规划和自然资源局党组2021年工作总结及来年工作思路的报告

规划和自然资源局党组2021年工作总结及来年工作思路的报告

　　区委：

　　按照要求，现将我局xxxx年工作总结及xxxx年工作思路报告如下。

　　一、凝心聚力，筑牢基层抗疫防线

　　（一）助力打赢疫情防控战。疫情发生以来，我局在做好全局自身防护，有序推进各项工作的同时，落实区防控指挥部要求，积极抽调组建设政策素质高的党员先锋突击队，协助桂湖、斑竹园等街道进行疫情防控，共出动xxxx余人次，协助入户排查xxxxx余人；全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，多举措做好防疫工作，定期对局办公区域进行清洁消毒、坚持职工每日健康情况统计、积极对防疫知识进行宣传。

　　（二）“两手抓、两不误”。坚持一手抓疫情防控，一手抓城市运行，围绕规划选址、土地报征、项目审批等方面对全区xx个省市重点项目、xx个安置房建设项目进行了系统梳理，解决问题xx个，今年第一季度，我区办理工程证的总数，位居全市第一；及时延长公告时间，防止疫情影响企业摘牌，确保了科成云、金越、新誉、天空动力、大光、千方、九牧等xxxx年省、市重点项目顺利落地；按防疫政策延长地价款缴纳期限，及时减轻因疫情为企业带来的资金压力，如万科、招商地产、北大资源、轨道集团、香投集团等x家企业x宗地的土地价款延期，共涉及资金xx.xx亿元，有效助力企业复工复产；按政策及时调整开竣工时间，为企业复工打下坚实的基础，为x人居、香投房产、道森能源x家企业x个项目办理了延长开竣工x个月时间，努力为企业、重点项目复工复产提供强有力的规划和自然资源服务保障。

　　二、固本强基，促全局工作提质增效

　　（一）以党建为统领，落实主体责任。将党的政治建设摆在首位，以党组会议、局长办公会、“三会一课”等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全年开展集中学习n次。以“大学习、大调研、大走访”活动为契机，加强党的十九届五中全会精神的宣讲，宣讲人数达xxx余人次。领导干部讲授党课x人次。全面压实机关党建责任，党组书记履行“第一责任人”职责，分管领导履行“一岗双责”，机关党委牵头，各党支部书记抓具体落实，推动基层党组织工作责任落实；履行全面从严治党责任，成立全面从严治党主体责任领导小组，制定《xxxx年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全面从严治党主体责任清单》。

　　（二）抓牢思想建设，强化理论素养。学习党章党规，特别是党的十八大以来习近平总书记关于自然资源管理的重要论述、重要讲话、重要指示。制定《意识形态工作责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程和党建工作责任制，抓好层级落实；强化正面宣传和阵地管理。组织参观宝山村党性教育基地、艾芜故居、x红色教育基地x次，举办“保护绿水青山、展望美好明天”摄影展主题展，组织观看爱国主义教育片x次，用好“学习强国”、“蓉城先锋党员E家”等平台，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

　　（三）强化风险防控，推进反腐斗争。有效落实监督执纪，抓早抓小，践行“四种形态”，以“第一种形态”为抓手夯实“两个责任”落实，在实践和运用监督执纪第一种形态上下功夫，抓常、抓细、抓长。把“提醒教育”作为党风廉政建设的常态化活动，作为党员干部日常监管的重要手段。加强廉政风险排查，紧盯规划资源系统重点领域、重点岗位和重点人员，梳理廉政风险点，制定具体防范措施。对新任x名正科级干部、x名副科级干部开展任前廉政谈话。

　　（四）筑牢战斗堡垒，加强队伍建设。以“三会一课”和“主题党日”为主要内容，定期组织集中学习、党员民主评议、按期缴纳党费等，加强党员考核管理，提高党性修养，引导党员干部发挥示范引领作用。积极做好党员纳新工作，按照“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，xxxx年根据发展党员要求，确定不动产登记中心x名同志为发展对象，并组织参加培训。

