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农业农村局2021年工作总结和来年重点工作安排

农业农村局2021年工作总结和来年重点工作安排

  一、xxxx年工作总结

  (一)聚焦中心重点,坚决落实重大决策部署

农业农村局2021年工作总结和来年重点工作安排

  1.坚决做好农村地区疫情防控。面对突如其来的新冠肺炎疫情,统筹城乡局认真贯彻习近平总书记指示精神,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,坚决扛起农村地区疫情防控责任。一是强化组织领导,第一时间成立农村地区疫情防控组,分设“四组联动”指导街道做好疫情防控,调查走访x.x万户/次,排查联系涉农涉水企业xx家。二是突出先锋作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织专人入驻隔离酒店指导污水收集运输。三是保障复工复产。协助国家x农业科技中心申请疫情防控专项补助经费,切实为企业分忧解难。

  2.有效保障粮食肉类高质供应。聚焦民生需求切实落实农业农村部门稳产保供职责。一是全力落实粮食应急供应安全。制定应急预案,全面落实新区xxxx吨应急粮油储备,实现应急供应网点镇(街)全覆盖,切实保障粮食市场供应和价格基本稳定,进一步提高新区粮食安全应急处理能力,服务群众民生所需。按照“全域x、区域合作”的战略思路,积极与x区构建应急粮油储备战略合作关系,进一步拓展粮油收储渠道,增强基本生活保障能力。二是稳定提升生猪供应数量质量。克服非洲猪瘟和新冠肺炎疫情影响,强化检疫检验监督,开展部门联动,做好基础免疫、监测预警、调运监管、严禁泔水喂猪等防控工作;落实驻场官方兽医制度和屠宰场非洲猪瘟自检制度,督促生猪养殖、屠宰等单位加强动物疫病防控设施和制度建设,落实动物防疫主体责任。全年新区存栏商品猪xxxxx余头,其中能繁母猪xxxx余头,比xxxx年底明显上升。三是切实抓好洪涝灾后生产恢复。第一时间成立灾后恢复农业生产工作组,制定实施方案,开展“灾后服务月”行动,明确农业灾后重建支持政策,协调科研院所技术专家和自有农技力量,引导受灾区域农户改种水稻、玉米、蔬菜等农作物,高质量、高标准恢复农业生产。在受灾严重的蔬菜生产基地引导组织短生育期的叶菜类生产,及时供应市场。期间累计发放灾后技术指导等资料xxxxx余份。统筹抓好农业农村灾后疫病防控,发放灾后防疫提示等xxxxx余张,开展无害化处理,消杀面积达xxx万平方米。

  3.全力打赢脱贫攻坚收官战。一是强化领导,协同推进。党工委管委会高度重视脱贫攻坚工作,全年召开脱贫攻坚专题研究部署会x次,现场办公会x次,全面部署安排脱贫攻坚收官战。建立了党工委管委会班子成员挂点督查到街道,各帮扶部门对口帮扶到村,各街道联系到户的定点联系机制,明确了责任单位、联系人,全力实现“两不愁三保障”。二是分类实施,动态监测。系统精准识别经济薄弱村、住房困难户、低保特困户和产业帮扶户,分类细化、持续深入推进“七大”帮扶措施,动态管理帮扶对象,目前所有产业帮扶户、经济薄弱村均已实现精准退出,所有住房困难户住有所居、住得安全;低保特困兜底困难对象实现全覆盖。三是多措并举,对口帮扶。新区坚决落实上级部署,积极主动对口帮扶x乡上坪村等x个省定贫困村,通过完善基础设施、开展土地整理、发展主导产业,提升对口帮扶区域公共服务水平、改善居住环境、推动农民持续征收,同时对已脱贫对象开展巩固提升行动,全面实现对口帮扶村全面脱贫。

