强组织建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，深化党支部标准工作法，扎实开展“三分类三升级”工作，深入贯彻新形势下党内政治生活若干准则，务实抓好“三会一课” “党员活动日”、党员双报到、民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等活动，严格落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，不断提升基层党支部的组织力和凝聚力。严把发展党员关，注重在医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员中发展党员，组织开展“两优一先”评选表彰活动，引导基层党组织和广大党员干部发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　（三）加强公立医院党的建设。落实中央、省委、市委和区委重大部署，抓实抓好全区公立医院党的建设，严格落实“党委领导下的院长负责制”，开展公立医院党建考核指标体系研究，完善公立医院党建评价机制，重点推进公立医院基层党组织建设、党建绩效落实、党建经费保障和议事决策机制完善，持续开展全区公立医院党支部书记培训。围绕“品质通川”建设，扎实开展“模范（品质）机关”和“有礼医院”创建活动。

　　（四）加强干部人才队伍建设。坚持党管干部原则，抓实干部成长培养和关心关爱工作，在疫情防控等重大工作第一线培养干部、锤炼干部。加强高层次人才的引进和服务管理，强化医疗卫生人才的培养、储备，开展新一轮城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工作。

　　（五）提升宣传工作质效。加大卫生健康工作的宣传力度，加强与主流媒体的合作，充分发挥各种新媒体的作用，不断提高宣传质量和效果。聚焦庆祝建党xxx周年，扎实开展党史学习教育，组织开展系列宣传活动，讲好建党百年卫生健康故事。围绕健康通川、有礼医院等开展主题宣传。落实党支部意识形态工作责任制，防范化解舆论风险，加强网络舆情监测和处置，管好舆论宣传阵地。强化正面宣传和先进典型引领，营造尊医重卫良好氛围。

　　（六）加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党政治责任，加强政治监督，坚持管行业与管行风统筹推进，加强廉政风险防控，深化行业领域系统治理，开展医疗机构“不合理检查”专项整治，持续开展常态教育、警示教育，典型教育。不断完善覆盖监督的制度体系，强化巡察整改落实和成果运用。巩固提升“廉洁医院”创建成果。积极运用“四种形态”，严肃监督执纪问责。

　　二、慎终如始抓好疫情常态化精准防控

　　（一）强化疫情多点监测预警。细化工作方案，做好人员培训，坚持人、物、环境同查，按规定频次开展重点人群、进口冷链食品和重要场所核酸检测。落实“村报告、乡采样、县检测”要求，确保“应检尽检”。严格执行新冠肺炎疫情报告规定，有效利用信息化手段，做到“早、快、准、实”。

　　（二）加强常态化精准防控。严格执行入境人员“xx+x+x”闭环管理。落实x省xxxx年新冠肺炎疫情防控工作指南，强化疫情防控指挥调度，抓实“四级包干”“五有一网格”措施，做好中高风险地区来（返）达人员排查管理。严控聚集性活动，做好人员流动管理服务，强化重点区域、人群聚集场所防控，最大限度减少人员聚集。突出抓好农村地区疫情防控，充分发挥联防联控机制作用，统筹协调推动工作落实。强化感染防控举措，加强医废处置全闭环管理。

　　（三）加强局部应急处置。发现病例后立即启动应急指挥体系，常备工作组、流调溯源及核酸检测专班第一时间赶赴现场，以最快速度开展流调溯源和核酸检测，尽快查找无症状感染者和密接、次密接者，实行患者和无症状感染者集中治疗，迅速开展病毒样本基因测序，实施密接和次密接者安全转运及集中隔离。坚持科学精准施策，在规定时间完成流行病学调查、信息发布和召开新闻发布会。科学划定中高风险等级，将人员和交通管控范围划定至最小单元。

　　（四）做好新冠病毒疫苗接种。制定全区新冠病毒疫苗接种实施方案，统筹做好各阶段接种人群衔接。针对性开展科普宣传，坚持知情同意自愿原则，在城区和人口密集场所（学校、企事业单位），合理布局设置一批规模化接种点，加快提高人群接种率。严格执行二级医院选派医师驻点制度，规范接种后留观，发现异常情况尽快救治，确保接种安全。加强疑似异常反应监测、分析和报告，依法依规开展调查处置。

　　三、深化综合医改试点工作

　　（一）加强公立医院改革管理。推进公立医院“三转变、三提高”，完善公立医院运行管理机制，健全医院决策、经营管理、绩效考核、薪酬分配、人才培养等管理制度。推动公立医院强化内部管理，完善运行机制，提高管理效能，转变服务供给模式，实现治理体系和治理能力现代化。建立医院服务价格动态调整机制，持续优化医院收入结构。加强医疗质量管理，完善区级各质控分中心建设。全面开展二级公立医院绩效考核，推动服务质量和效率“双提升”。

