审计局关于2021年工作总结及工作打算的报告范文
审计局关于2021年工作总结及工作打算的报告范文
一、工作完成情况
xxxx年,xxx市审计局紧紧围绕xxx市委建设国际旅游城市、x旅游休闲度假卫星城目标及“一城两区”架构、“三步走战略”、“四大发展计划”,坚持服务与监督并重,xxx市财政经济、国土资源、工程建设、民生保障和改善、权力运行制约等方面重大决策部署的贯彻落实情况作为审计工作的重点,为推动xxx改革发展、加快建设x旅游休闲度假卫星城建设工作提供了有力保障。全年共完成各类审计项目xxx个(含简易程序的投资项目xx个),查出违规资金xxx万元,查出管理不规范金额x.xx亿元,审计决定责令归还原渠道资金xx万元;政府投资审计为财政节约建设资金x.xx亿元,审计提出并被采纳建议xxx条。提交信息简报共xx篇,被采用xx次,促进被审计单位制定整改措施xx项,促进被审计单位建立健全规章制度xx项。
(一)紧扣“创新发展、转型升级”主题,认真落实市委市政府和上级工作部署,服务全市经济社会发展大局
xxxx年,我局紧扣全市经济“创新发展、转型升级”主题,服务全市经济社会发展大局,开展了全市xx家国有公司的清产核资工作、自来水公司财务收支审计、兴市水业有限公司财务收支审计,摸清了国有公司的资产、负债情况、主要行业分布等情况,推动了国有资产向国有资本管理的转变,确保了国有资产安全、完整和保值增值,为我市国有企业整合和健康发展提供了有力保障。围绕国际旅游城市建设,开展了青城山·xxx景区清产核资工作,摸清了旅游部门的财务收支情况,为我市旅游提升发展计划提供了强力支撑。
按照上级审计机关统一部署,xxxx年x月至xx月,我局在人员十分紧缺的情况下,派出了由xx名审计业务骨干组成的审计小组前往x市和x市进行x省土地出让收支和耕地保护情况的审计;并积极配合上级审计机关派驻我市该项审计小组开展相关工作,为促进进一步贯彻落实国家土地管理与调控的相关政策法规,维护土地资产的安全完整打下了坚实基础。
(二)加强政府投资项目审计,促进工程规范建设,节约高效使用建设资金
重点开展了城市和景区基础设施、交通水利设施、教育卫生文化公共设施、生态农业建设、工业配套设施等方面的重大项目决(结)算审计,全年共完成城市和景区基础设施、生态农业建设、工业配套设施、安居安置房等方面的重大项目决(结)算项目审计xxx个,完成审计额xx.xx亿元,审定金额xx.xx亿元,节约财政建设资金x.xx亿元,促进了项目建设规范有序推进、建设资金节约有效使用。同时,对新城、兴市等xx家重点建设单位的政府投资建设项目审计调查,摸清了我市政府投资管理现状,提出了加强和改进政府投资管理的建议,促进了政府投资项目进一步规范管理。
(三)加强民生资金和项目的审计,服务保障和改善民生,维护群众根本利益
围绕群众关注的热点难点问题,加强对民生领域专项资金的审计。对涉及民生的城乡居民最低生活保障专项资金、农村困难群众土坯房改造及临时困难救助专项资金、现代农业生产发展(水稻)项目财政资金、农业综合发展土地治理项目资金等进行了审计和审计调查;配合x市审计局完成了xxxx年至xxxx年村级公共服务专项资金审计。审计中,抓住资金筹集、管理、分配、使用等关键环节,对民生政策及措施的执行、民生政策目标的实现以及民生资金的管理和使用情况进行了审计监督,积极反映我市在改善民生和维护社会稳定等方面取得的主要成效,着力揭示和反映挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等问题,分析问题的成因,确保惠民政策落实到位,维护了群众切身利益。
(四)深化财政预算审计,提高财政资金使用绩效
深化财政预算审计,对林业、规划等x个单位xxxx年度部门预算执行情况进行了审计,着重从部门预算执行、落实、绩效情况、政府采购执行情况、存量资金等三个方面开展了工作,重点检查了资金的使用方向、政策执行、资金支出及效益以及项目依法实施采购情况,政府采购预算、计划编制和执行情况,采购方式执行等;从预算结余结转规模、预算执行进度、财政专户资金管理等方面入手进行审计调查,提出了加大专项资金监管、完善财政资金绩效考核机制等意见和建议。促进了财政部门进一步管好用好财政资金,挖掘存量资金潜力,提高财政资金使用效益,为持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正提供有力保障。
(五)强化对权力运行的审计监督,促进反腐倡廉建设