  (二)融入发展大局,诠释公园城市乡村表达

  1.乡村振兴天府路径更加明晰。一是锚定方向优化战略。坚定贯彻落实中央、省、市乡村振兴决策部署,全面推进“十大重点工程”“五项重点改革”建设,逐步明晰“现代农业科技高地、都市农业典范、乡村振兴窗口”发展定位,在系统总结“十三五”工作基础上认真谋划“十四五”发展规划,引进麦肯锡等国际一流咨询机构开展乡村振兴战略和产业生态圈规划,已完成农旅融合、特色镇和川西林盘、乡村振兴示范线等专项策划,突出落实乡村振兴战略推动城乡融合发展进程中的示范引领作用。二是统筹资源完善机制。坚决贯彻党中央、省、市和新区各项决策部署,聚焦疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚等重点任务,构建“专班+专员”工作体系,在确保自身安全健康基础上,抓早复工复产,落实稳岗就业,全力服务农业经济稳产满产。持续优化乡村振兴功能区委局合一工作机制,突出“人地钱”三大要素保障,组织选派xx名年轻干部到基层锻炼,x名挂职村第一书记,选任产业、规划等带头人xx名,从优秀农民工中选拔“两委”干部xxx人,为实施乡村振兴培强人才队伍。三是健全制度狠抓落实。以强化制度性供给落实“二十字方针”,将xx项重点工作纳入部门、街道考核任务,层层落实工作责任,有效提升土地等要素规模。

  2.乡村振兴内生动力不断激发。深学细悟习近平总书记深化农村改革的重要指示和对天府新区“一点一园一极一地”战略定位和重大要求,始终将农业农村改革发展置于新区发展大局中谋划推动,坚持聚焦“三农”领域关键环节凝聚改革共识,推动改革下深水、见真章。一是深化农村行政管理体制改革。平稳推进村(社区)体制机制改革,初步实现规模调大、布局调优、实力调强、队伍调活、机制调新的工作目标。改革后,村(社区)临时党组织书记平均年龄xx岁,大专及以上学历占比xx.x%。二是深化农村集体产权制度改革。健全农村资产管理体系,全面完成xx个村级农村集体经济组织登记赋码工作;完成产权交易xx宗,涉及面积xxxx.xx亩,农村生产要素进一步激活。xxxx年获xxxx年度“农村集体产权制度改革工作先进单位”荣誉。三是深化农村金融服务体系改革。健全财政支农增长机制,完善村级金融服务基础建设。完成xxx个村(社区)金融服务联动机制,建设村(社区)金融服务站xx个;建设信用村xx个、信用社区xx个。

  3.乡村振兴融合发展充分显现。一抓农业发展提质增效。大力实施“藏粮于技”“藏粮于地”战略,加快优质粮油新技术和新品种推广,全年克服新冠疫情、洪涝灾害等不利影响,实现农业产值约xx亿元;强化与中国农科院等科研院所合作,建设无人农场、示范基地x个,推广新技术、新品种xx余个,辐射带动枇杷、葡萄、樱桃等x万余亩;建成高标准农田xxxxx余亩,正新建约xxxx亩,农业现代发展质量和效益得到提升。二抓项目支撑能级带动。聚力高能级项目促产业提升,完善项目管理体制、准入机制和扶持政策,全年共引进新希望中国企业家小镇、亿利龙泉山生态世界公园等重点项目xx个,协议投资额xxx亿元,在谈项目xx个,意向投资超xxx亿元。和盛田园东方、神獒香溪谷、天府乡愁等一批项目建成投运。三抓模式创新转型升级。聚焦公园城市未来乡村的高级形态,创新推出品质生活、和谐共生、绿色发展、现代治理、文化传扬等五大发展指数。推进国土空间和村庄规划“一张图”,联动推进“一核两线三片”示范建设。加快培育农产品区域公共品牌—“鹿溪荟”,申请专利x套,推出爆款农产品x个,签订联动品牌x个,打通天猫、京东、伊藤等线上线下渠道xx条,实现销售额xxxx余万元。强化产业人才内培外引,开展乡村能人评比、举办返乡创业周等,全年引进x省高层次人才x人,“蓉漂计划”顶尖团队x个、专家x人。四抓人居环境美学表达。补短板,聚焦农村垃圾治理、户厕改造等,完成户厕改造xxxx户(累计完成xxxxx户),户用无害化卫生厕所普及率达xx.xx%,农村生活垃圾无害化处理率达xxx%;提颜值,聚焦生态美学开发和生态价值转化,积极挖掘和保护乡村传统风情,持续开展百村容貌整治,创建“宜居乡村”省级达标村xx个、示范村xx个,建成村庄清洁美化示范点xx个,先后获“x市十大最美川西林盘、十大乡村创意项目”等称号;塑精品,实施创意新兴、锦绣东山、七彩田园x条乡村振兴示范线打造,推进精品林盘建设,已启动打造高品质精品林盘x个、新保护修复x个,积极引进民宿、国学等产业入驻,已形成官塘生产队、不二山房、小草垛等魅力独具的网红打卡地,鹿溪馆里、高空栈道、高空餐厅、桃源归谷示范区等彰显乡村美学的项目已初显成效。