　　（二）推动优质医疗资源扩容和均衡布局。优化医疗卫生资源配置，推动区域医疗中心各项重点任务落地落实，全力争创全省医疗副中心和川渝陕结合部区域医疗中心。积极争创省级临床重点专科，促进优质医疗医院提质扩容，减少群众跨区域就医。坚持平战结合，优化推进传染病、重大公共卫生事件等专业类别设置，建立分级、分层、分流的重大疫情救治体系。

　　（三）促进优质医疗服务资源下沉。推进城市医疗联合体、紧密型县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网等医联体规范化建设，推动医联体网格化管理。积极推进紧密型县域医共体试点建设推动建立成员单位利益共享机制，促进优质资源下沉，引导形成有序就医格局。开展城市医疗联合体、开展医共体建设工作实施情况总结、评估，根据评估结果不断修改完善运作机制。深化城乡居民高血压，糖尿病门诊用药保障和健康管理专项行动。健全家庭医生签约服务模式和保障机制，提升服务质量和群众满意度。加强基层医疗卫生机构绩效考核，落实健康“守门人”职责。

　　（四）强化依法行政。严格重大行政决策和规范性文件合法性审查。完善法制审核和公平竞争审查制度。深入推进“法律七进”活动和平安医院建设。

　　（五）持续深化“放管服”改革。持续开展“减证便民”行动，推进政务服务事项“跨省通办”“川渝通办”，不断优化政务服务，推动建立医疗卫生行业综合监管联席会议机制和督查机制。深入开展“双随机一公开”，加强学校卫生、放射诊疗、医学检查等专项整治。推进区级医疗“三监管”平台闭环系统运行，加强医疗“三监管”监管。强化x智慧卫监平台使用，进一步推动执法“动态化、远程化、智能化”。加强监督执法队伍能力建设。打造专业高效的卫生监督队伍。

　　四、推动卫生健康事业高质量发展

　　（一）科学编制“十四五”规划。编制完成全区“十四五”卫生健康事业发展规划方案。

　　（二）推动重点项目建设。积极推进xx中医院、xx人民医院建设，加快积极推动xx疾控中心建设项目、xx妇幼保健计划生育服务中心业务用房建设项目、xx第二人民医院建设项目力争年内启动，加快中央预算内投资、抗疫特别国债、政府债券等项目建设，做好“十四五”项目储备。

　　（三）推进川渝卫生健康一体化发展。认真贯彻落实《x市建设川渝陕结合部区域医疗中心发展规划（xxxx-xxxx年）》，全力争创全省医疗副中心和川渝陕结合部区域医疗中心，持续加强优质医疗资源引进。统筹优化优质医疗卫生资源布局，推动区属医疗卫生机构错位协作发展，增强优质医疗卫生资源辐射能力。推进信息互联、标准互认、资源共享，促进就医同城化，共同完善疾病防控体制机制。积极融入万达开川渝统筹发展示范区建设，努力创建区域防疫和区域应急机制，提升区域医疗服务水平。

　　（四）推进xxx经济区卫生健康协同发展。深入落实“一干多支”发展战略，推动xxx经济区卫生健康协同发展，落实跨区医疗合作、疾病联防联控、卫生应急协调联动、综合监管协同执法、医疗卫生信息共享、人才培养和科研协作等措施。

　　五、改革完善疾病预防控制体系

　　（一）强化监测预警。加强监测体系建设，开展xxxx年流感和传染病网络直报质量及疾控信息管理工作评估。继续强化传染病月、季、年度分析研判，及时发出预警。密切关注重点传染病和新发传染病疫情，有效应对，确保社会稳定。

　　（二）加强能力建设。实施疾病防控救治能力提升三年行动，加快推进疾控中心项目建设，改善疾控中心基础条件，支持疾控机构等级创建。创新医防协同，制定医疗机构公共卫生职责清单，落实各级医疗机构疾病防控职责，建议医防机构人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约机制。

　　六、加快推进健康通川建设

　　（一）深入实施健康通川行动。进一步完善健康通川行动监测评估体系、考核机制，推动落实健康通川建设各项重点工作。深入开展爱国卫生运动，持续推进城乡环境综合整治，倡导文明健康、绿色环保生活方式和健康习惯，提升群众健康素养水平。推进健康城市、健康村镇建设试点。

　　（二）加强重大传染病和地方病防治。健全“三线一网底”防治体系，推进实施遏制艾滋病传播防治工程。落实结核病防治重点措施，加强学习结核病防控，强化对重点地区专项指导。继续推进血吸虫病、地方病、麻风病消除达标，持续巩固消除疟疾成果。

