县卫生健康系统争创双拥模范县工作实施方案范文

县卫生健康系统争创双拥模范县工作实施方案范文

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，把拥军优属与拥政爱民结合起来，把发展社会生产力与提高部队战斗力结合起来，把服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设与服务国防和军队建设结合起来，将“运用红色资源、传承红色基因、讲好西路军故事、弘扬西路军精神”贯穿争创工作全过程，促进双拥工作整体水平提高，不断密切同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，为加快建设幸福美好新xx提供坚强政治保障。

　　二、主要目标

　　根据全国双拥模范县考评指标和我县卫生健康系统争创任务要求，按照“组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、军民融合有效推进、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融治”的总要求，深入开展拥军优属和拥政爱民工作，推动我县到xxxx年成功创建全国双拥模范县。

　　三、主要任务

　　（一）加强组织领导，健全完善双拥工作机制

　　各医疗卫生单位要高度重视双拥模范县创建工作，严格按照县委县政府、县双拥办的部署要求，把创建工作列入卫生健康工作重要议事日程，单位“一把手”要亲自抓双拥工作，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要结合实际研究和制定双拥工作计划，明确职责分工，细化工作任务，靠实工作责任，实现双拥工作制度化、正常化、规范化。要及时分析双拥工作形势任务，研究解决事关双拥工作的重点、难点问题。按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融治”的要求，对照创建标准条件，自查自纠、补缺补漏、逐项落实，确保全面完成创建任务。

　　（二）注重宣传教育，着力深化双拥国防内涵

　　广泛开展全民国防双拥教育。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入全民思想道德建设体系，列入单位年度工作计划，作为干部职工教育培训的重要内容。利用清明节、“八一”建军节、烈士公祭日、国庆节等重大节日，组织开展以爱国主义为核心的国防教育，形成爱国拥军、爱民奉献的良好社会风尚。

　　不断创新宣传教育形式。充分发挥广播、电视以及微信、微博等传统媒体和新兴媒体作用，开设专栏深入开展国防双拥宣传教育。利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏等设施，加大宣传力度，努力营造“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的浓厚氛围。

　　大力宣扬双拥先进典型。切实加大双拥模范和优秀退役军人宣传力度，大力宣扬老英雄张富清，全国、省、市、县最美退役军人先进事迹，用身边人讲身边事、用身边事教育身边人，在全社会形成礼遇关爱军人军属和退役军人先进典型的良好风尚，弘扬主旋律，传播正能量。 

　　（三）结合行业实际，扎实开展系列拥军活动

　　加强军地交流与合作。根据传染病预防与控制工作需要，向军队提供技术支持、应急支援等帮助，共同做好新冠肺炎等疫情防控工作。要积极配合军队做好传染病防治健康教育工作，提高官兵传染病防治知识和自我保健意识，大力宣传新冠肺炎、艾滋病、结核病等重大传染病的防治策略及有关政策。县属医疗机构要主动加强与军队医疗机构的技术合作与交流，优先安排军队医务人员进修学习，为军队提供服务、培养人才。

　　倾力服务部队练兵备战。紧紧围绕服务部队备战打仗，帮助新调整组建和移防换防部队解决疫情防控、医疗卫生等实际问题。积极协助县内外部队完成机动演练、战备执勤、安保警戒等多样化军事任务，跟进搞好应急救护等服务。

　　切实保障军事设施安全。建立健全军地隐蔽战线斗争协作机制，积极配合对部队周边进行安全排查，确保部队正常军事训练。加大对部队营区周边卫生环境等的排查整治力度，切实保障军事设施安全。

　　扎实开展系列拥军活动。充分发挥医疗服务、预防保健、健康教育等方面的优势，深入开展卫生健康拥军活动。组织医疗卫生、健康教育、疾病预防控制等方面的专家，采取现场义诊、集中讲座、家庭走访等多种方式为军烈属送健康、送知识。镇卫生院和城区卫生服务中心要对所辖区域内的军烈属经常走访慰问，开展免费体检和送医送药活动，优先为军烈属、生活困难的复转军人建立健康档案，对他们的健康状况进行跟踪了解，提供优质、优惠的医疗服务，并及时提供健康咨询。要利用元旦、春节和八一建军节等节日、纪念日，深入部队慰问武警官兵和消防官兵，努力为部队办实事，解决实际问题。通过开展送温暖、送政策、送科普、送文化、送医疗、送法律“六送”活动，帮助部队排忧解难，丰富物质精神文化生活，进一步激励军心士气，营造党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的浓厚拥军氛围。

　　拓宽双拥形式。深化“双拥在基层”活动，深入开展“丝绸之路双拥文明线”创建活动，进一步拓展共建领域和范围。开展“爱心献功臣”活动，把关爱重点优抚对象、转业复员军人、军休干部等革命功臣，作为体现党和政府关怀、弘扬爱国拥军光荣传统的民心工程，倾心尽力帮助他们解决各种困难，切实改善生活条件，不断提高生活质量。

　　（四）抓好政策落实，依法保障合法权益

　　做好依法优待政策落实。认真贯彻落实退役军人事务部等xx部门《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》精神，对照《军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》，加大宣传力度，强化组织领导，明确责任分工，靠实工作责任，认真实施现役军人、退役军人及其他优抚对象享受基本医疗卫生服务等优待政策，确保各项优待政策落实落地，切实增强优抚对象的荣誉感、获得感。

　　对现役军人、军烈属及残疾军人等实施优惠服务措施。继续建立医疗绿色通道，积极主动提供优待服务。设立军人优先窗口，方便军人优先就诊。急诊、住院部设置军人病房，实行先治疗后付费，为军人提供优质、高效、安全、便捷、有效的人性化医疗服务，增进军政军民团结。认真做好优惠减免政策落实工作，规范优抚医疗保障工作运行，切实解决优抚对象医疗难问题。