以强化权力运行监督、促进反腐倡廉建设为切入点,加强对领导干部任期经济责任审计、专项资金审计(调查)、政府投资项目审计以及国有公司经营预算管理审计,将公共资金的分配拨付权、国有资产的购置处置权、国有资源的分配管理权、建设项目发包、重点专项资金分配、政府采购以及三公经费支出情况等作为经济责任审计监督的重点。为进一步完善经济责任审计工作,召开了经济责任审计工作联席会议,出台了《经济责任审计工作联席会议工作职责》,修订完善了《xxx市经济责任审计工作联席会议办公室工作制度》。全年共完成x名主要领导干部的任期经济责任审计,查出违规资金xx.xx万元,管理不规范资金xxxx.xx万元,移送主管部门问题x件,提出的审计建议被审计单位均已认真采纳。
(六)围绕“廉洁xxx”建设,加强对中央“八项规定”和省市有关规定贯彻落实情况的审计监督
继续认真贯彻落实中央“八项规定”和省、x市和xxx市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,对xxxx年所有被审计单位的贯彻落实情况、有关“厉行节约”、“小金库”、“吃空饷”、“乱发钱物”等治理事项、货币资金管理进行了专项审计监督,督促被审计单位认真执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费的政策,压缩一般性行政经费总体支出,促进了各单位建立健全公务接待审批控制制度及清单制度等长效机制,防范了公务支出、公款消费等方面的违纪违规问题的发生,有力地推进了“廉洁xxx”建设。
(七)积极开展群众路线教育实践活动,促进提高审计工作水平
根据xxx市委的统一部署,从xxxx年x月开始,我局紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。认真对照教育实践活动要求,梳理出了存在的问题和不足,从源头上防范“四风”问题,制订和修订完善了关于会风会纪、工作作风、业务管理等方面的制度共xx项,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保了各项工作在制度的约束下高效运转。活动开展以来,全局工作作风持续好转,审计工作质量和效率不断提升。
二、xxxx年工作特色亮点
(一)深化财政预算审计,提高财政资金使用绩效
在对房管局、林业局、经信局等x个单位进行部门预算执行情况审计过程中,我局创新思路,采取资料比对、深入现场调查、资金支出跟踪、计算机比对分析、删选问题疑点等一系列审计新方式方法,共发现预算编制与执行、财政管理、部门预算执行等方面存在的问题xx个,提出完善被审计单位内控财务制度的建设性意见x条。审计结果报告得到了市政府主要领导的批示,审计工作报告得到了市人大主要领导的充分肯定。市政府高度重视,在此基础上,先后出台了《xxx市国有资产监督管理暂行办法》(都办发[xxxx]xx号)、《xxx市进一步加强财政预算管理的实施意见》(都办发[xxxx]xx号),市财政、林业、教育、规划等相关部门积极采纳审计建议,制定出台了xx余项制度,进一步规范了财经纪律,保证了预算收支的真实性和合规性。
(二)积极配合,抓好土地出让收支和耕地保护情况审计
xxxx年x月至xx月,根据审计署的统一安排部署,派出由xx名审计业务骨干组成的审计小组前往x市和x市进行x省土地出让收支和耕地保护情况的审计;积极配合上级审计机关在我市实施的此项审计工作。通过审查土地征收、供应和利用情况以及土地出让资金的征收、管理和使用情况,评价土地资源管理成效,揭露和查处了部分违法违规问题,分析揭示了当前土地出让过程中体制、机制、制度及执行方面的缺失,提出好的审计意见和建议,促进政府进一步贯彻落实国家土地管理和宏观调控政策,推动经济发展方式转变,保障土地出让资金的安全、完整和效益,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。开展土地出让收支和耕地保护审计工作是贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地、切实保护耕地”的基本国策,推动依法、有序、有效利用土地,确保守住xx亿亩耕地红线。同时为未来的全国土地财政管理制度改革提供支持。
(三)开展清产核资专项审计,为全市经济社会发展大局
为服务全市经济社会发展大局,紧扣全市经济“创新发展、转型升级”主题,按照市委、市政府安排部署,我局对全市xx家国有公司进行了清产核资,开展了自来水公司和兴市水业有限公司财务收支审计,摸清了国有公司的资产、负债情况、主要行业分布等情况,推动了国有资产向国有资本管理的转变,确保了国有资产安全、完整和保值增值,为我市国有企业整合健康发展提供保障。围绕国际旅游城市建设,开展了xxx市青城山-xxx旅游景区(风景名胜区)管理局含下属公司资产负债及损益情况的审计,摸清了旅游部门的财务收支情况,为我市旅游提升发展计划提供了有力的保障。
三、工作打算