　　（三）持续改善医疗服务。加强诊疗行为和药事管理，促进合理检查、合理用药。推进“互联网+医疗健康”建设，加大电子健康卡普及应用，加快智慧医院、互联网医院建设，强化卫生健康信息共享和大数据应用，丰富拓展“互联网+医疗健康”便民服务，探索“xG+医疗健康”远程应用及电子处方在线审核流转，切实提高群众看病就医体验。强化社会办医依法执业及评审评价，推进“民营医院管理年”活动。加强无偿献血管理和血液安全保障。

　　（四）提升妇幼健康服务水平。建立健全妇幼保健机构绩效考核机制，巩固母婴安全五项制度，加强孕产妇危重救治协调和能力提升，守住母婴安全底线。继续做好出生缺陷防治工作，完善出生缺陷三级防治网络。持续推进免费婚检、免费孕前优生健康检查、农村妇女“两癌”检查等妇幼公共卫生服务项目。

　　七、巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接

　　（一）全力做好两项改革“后半篇”文章。优化乡村医疗卫生机构调整，有序推进乡村医疗卫生资源归并整合，全面提升乡村医疗服务能力。确保“两项改革”后，乡村医疗卫生机构公益服务定位不变、机构核定总编制数、各类转移支付方式不变、财政补偿渠道不变、各类帮扶政策不变。按照二级综合医院标准，依托调整后的中心镇、特色镇建制卫生院，规划布局县域医疗卫生次中心。开展绩效分配“两个允许”政策落实情况考核，以基层高血压、糖尿病等慢性病为重点，开展医防融合工作。xxxx年底前，按照省、市文件相关政策推动落实乡村医生参加基本养老保险有关政策。

　　（二）建立遏制“因病致贫返贫”长效机制。继续做好脱贫人口医疗救治，健全脱贫人口“因病致贫返贫”动态监测和精准帮扶工作机制。完善大病专项救治政策，做到“应治尽治”。优化家庭医生签约服务模式和保障机制，将原发性高血压、x型糖尿病、肺结核和严重精神障碍等x类慢病患者作为重点服务对象，确保脱贫人口“应签尽签”。

　　（三）巩固提升脱贫地区医疗卫生服务能力。实施区级医院提标扩能建设工程，加强临床专科建设，提升常见病，多发病和部分危急重症诊疗能力。完善远程医疗体系，实现二级医院远程医疗全覆盖。实施区疾病预防控制中心基础设施建设和设备配置，加快补齐公共卫生短板。

　　八、积极应对人口老龄化

　　（一）强化人口监测与家庭发展。加强人口监测与研判，推动优化生育政策落地落实。做好计划生育特殊家庭关怀扶助工作，全面落实“一卡通”各项工作，确保扶助资金阳光申请、审批、发放和监管。推进普惠托育服务登记备案工作。

　　（二）推动老龄事业全面发展。加快健全老年健康服务体系，推动出台《xx医疗卫生与养老服务相结合发展规（xxxx-xxxx年）》，持续推进二级以上医院老年医学科建设。全面推进医养结合示范建设，开展医养结合机构服务质量提升行动。推动解决老年人运用智能技术困难，特别是就医服务中的困难。启动全国示范性老年友好型社区创建。

　　九、推进国家卫生城市创建

　　（一）研究制定创卫规划和实施方案。按照新的创建周期、新修订的标准和评审管理办法，研究制定我区创建国家卫生城市工作计划、实施方案，将创建国家卫生城市工作纳入我区“十四五”社会经济发展规划和卫生健康发展规划。

　　（二）加大“八小”行业整治力度。不断强化食品安全和公共场所治理成效，突出抓好小餐饮店、小食品店、小作坊等食品“三小”和小美容理发店、小旅馆、小浴室、小网吧、小歌舞厅等公共场所“五小”整治和规范管理，确保达到标准要求。

　　（三）开展健康素养促进行动。推进全面健康生活方式行动，深入基层、社区、学校、企事业单位开展健康巡讲活动和健康社区、健康小屋、健康食堂等支持性环境建设，倡导健康生活理念，提高健康文明素养。开展控烟工作，依法加强公共场所禁烟，加大无烟医疗卫生机构创建工作。区属各医疗卫生单位率先争创无烟单位。

　　（四）科学防制病媒生物。采取环境治理、物理和化学相结合的综合防制措施，消除四害孳生场所。组织开展春秋两季统一灭鼠和常年性环境卫生消杀活动，确保建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家标准C级的要求。

　　（五）建立完善创建机制。将创建国家卫生城市工作纳入年度目标绩效考核，及时研究、解决创卫重大和难点问题。要积极发挥舆论导向作用，广泛发动群众参与、支持创卫，保障国家卫生城市创建工作顺利推进。