  (三)城乡统筹布局,提升水生态环境品质

  1.创新推进水环境治理。一是强化顶层设计。发布流域水环境整治、水污染防治工作实施方案,加密监测频次,掌握水质变化情况,每旬发布黄龙溪断面水质达标攻坚监测数据告知函,每月发布水质情况通报,定期开展督查。二是压紧压实河长职责。结合乡镇(街道)行政区划调整及村(社区)机制体制改革,健全工作体系,优化“区—街道—村”三级河长体系,共计设立xxx名河长。xxxx年以来,新区总河长和区级河长巡河xx人次、街道总河长和街道级河长巡河xxxx人次、村级河长巡河xxxxx人次。三是推进治理攻坚。扎实抓好长江经济带生态环境突出问题整改,已完成栏杆堰、川心沟、洗瓦堰整治。积极推进黑臭水体治理,持续巩固已整治完成的黑臭水体,实现“长制久清”。推进“清河”“清四乱”,已整治“四乱”点位x处,打捞河道漂浮物xxxx.xx吨,清理河岸垃圾xxxx.xx吨,清除河道淤泥xxxxx.x吨,清查直排污水口xxx个。四是加强区域合作。与x天府新区x管委会签订加强河长制管理和跨界水系水环境治理保护及防汛安全合作框架协议,共同协商推进柴桑河治理工作;与双流区会商跨区域污水处理相关工作,共同推进锦江黄龙溪断面水质达标;与武侯区、高新区、青羊区、锦江区、成华区、双流区共同召开锦江流域跨区域联防联控推进会议,强化流域联防联控交流合作,切实推动锦江流域水环境综合治理和保护。

  2.全面推进河湖水土保护。一是高标准编制规划。以保护和提升生态环境为核心,高质量编制新区水土保持规划,针对自然环境和生产项目建设中水土流失问题,聚焦生态基底和政策支持优势,明确监管、预防、监测三大抓手,做好河湖生态维护区、丘陵生态环境维护区、平原人居环境维护区三大布局。二是高效率服务建设。按照强化“放管服”有关要求,助力营造良好营商环境,强化与报审单位的联系、协调、服务,报告书执行“双五”标准,报告表实行承诺制管理,水土保持方案书(表)审批时间从法定办结xx个工作日内压减至xx个工作日内。

  3.稳步提升供排水标准。一抓排水项目提质。持续推进新区雨污水管网管护工作,解决新兴场镇及新兴产业园周边供水需求;目前已完成籍田场镇污水干管建设,全力推进太平场镇、煎茶场镇污水干管建设。二抓节约用水管理增效。多部门合力推进节水工作,将新区年用水量xxxx立方米及以上的非居民用水户纳入非居户计划管理。委托专业技术单位对新区农业、工业、生活、生态环境补水中涉及的行业用水户进行抽样调查,完成xxxx年新区用水总量统计调查工作。三抓地下水源涵养见效。强化地下水保护,对辖区内固定取水户进行全面摸底,并结合实际情况进行注销,全年固定取水户较上年减少xx%,保障新区地下水得到有效涵养。