　　三、深研细悟，描绘公园城市蓝图

　　（一）抢抓发展机遇，强化国土空间规划引领。深入推进《x区国土空间总体规划》编制工作并已形成初步成果，进一步提升了我区空间结构，优化了我区城市功能布局，为未来发展预留空间。

　　（二）按照“人城产”战略目标，高站位开展片区规划。形成现代交通产业园高品质科创空间规划完善成果，形成智慧物流园区高品质科创空间规划初步成果；开展四片区调规工作并形成方案，新东片区和老工业区调整方案已过区土规会审查，目前正在按历次会议要求对方案进行优化完善；形成环城生态区城市设计和控规调整方案编制方案，并已经市规划和自然资源局局长办公会审议通过；完成《五龙山国际化社区示范点位城市设计》编制，形成五龙山特色文化街区一体化改造方案，待报区土规会审议。完善了城市功能，撬动城市经济发展。

　　（三）践行公园城市发展理念，加快建设“雪山下的公园城市”。助推美丽宜居x建设，高质量完成x市毗河公园概念规划设计全球招标工作、聘请x区公园城市规划建设咨询委员会专家；推动TOD建设，编制《x区轨道交通TOD一体化总体规划》《x区TOD一体化城市设计——x医学院站·海都路站》，已通过专家会及区政府专题会审议；推动城市有机更新，组织编制完成城市更新年度实施计划和重点城市单元实施规划两个市级考评目标任务，编制《x区城市更新年度实施计划》，成果已报送市规划和自然资源局待审，选取锦水苑片区城市更新单元、编制城市更新单元实施规划，成果已通过区土规会审核。

　　（四）优化乡村“三生”空间，助推乡村振兴发展。推进马家镇北星村村庄规划、石板滩街道木兰和韩娥社区村庄规划、斑竹园街道三河村村庄规划等x项村庄规划编制工作；完成x村庄规划；有序推进x村庄规划、x村庄规划、x村庄规划编制，现已通过区土规会审议。为强化城乡统筹，推动村社合并提供了规划基础，助推美丽乡村建设。

　　四、务实笃行，助推成北新中心发展

　　（一）积极争取，做好土地指标保障。加强土地报征，共取得x个批次批文xxxx亩，保障了传化智联项目、成飞军民融合产业园一期项目、泰兴七一小镇等项目用地；组件报征xx个批次，面积xxxx亩，涉及升庵文化基地、新繁电商小镇、成德大道北延线（x段）项目一期工程等项目用地，第x-x、x-xx批次和成德大道北延线项目已上报市规划和自然资源局开展审查，第x批次待空间规划调整批复取得后上报；助推脱贫攻坚，正在实施增减挂钩项目x个，预计节余挂钩周转指标xxx亩。

　　（二）规范土地征收，做好征地拆迁。共审核办理征地参保xx宗，面积xxxx.xx亩，农转非安置xxxx人，参保xxxx人；做好净地审查，取得经营性土地净地审查报告xx宗、面积xxx.xxxx亩，工业用地净地审查报告xx宗、面积约xxxx亩，非经营性用地审查报告xx宗、面积约xxx.xxxx亩。

　　（三）克服疫情影响，加强土地供应。加强土地市场研判和对土地的营销、包装、推介力度，统筹安排土地上市，已出让经营性用地xx宗，面积xxx.xxxx亩，合同总价款xx.xx亿元，平均xxx.xx万元/亩；出让工业用地xx宗，面积约xxxx.xxxx亩，土地出让价款为x.x亿元，平均xx万元/亩。