　　做好退伍转业军人的安置工作。各医疗卫生单位要克服困难，做好对政策性指令性计划安置的退伍转业军人和随军家属的接收安置工作，落实工作岗位，并组织好相关培训工作。继续关心和帮助在卫生健康系统工作的军队转业安置人员解决实际问题，充分调动转业干部及退伍军人的积极性，发扬军队的优良传统，为卫生健康事业作出新的贡献。

　　保质保量完成征兵任务。各医疗卫生单位要坚决贯彻落实习近平总书记强军战略思想，坚持总体国家安全观，切实增强做好征兵工作的使命感、责任感，深入分析新时代征兵体检工作的新形势新特点，抽调精兵强将组成征兵体检工作组，严格征兵体检标准和工作纪律，严把征兵体检关，高标准、高质量完成年度征兵体检工作，做到保量提质，努力为部队输送更多高素质的兵员。

　　（五）弘扬传承红色基因，持续深化双拥共建

　　把培育打造军民共建示范点作为争创活动的重要抓手，以军地共建双拥林、双拥主题公园、国防教育科普园等形式，扎实组织开展植树造林、国防教育基地建设、共创文明健康城市、文明健康单位等各具特色、形式多样、亮点突出、成效明显的双拥共建活动。做大做强红色文化文章，深入贯彻落实习近平总书记参观中国工农红军西路军纪念馆时关于要“讲好党的故事，讲好红军的故事，讲好西路军的故事，把红色基因传承好”的重要讲话和指示精神，大力弘扬红色文化、传承红色基因。

　　（六）密切军政军民关系，巩固军政军民团结

　　各医疗卫生单位在拥军优属工作中要注重办实事，求实效，尽力帮助驻地部队解决战备、生产、生活等方面的实际困难，为国防建设和社会稳定作贡献。各共建单位要主动关心驻地部队官兵的训练、学习、生活，尤其是在医疗卫生工作中出现的问题，帮助部队解决实际困难。要在共建内容、共建形式上有所创新、有所突破，实现互相促进、互相关心，共同发展军民鱼水关系。

　　四、实施步骤

　　争创活动分四个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（xxxx年x月—xxxx年x月）

　　制定下发《xx县卫生健康系统争创全国双拥模范县工作实施方案》（以下简称《实施方案》），各医疗卫生单位结合各自实际，制定本单位具体实施方案和推进计划，全面启动实施争创全国双拥模范县活动。

　　（二）组织实施阶段（xxxx年x月—xxxx年x月）

　　各医疗卫生单位要按照《实施方案》工作要求，认真安排部署，加强组织领导，明确工作任务，细化工作方案，强化工作措施，一件一件抓落实，一项一项见成效，确保各项争创任务有序推进，落到实处。

　　（三）督查整改阶段（xxxx年x月—xxxx年xx月）

　　各医疗卫生单位要对照争创工作《实施方案》和《全国双拥模范城（县）考评标准》找差距、抓整改，认真做好查漏补缺工作。县双拥工作领导小组采取查资料、听汇报、实地看、座谈交流等形式，对全县争创工作情况进行全面督查评估和考核验收。

　　（四）迎接考评阶段（xxxx年x月—xxxx年x月）

　　全县卫生健康系统全面总结争创工作，梳理汇总各类印证资料，健全完善基础工作台账，确保顺利通过全国双拥模范县考评验收。

　　五、工作措施

　　（一）统一思想，提高认识。创建全国双拥模范县，是县委、县政府着眼于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神的重要决策，是进一步加强军政军民团结、提高双拥工作整体水平、形成“同呼吸、共命运、心连心”新型军政军民关系的具体体现，是进一步优化发展环境、推动城市文明建设和全县经济社会发展战略的大事。各医疗卫生单位务必要高度认识双拥创建工作的重要意义，统一思想认识，加强宣传动员，主动做好各项工作，高标准完成各项创建任务。

　　（二）注重宣传，营造氛围。要通过层层动员，广泛发动，认真开展双拥宣传教育，增强广大医务人员的国防观念和双拥意识，形成全系统热爱人民军队、关心国防建设、自觉维护军政军民团结的良好行业风尚。要通过提供优良的医疗卫生服务，增强医务人员主动为军人服务的意识，使创建工作变成医务人员的自觉行动。要在门诊挂号收费、取药、划价等窗口处设置军人优先标志（牌），营造开展双拥工作的良好氛围。同时，要通过设立宣传橱窗、电子屏滚动播放、宣传标语等方式加大双拥国防宣传教育力度，及时总结推广在争创工作中的好经验、好做法。同时，注重培育树立拥军优属、拥政爱民、双拥共建等方面涌现出的好典型，不断加大宣传力度，着力营造浓厚创建氛围，推动争创工作深入开展。

　　（三）严格管理，规范服务。要围绕创建全国双拥模范县的工作要求，切实加强内部管理，确保创建工作取得实效。要着眼于建立医疗卫生机构管理的长效机制，规范服务行为，为军人提供安全、便捷、优质、高效的人性化医疗服务

　　（四）收集资料，分类归档。要按照《全国双拥模范城（县）考评标准》和本单位工作职责，注重平时收集资料，及时分门别类收集整理争创工作中的各类文字材料、工作台帐、影像图片等各类过程性基础资料，确保制度机制健全，基础资料规范，工作台帐齐全，数据真实可靠。

　　各医疗卫生单位要明确争创工作分管领导和承办科室，并指定一名干部为联络员，联络员名单及本单位争创全国双拥模范县工作实施方案于x月x日前报县卫生健康局。要将创建工作落实和推进情况每半年（x月xx日、xx月xx日前）以书面形式上报县卫生健康局