  4.全力做好防汛减灾工作。一是提前部署,未雨绸缪。构建完善区级、街道、村(社)三级防汛组织体系,组织修订完善防汛抗旱等应急预案,编制完成城市超标洪水防御预案;组建防汛应急抢险队伍xxx支、抢险队员xxxx人,组织开展防汛“双盲”演练和超标准洪水防御预案桌面推演、应急避险转移(含夜间)等应急演练xx次。二是靠前指挥,落实责任。x月启动IV级(蓝色)防汛应急响应x次、III级(黄色)防汛应急响应x次。党工委书记刘任远和管委会主任陈历章第一时间带队赴各街道一线检查指导,并分别在汛情严重的籍田、煎茶街道通宵坐镇指挥。三是突出重点,高效协同。针对“x.xx”特大暴雨,新区找准抓手,迅速成立统筹协调、信息统计、应急救援、灾情预报预警x个区级防汛专项工作组,统筹防汛救灾工作。安排水务、气象、应急、公安、消防救援、规建等多部门常驻。四是细化措施,全力抢险。始终坚持“安全第一、避险为先”,全力保障人民群众生命财产安全。x月共派出巡查监测、排险抢险人员xxxxx人次、车辆xxxx余台次、机具xxx台次。五是以人为本,妥善安置。按照提前避让、预防避让、主动避让原则,提前预警预判,落实“三个紧急撤离”刚性要求。全区因汛情转移群众xxxxx人,解救被困群众xxxx人。为保证已转移群众平安度汛,在宽敞、安全区域设置集中安置点xx处,集中安置xxxx人,分散安置xxxx人(投亲靠友)。六是灾后恢复,补齐短板。及时组织灾后清淤、消杀,加快交通及水电气讯恢复,切实做好群众疏导和生活保障工作,全力维护社会稳定。并组织xx余名抢险救援人员开展为期两天的水上救援训练,进一步提升新区水上救援能力。

  (四)严格综合执法,全力肃清城乡发展环境

  1.从严从重,全域推进农业执法。一是认真开展监督检查。截至目前,检查种养业基地及生产经营户xxx家次,禁渔巡查河段xxxxx余公里,出动执法人员xxx人次,开展执法抽检xxx批次。二是严格进行立案查处。重点针对农产品种植养殖过程中质量安全管控不规范、违法使用禁用药物和非法添加物、农药兽药残留超标等问题,加大监督抽检和执法查处力度。

  2.从早从全,全力抓好安全生产。一是统筹行业安全生产。制定统筹城乡局安全生产监管责任清单,部署农业行业、水务行业安全生产工作。二是保障重点安全工作。制定统筹城乡局“排险除患”集中整治工作方案,突出检查重点区域、重点行业和重点部位的安全生产工作,确保风险管控到位、隐患治理到位。三是做实安全工作宣传。将“宣传五进”工作与配合x市创建国家安全发展示范城市工作相结合,集中组织召开农业、水务行业领域教育培训,并依托街道开展“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。

  3.从实从稳,全线推进政法维稳工作。一是建设平安天府。开展扫黑除恶、禁毒、反恐、反邪教、反间谍、禁毒、信访维稳等政法工作。截至xxxx年xx月xx日,统筹城乡局在x市信访信息系统共收到信访件xxx件、办结xxx件。社会重大风险清单案件x件,每月按时报送最新情况至信联办。二是做好禁毒宣传。认真贯彻落实《禁毒法》,充分利用“x·x”虎门硝烟纪念日、“x·xx”国际禁毒日等重要时间节点,在局大厅内的电子屏幕、微信工作群、微信公众号、微博播放禁毒公益宣传片,提高群众防毒、禁毒意识和法制观念。

  二、xxxx年重点工作及举措

  xxxx年,中央首提“成渝地区双城经济圈”,定调成渝地区双城经济圈的发展目标和具体要求。x省、x市大力推进“两区一城”协同发展,天府新区为最具有活力和潜力的区域之一。