xxxx年审计工作总体思路:认真学习贯彻落实党的十八届四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》精神,围绕市委市政府“四大发展计划”,主动适应经济发展新常态,坚持“创新发展、转型升级”总体战略,遵循“稳中求进、统筹发展”工作主基调,突出审计重点,加大审计力度,提高审计实效,进一步发挥好审计监督在完善国家治理中的重要作用,为推动xxx改革发展、加快建设x旅游休闲度假卫星城建设工作当好经济卫士、发展谋士。
(一)抓好党风廉政建设,认真履行“两个责任”
深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,深刻领会落实“两个责任”的重大意义,认真贯彻依法治市从严治党的要求,坚决落实好党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任,严格管理审计干部,坚持用制度管人、管事、管权。始终牢记廉政纪律是审计工作的“高压线”,严格执行“八项规定”,不折扣地执行廉政纪律和厉行节约、反对浪费的各项规定,严格遵守“八不准”审计纪律等廉政规定;始终坚持以审计别人的标准严格要求自己,坚决查处干部不作为、慢作为、乱作为行为,从源头上防治作风不正、工作不实、为政不廉等问题,架起反“四风”和反腐败的高压线,努力塑造清廉高效的审计形象,打造一支素质过硬的审计队伍。
(二)强化审计监督,提高审计质量
一是围绕全面深化改革,加强对重大决策措施落实情况的审计力度。密切关注财政、民生、国有资产、环境保护等方面存在的薄弱环节和风险隐患;密切关注各项改革措施的协调配合情况;监督检查落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的情况。特别是要重点关注重大项目落地、重点资金保障情况,促进各项政策落到实处。
二是抓好同级财政预算执行和其他财政收支审计,促进我市公共资金安全高效使用。加强预算执行和其他财政收支审计,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少财政资金沉淀,盘活存量资金,推动财政资金合理配置、高效使用,把钱用在刀刃上。加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,促进厉行节约和规范管理,推动俭朴政府建设。
三是加强对重点民生资金和项目的审计,切实维护群众根本利益。重点审计教育、文化、医疗、社会保障、保障性安居工程等重点领域和为民办实事项目的实施情况。着力揭示是否存在脱离实际、效益低下、违背群众意愿、侵害公众权益等问题,切实把人民群众的根本利益实现好、维护好。
四是加大对权力运行的监督和制约力度,深化领导干部经济责任审计。重点关注领导干部贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况、制定和执行重大经济决策情况、财政财务管理和内部监督管理情况、遵守廉洁从政规定情况;重点关注领导干部贯彻落实中央“八项规定”和省“十项规定”、x市“实施办法”及我市有关规定的情况。充分发挥经责联席会的合力,加大对审计决定执行情况的督察,确保审计成果充分利用。
五是加强重大政府投资项目审计,服务旅游提升和品质城市建设。围绕旅游提升发展计划,对景区整治、十万亩粮经示范基地、金马河拦河闸坝工程等大青城旅游区建设项目进行跟踪审计。围绕卫星城建设定位和旅游改革试验区发展布局,加大政府重点投资项目、重大民生项目的竣工决(结)审计。继续加大对地质灾害治理、环境保护等项目的审计力度,维护国有权益和保护生态环境。
六是加强审计质量控制,提高审计项目质量。建立责权一致的审计质量控制体系,落实总审计师负责审计项目质量把关的职责,强化审计行政执法监督和层级监督,严格执行审计执法过错责任追究制度。全面推行项目审理制度,注重部门复核与法制部门审理相配合,项目审理与审计业务质量检查、年度审计业务绩效考核、优秀审计项目评选相结合,使项目审理工作更加适应审计质量控制与审计工作科学发展的需要。进一步完善审计项目质量检查、考核办法等配套制度,加强审计业务质量检查,及时发现和纠正审计项目中存在的各类问题,促进审计质量水平的不断提高。
(三)强化教育培训,提升队伍素质
按照着力打造一支“政治过硬、业务熟练、执法公正、清正廉洁”的审计队伍的要求,加大对党纪国法、中央方针政策、经济社会发展形势、有关行业法律法规和最新动态等方面知识的培训力度,拓展思路、开阔视野。强化审计业务培训,优化审计干部队伍知识和能力结构,不断提升审计干部履职能力和水平;加快审计信息化建设,不断提高审计工作效能;加大干部交流轮岗力度,多岗位锻炼和培养审计人员,优化干部考核、选拔任用和激励机制,逐步形成优势互补、梯次合理的人才队伍。加大干部日常考核力度,细化干部日常管理,发挥考核的导向、激励和约束作用。