全县柴油货车污染治理专项行动实施方案范文
全县柴油货车污染治理专项行动实施方案范文
一、总体要求(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照国家、省、市、县委关于生态环境保护会议具体部署和打好污染防治攻坚战的工作要求,坚持统筹“车、油、路”管理,大力实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品行动,全链条治理柴油车(机)超标排放,明显降低机动车污染物排放总量,巩固提高全县环境空气质量,助力幸福美好新xx建设。
(二)基本原则
坚持源头防范、综合治理。加快调整运输结构,统筹交通运输行业高质量发展和高标准治理,调整货物运输结构,增加减少公路大宗货物中长距离货运量。推广使用新能源汽车和清洁能源汽车,壮大绿色运输车队。优化运输组织,提高运输效率,降低柴油货车空驶率。推进机动车排放检验、维修治理和运输企业集约化发展。
坚持突出重点、协调联动。将xx工业园区和盐池工业园区作为大气污染防治的重点监管区域,以营运柴油货车和车用油品作为重点监控对象,协调安监、商务、公安交警等部门,统一执法尺度和力度,增强监管合力。加强与相关部门的统筹协调和联合执法,建立完善信息共享机制,提高联合共治水平。
坚持全防全控、严惩重罚。从机动车销售、注册登记、使用、转移、检验、维修和报废等各个环节,加强全方位管控。加大监管执法力度,严厉打击排放量不达标车辆、检验维修弄虚作假、屏蔽车载诊断系统(OBD系统)、运输使用假劣油品的违法行为。
(三)工作目标
经过集中治理,进一步提升柴油货车污染物排放达标率,减少散装物料运输车抛洒扬尘污染,大力推行散装物料集装箱运输或硬密闭运输,控制输入性交通污染,有效降低空气污染物浓度,改善县城区和重要两个工业园区的环境空气质量,促进绿色运输健康发展,实现柴油货车污染治理阶段性目标。
二、主要任务
加强新生产车辆环保达标监管。严格实施国家机动车油耗和排放标准。严格实施重型柴油车燃料消耗量限值标准,不满足标准限值要求的新车型禁止进入我县道路运输市场。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。机动车生产、进口企业依法依规公开排放检验、污染控制技术和汽车尾气排放相关的维修技术信息。
加大在用车监督执法力度。交通综合行政执法队要对未在规定期限内维修并复检合格的车辆,将其列入监管黑名单并将车型、车牌、企业等信息向社会公开,同时依法予以处理或处罚。对于列入监管黑名单或一个综合性能检验周期内x次以上监督抽测超标的营运车辆,列为重点监管对象,对于x年内超标排放车辆占其总车辆数xx%以上的运输企业(单位),将其列入黑名单或重点监管对象。督促指导柴油车超过xx辆的重点运输企业(单位),建立完善车辆维护、燃料和车用尿素添加使用台账,对于物流园、工业园、货物集散地、公交场站等车辆停放集中的重点场所,以及物流货运、工矿企业、长途客运、旅游、维修等重点单位,按“双随机”模式开展定期和不定期开展检查。将定期排放检验初检超标、在异地进行定期排放检验的柴油车辆,作为重点抽查对象。
强化在用车排放检验和维修治理。加强排放检验机构的监督检查,落实检验机构主体责任,推行除大型客车、校车和危险货物运输车以外的其他汽车跨省异地排放检验。严格执行国家在用汽车污染物排放标准,加强监管。严厉打击排放检验机构弄虚作假、伪造检验结果、出具虚假报告等违法行为,依法依规上报上级主管部门撤销资质认定(计量认证)证书,予以严格处罚。督促指导车辆维修企业(单位)建立机动车维修治理档案制度,并加强监督管理,严厉打击篡改破坏OBD系统、采用临时更换污染控制装置等弄虚作假方式帮助通过排放检验的行为,依法依规对维修单位和机动车所有人予以严格处罚。建立完善机动车排放检测与强制维护制度(I/M制度)。
加快老旧车辆淘汰和深度治理。推进老旧汽车淘汰报废。县交通运输综合行政执法队要制定老旧柴油货车和燃气车淘汰更新目标及实施计划,采取经济补偿、限制使用、加强监管执法等措施,促进加快淘汰国三及以下排放标准的柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。
推动发展绿色货运。鼓励发展多式联运、甩挂运输等运输组织方式。推动城市绿色货运配送示范工程,支持利用城市现有铁路、物流货场转型升级为城市配送中心。鼓励支持运输企业资源整合重组,规模化、集约化高质量发展。
优化运输车队结构。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆,加快推广使用新能源和清洁能源汽车,鼓励企业购置新能源公交车辆和清洁能源。积极推广应用新能源物流配送车。
三、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。开展柴油货车污染治理,是深入贯彻落实习近平总书记关于环境保护重要论述的重要举措,是我县环境保护治理的一项重点工作任务,各单位要切实增强责任感和紧迫感,坚决把思想和行动统一到国家、省、市、县委关于打赢蓝天保卫战的部署要求上来,扎实开展柴油货车污染治理专项整治工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,职能部门分头落实。
(二)加强舆论宣传,引导社会参与。要充分利用各种舆论宣传资源,对柴油货车污染治理专项行动进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励通过“xxxx-xxxxxxx、xxxxxxx”举报电话,举报排放达不到国家标准、达到报废标准不报废、排放检验机构弄虚作假、伪造检验结果、出具虚假报告等违法行为。
(三)敢于动真碰硬,务求工作实效。要以“严细实”的工作作风,以对污染排放超标柴油货车“零容忍”的态度,敢抓敢管,切实履行监管职责,政务大厅对排放标准不合格的柴油货车不予审验,交通综合行政执法队要深入我县域内各路段加大对达不到排放标准的老旧柴油货车的治理力度,确保柴油货车污染治理取得实效。