  (一)深耕都市现代农业,打造乡村振兴窗口。

  1.建设农业科技高地,推进农业科技协同创新。一是重点依托国家x农业科技中心载体,加快打造创新型农业科技平台,面向“成渝地区双城经济圈”和“两区一城”区域农业重大需求,布局一批创新平台、研发单元、示范基地,推动科技成果在区域内优先转化应用,为区域农业科技协同创新提供支撑。二是联合西南大学、x美院等高校院所,支持区域内乡村振兴顶层设计、乡村景观提升、乡村风貌品控、乡村艺术创作等研究,助力打造大美乡村。三是在农业科技人才培育、农业智能装备、农业数字化建设等关键领域开展联合攻关,联动推进区域内农业智能化发展。

  2.建设都市农业典范。突出天府新区区位特色,明确“精品农业、智慧农业”示范地定位,聚焦科技成果转化、一二三产融合,全面实现土地规模化、农民组织化、生产标准化、技术专业化、经营品牌化、产业信息化、管理智慧化。以农产品品牌培育为抓手,推进区域农业价值提升,以“两区一城”农产品品牌共建为主要抓手,推动区域内水果、粮油等主要农产品价值提升,重点以天府新区区域公用品牌——“鹿溪荟”为载体,协同推进农产品“三品一标”认证,标准化基地建设,现代化营销推广等。

  3.建设城乡融合样板。一是打破行政边界,统筹“两区一城”区域资源,组团申报总部科创园区、特色产业园区、景观体验园区等主题省级产业园区,营造幅员面积较广、产业形态多样、四季沉浸参与的乡村旅游体验。二是全面梳理天府新区在“两区一城”的区域定位,制定耕地利用导则,强化耕地利用管控,做实粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,突出粮油产业底线红线指标,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。三是制定区域资源图谱,打造特色农产品生产培育区,探索新型种养模式,大力发展景观农业,以“参观型、体验型”提升农产品质量和效益,推动农业转型升级。四是发展农业总部经济、新型加工业态、创意农业,推进农业科技成果转化,拓展农业产业、生态、社会、文化功能,培育农业新的经济增长点。五是深入挖掘“千年首县”“天子籍田”等IP,与x东部新区“三鱼同首”“天下第一萌狮”等IP强强联合,统筹有形历史文化遗产和无形历史文化环境,融入现代乡村公共空间和居民生产生活场景,形成一批川西特色农耕文化传承节点,塑造农耕文明与现代文明交相辉映的乡村特色风貌。

  4.完善培育机制,缩小新区城乡收入差距。一是完善链条,推动与麦肯锡合作,优化“公园里的都市现代农业”顶层设计,细化都市现代农业空间规划、农旅融合发展专项策划、特色镇和川西林盘建设专项策划,合理布局都市现代农业,明确都市现代农业发展方向、路径。二是以项目为核心,提升都市现代农业能级,组建都市现代农业产业功能区(园区),做强主导产业,建强补齐产业链,做大产业园区,做强产业龙头,做响产业品牌,不断厚植发展优势。三是持续投入、精确选址、精细管理、规模经营,建成集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,扩大高标准农田规模,保障粮食产能。四是强化集体经济组织建设,引导小农户经营模式与现代农业有效衔接,建立完善的社会化服务体系、加快产业融合发展、紧密利益联结机制、加大财政支持力度、加强人才培养力度,让农民成为一种职业,而不是身份。五是充分运用大数据、云平台的优势,实现农业保险险种的现代化发展,使农业保险由产量保障为主的模式向保障水平更高的完全成本、价格、收入、指数转变,提高保障水平,增强农业经营主体抵御生产风险与市场风险的能力。六是培育主体,以市场为导向,培育新型农业电商主体,进一步拓宽农产品进城渠道,围绕农村特色产业,打造县域电商产业集聚区,完善电商配套服务,提升产业电商化水平,促进农业经济稳定发展,并争取纳入农业农村部特色产业村全国布局;畅通农业电商双向流通线路,及时将天府新区的优质、新鲜农产品输送到城市社区,丰富城市居民的“菜篮子”,鼓起农村居民的“钱袋子”;引导农村商贸企业与电商平台深度融合,支持流通企业在农村地区开展第三方配送服务,建设线上线下融合的农村现代流通网络,丰富农村居民的物质生活;引进优质物流合作商,将天府新区各涉农乡镇划分成N个物流网格,探索同网格同价格、同网格同时效的物流配送模式。

