接访下访来访群众工作方案范文

接访下访来访群众工作方案范文

　　全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神，进一步加强信访积案化解工作，切实维护群众合法权益，有效预防和减少越级上访、重复上访、集体上访和缠访闹访等现象发生，形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序，为全国“两会”胜利召开营造和谐社会环境。

　　二、目标任务

　　以化解矛盾纠纷和信访积案集中攻坚行动为目标，以解决问题、维护群众合法权益为核心，以引导群众依法信访、规范信访秩序为着力点，进一步规范和落实初信初访规定，按照“谁主管，谁负责”、“谁值班，谁接访”和“一岗双责”原则，坚持有访必接，有接必果的要求，在接待日内使上访群众人人受到领导接待，信访事项件件得到依法处理，努力使信访问题不到县委、政府上访，努力把群众反映的合理诉求解决在基层，化解在萌芽状态，最大限度地减少集体上访、越级上访和重复上访的发生，促进我局信访秩序全面好转。

　　三、工作内容

　　认真制定信访接待值班安排表，每周值班领导为本周接待来访群众的主要负责人，全天带班接待群众来信来访。领导干部接待群众来访前，要按照接访领导、时间、地点公开的要求，周六、周日由值班组确定一名接访登记人员，在办公室值班，做到信访群众来访必登、登记必办，及时做好群众初信初访，从源头消除矛盾化解隐患。每天确定的接访登记人员，认真做好接待领导的联系工作，便于接待领导做好工作安排，确保群众信访接待时间。若接待领导因公外出或其他原因不能按时参加接待的，应委托分管领导或其他领导代为接待。对群众反映的问题，如果能够及时处理的，面对面地与群众交流，现场受理和办理群众反映的问题。不能够及时处理的，按照“谁分管、谁负责”的原则，值班接访干部认真作好记录，及时报接待领导阅示，根据领导意见认真办理。

　　制定并落实“一班子两方案”（即稳控工作领导班子、化解稳控工作方案、应急处置工作方案），全面实行台帐化管理、该纳入的重点人员要全部纳入，并逐人靠实稳控化解责任，逐案靠实稳控化解措施，确保做到稳控到位，信息灵敏，千方百计把信访稳定在当地。要认真做好值班值守工作，实行领导干部在岗带班、xx小时专人值班制度，确保随叫随到。要切实加强信息研判，真正行动起来，早动手、早准备，信息要灵敏，及时发现和掌握群众上访动向，特别是上访老户和集体上访的动向，要在第一时间核查处理的同时，切实加强正面引导，牢牢把握工作主动权。对此期间发生的到县、到市、赴省、进京集体上访和非正常上访，行动要坚决、措施要硬，要在第一时间由领导带队组织工作力量到达现场开展劝返接领和依法处置工作。

　　遇集体上访，工作人员要向来访群众做好疏导解释，引导其按《信访条例》规定派出代表，使接访活动依法有序进行。遇重大问题或特殊情况及时向主要领导和上级信访部门报告，以便及时处理。按照“谁接访、谁负责、谁落实”的要求，对接待的群众来访问题及时回复，强化督查督办措施，确保领导接访案件件件有着落，事事有回音。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。继续完善并落实“一班子两方案”，进一步明确局主要领导是接访第一责任人制度，坚持身体力行，积极发挥示范表率作用，统筹协调解决本局信访问题。领导班子成员要根据工作分工，负责解决分管工作的信访维稳问题，形成齐抓共管的合力。

　　（二）健全制度，形成机制。严格按照《信访条例》的规定，把开展局领导干部定期公开接访与重点约访、下访结合起来，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，逐步建立处理信访问题的长效工作机制。

　　（三）加强报送，明确责任。按照重点信访问题和重点信访人员“五包”情况要求，实行信访事项“零报告”制度，每天下午三点前将重点信访人员的动向以书面的形式，汇报县信访局。严格杜绝因瞒报、漏报、迟报信息或不及时处理，导致重点信访人员赴省、进京集体上访和非正常上访等问题发生。