　　五、真抓实干，守护蓉城生态屏障

　　（一）强化管控约束，坚守耕地和生态红线。推进大棚房另案处理，完善手续共xxx宗xxx亩；加快推进全域督察问题销号，整改耕地认定不实和永久基本农田划定不实两类问题图斑共计xx个xxx.xx亩，目前已全部上报并等待省厅审核；推进商业草坪清退，共清退xxxxx余亩，清退率xxx%；加大新增违法用地的查处，动态巡查xxx余次，发现涉嫌违法用地xxx宗、xxxx.xx亩，经整改后核实上报x宗、xx.x亩；推进卫片执法工作，下发图斑涉及的违法用地共计x个、xx.xx亩；做好耕保金的发放和设施农用地管理，完成xxxx年度耕保基金发放数据核实和合同签订工作，全区应发耕地保护基金x.xx亿元，目前正在向区政府请款发放，备案设施农业用地x宗、xx.x亩；做好农村乱占耕地建房专项工作，在对国家和省级原始图斑进行建设用地占耕分析和内业核实最终确定工作底图图斑xxxx个、面积x.xx万亩，经摸排、梳理、研判，报送问题台账总数xxx个、面积xxx.xx亩。

　　（二）盘活土地资源，促节约高效用地。推进低效、闲置土地整治，盘活存量低效工业用地xx宗xxx.xx亩；加强供后监管，全区供地率已达到xx.xx%（市级考核中年度目标任务为xx%），亩均税收增长率估算为x.xx（市级考核中年度目标任务为>x）；推进土地资源优化配置，推进以产出为导向的土地资源配置制度改革，完成国有土地基准地价的建立和更新工作，已于xx月x日正式公布实施。

　　（三）提高为民服务水平，规范开展行政审批。持续优化营商环境建设，不断优化完善审批流程，共受理协议出让国有建设用地使用权审核xxx件、出让合同变更协议xx件、土地使用条件变更审查x件、建设工程项目竣工并联验收xx件、签订出让合同xx件，核发划拨决定书xx件；优化营商环境，核发建筑工程规划土地核实意见书xx件、完成x宗标准厂房协议供地，面积xxx亩。

　　（四）切实摸清底数，加强地籍管理工作。高质量推进“三调”，已完成统一时点更新工作，并通过国家级质检；落实“多测合一”“多验合一”，完成初始登记权籍调查审核和权属调查xx宗、竣工验收及变更权籍调查审核xxx宗；有序开展不动产登记业务，共受理业务xxxxxx件，颁发证书xxxxx本、证明xxxxx本。

　　（五）做好信访维稳工作，化解历史遗留问题。做好信访维稳工作，畅通群众诉求表达渠道，全年共接收处理信访件xxx件，接待来访群众xxx批xxx人次；健全历史遗留问题处理机制，现已有xx个问题楼盘纳入我区不动产统一登记遗留问题处理，已解决xx个，办理xxxxx套房屋的不动产权证书。

　　六、深思致远，谋香城美好新篇

　　（一）前瞻谋划，科学规划编制。加快推进我区国土空间规划编制，扎实做好三条控制线划定与“双评估”“双评价”等工作，力争xxxx年底前形成区级国土空间总体规划初步成果；谋划镇级国土空间总体规划和村庄规划；加快推进x区地下管线普查成果更新工作；深入推进《x区毗河公园概念规划设计》等规划编制；按照市上要求加快高品质科创空间的规划编制工作，积极与各管委会对接，督促设计单位高质量完成编制；积极推进四片区调规工作，在充分尊重权属人意见的情况下，对四片区成果进行优化，形成最终方案并上报市局；按市局要求加快完成环城生态区的城市设计和控规调整并报批。

　　（二）真抓实干，强化要素保障。积极推进成南E线、成绵高速扩容、地铁x、x、x、xx号线、环城生态绿道公司等项目报征；xxxx年-xxxx年计划出让经营性用地xx宗，面积约xxxx亩，其中xxxx年重点优先保障xx宗，面积约xxxx亩，预计合同总价款约xx.xx亿元。

　　（三）履职尽责，提升治理效能。继续加大土地执法力度，严格贯彻动态巡查机制，及时发现、及时制止各类违法用地行为，严控新增违法用地；深入推进农村乱占耕地建房问题整治整改工作。