  5.区域联动,突出新区乡村振兴先发优势

  借智借力。一是由天府新区牵头举办成渝双城乡村振兴论坛,并邀请成渝地区双城经济圈、“两区一城”区域内相关单位参与组建农业科技创新联盟,农业科技服务专家库等,为区域农业发展提供智力支持。二是与成渝地区双城经济圈、“两区一城”区域内的高校、科研院所、龙头企业深度对接,以天府新区为核心,创新科研总部、企业总部,强化天府新区在成渝地区双城经济圈、“两区一城”区域的乡村振兴工作核心地位。

  深化合作。一是以x天府新区乡村振兴管委会为载体,探索、深化与两江新区、x东部新区的联系机制,畅通联系渠道,实现信息互通、资源互享、平台互鉴、产业互促、人才互动;积极探索、创新干部交流、互派人才;设立“联系专员”,在建设公园城市应用场景、塑造乡村振兴品牌等方面资源共享。二是加强大数据、物联网、xG等科技力量相关产业的交流互动,加深场景打造、IP打造合作等工作方式方法,打造成渝地区双城经济圈的互动、互补的“试验田”。

  融合发展。一是全面落实乡村振兴顶层设计,继续全域推进农村人居环境整治和农村基层治理,推动农村道路基础设施建设,编织城乡互通快速路网,完善社保、医疗、教育等公共服务体系,构建城乡xx分钟生活圈。二是不断加大乡村文化基础设施建设,满足居民日益增长的文化生活需求。三是大力扶持农村放心商店建设,从商品质量、丰富性等方面,全面提标乡村五星级商超,打造“乡村放心消费”环境。四是联合x东部新区合作创建特色农产品优势区、国家地理标志保护示范区、知名品牌示范区等产业示范基地,引导发展农业产业化联合体,培育形成一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的新型农业经营主体。五是借智x美院等资源优势,联合x东部新区打造最美林盘、最美新居、最优产业基地等,培育乡村旅游品牌,激活乡村旅游资源。

  (二)着眼城乡配套一体,优化水生态环境

  1.以系统谋划为引领,补齐城市污水设施短板。一是按照城乡一体原则,全面梳理天府新区排水专项规划并开展修订工作。二是提前布局污水处理厂及配套管网,确保污水处理设施先于区域发展提前建成并留有余力,为城市发展建设留足空间;以统筹兼顾为标准,做好污水收集处理提质增效。充分分析鹿溪河、落雁河等新区主要河道水质情况,科学论证、合理提高污水处理设施出水水质标准,规划建设中水上行回用系统,将污水厂优质尾水通过泵站加压输送至河道上游,补充河道基流、提升河道水质。开展华阳锦x岸片区管网排查工作,针对性实施病害整治,同步实施剑南大道污水干管减负工作,确保排水安全。

  2.以跨界治水为方向,输出新区“双河长”管理模式。一是积极开展水环境联防联控工作,在成渝地区双城经济圈、“两区一城”区域发起签订跨界河流联防联控协议,定期召开联席会议,在锦江、东风渠等跨界水系,推广“双河长”管理制度,联合巡查污染和防汛隐患、协同开展问题整治、互相监督治理成效、探索河长制管理人才交流机制,全面提升“两区一城”区域水生态质量;在成渝地区双城经济圈、“两区一城”区域统筹防汛合作调度,实现信息共享、政令互通、区域互助,切实保障辖区居民汛期的生命财产安全。二是补齐水环境治理短板。统筹推进场镇污水收集处理体系完善、管网病害整治,全面消除黑臭水体,全面提升辖区流域水环境质量,营造水美乡村,实现城乡自然资源共治共享;借助专项债、PPP等融资及合作模式,实现通过短期较小投入,完成污水收集处理能力的巨大提升,同时以盈利性污水处理项目撬动流域治理等非盈利项目的建设治理;大力实施农村饮水安全工程,巩固和完善农村自来水供水体系,实现城乡供水“同网、同质、同价、同服务”。

  3.以保障安全为目标,完善新区防汛保障体系。一是组织完成xxxx年汛后水毁恢复建设,加快推进锦江、鹿溪河、洗瓦堰、赤水河防洪能力提升整治。二是协助行政审批局完成防汛调度指挥系统建设,进一步完善防汛物资储备和管理,强化水上救援等专业抢险队伍组建和训练,优化防汛指挥调度方案,提升防汛调度指挥和应急处置能力,保障新区社会经济发展防汛安全。

  4.以基础提升为手段,夯实农村水利保障基底。一是深入摸底水库、塘堰、渠道、闸坝、“五小水利设施”等水利基础设施,结合水环境、水生态、水资源治理保护和乡村振兴产业发展,统筹制定农村水利基础设施三年建设计划并抓紧推进设施,全面提升新区水利基础,增强蓄水、输水能力。二是制定和实施水利设施管理考核办法,强化水利工程监管。三是健全新区农村用水协会,统筹农业灌溉管理。

  5.以培育核心产业为愿景,打造产业发展水务增长极。一是引进中国水科院等国内水务行业顶尖科研机构,协同x大学、x大学、省水利院等,建立水务科技和发展研究分支机构或国家重点实验室等,开展公园城市水生态、水安全、水文研究,构建水务“产学研”一体化发展体系。先期引入x-x家国内知名水环境治理和智慧水务管理龙头企业,逐步培育水务产业发展核心。二是积极对接中国水利工程协会,承办生态水利、防汛等专委会年会,聚集人气、营造氛围,辐射带动水务产业发展。

  (三)严格综合执法,全力保障新区农业农村发展环境

  1.以质量安全为重点,严厉打击各类农业违法行为。一是重点针对农产品种植养殖过程中质量安全管控不规范、违法使用禁用药物和非法添加物等行为,加大监督抽检和执法查处力度,着力规范农产品及投入品生产经营行为,确保不发生区域性、系统性、链条式质量安全问题。二是强化对生猪违法屠宰、天然流域xx年禁捕、农村宅基地占用耕地等问题的监管,着力查办一批大案要案、端掉一批黑窝点、严惩一批违法犯罪分子、公布一批典型案件,着力消除风险隐患、行业“潜规则”和黑恶势力保护伞。三是以防控化解各类风险源为着力点,以信访维稳、扫黑除恶、禁毒、反恐、反邪教工作为切入点,全面加强各项政法工作。

  2.以安全生产为目标,落实监管责任清单。一是通过线上、线下等学习平台,进一步学习贯彻“习近平总书记关于安全、应急管理和防灾减灾救灾重要论述”。二是牵头制定安全生产监管责任清单要求,明确行业(领域)、部门(单位)安全职责,切实做好农业、水务行业安全生产指导监管工作。三是督促农业、水务行业主管部门在重点时段深入开展重点领域安全生产大检查,确保安全风险防控到位、隐患排查治理到位。

  3.以智慧执法为引领,净化新区农业农村发展环境。一是探索建立“监督执法+全域段电子监控系统、民间监督、三方巡河、河长巡河”等五方协同的水务执法机制,加强新区天然水域全面禁捕工作,严格禁止任何组织和个人在新区天然水域范围内开展渔业资源的生产性捕捞。二是重点推进“监督执法+智慧动监系统”体系的动监执法建设,实现对新区生猪屠宰企业xx小时、全生产链xxx度监控,确保监控可回溯、无死角、随时能线上操作;同时,建设“监督执法+门禁系统”体系,实现“一个口子进、一个口子出”、运输车辆全部电子系统管理放行,实现对生猪贩运户的监管,最终实现对生猪养殖、运输、屠宰的全过程监管。三是加强“监督执法+实验室检测”体系的质量执法建设,采取“村社快检、街道例行检测、执法监督抽检+实验室定量检测”的方式,确保农产品质量监管工作及检测结果科学有效,守护“舌尖上的安全”。

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