全镇社会心理服务体系建设实施方案模板

全镇社会心理服务体系建设实施方案模板

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记对xx重要讲话和指示精神，认真落实党中央、国务院关于社会心理服务体系建设的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，着力打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。坚持预防为主、突出重点、问题导向、注重实效的原则，强化党委政府领导、镇属各单位协作，建立健全服务网络，加强心理健康服务，探索社会心理服务疏导和危机干预规范管理措施，积极培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，有效化解社会矛盾，维护社会稳定，为社会心理服务体系建设积累经验。 

　　二、工作目标

　　到xxxx年底，全镇社会心理服务体系基本建立，心理服务工作机制基本健全，心理健康服务能力明显提升，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件进一步下降。主要工作指标：

　　在镇、社区（村）综治中心，全部设立心理咨询室或社会工作室，组织开展社会心理服务工作，为辖区居民群众提供心理健康服务。

　　在社区（村）已建成的党群睦邻中心均设立心理辅导室，配备专兼职心理健康咨询服务人员，为居民群众提供方便、可及的心理健康服务。

　　积极培育发展社会心理服务专业机构，为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。各社区（村）要指导辖区内养老综合服务中心设立心理咨询室，为辖区内独居老人开通心理援助服务平台。

　　三、工作内容

　　（一）建立健全社会心理服务体系

　　建立镇社会心理服务站。邀请县级社会心理健康服务指导中心，加强对全镇社会心理健康服务业务指导、人员培训、质量控制等工作，在镇综治中心或公共事务服务中心建立xx镇社会心理服务站，为居民群众提供心理健康宣传教育、心理测量、心理疏导等服务，探索提供心理释压、减压体验等体验式心理服务项目。（由镇综治中心牵头，镇公共事务服务中心负责实施）

　　建立社区（村）心理咨询室。各社会（村）要将心理健康服务作为为民服务的重要内容，依托社区（村）综治中心或综合服务场所，建立社区（村）心理咨询室，重点对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等人员及时开展心理干预。（由镇综治中心牵头，各社区、村负责实施） 

　　分类推进企业心理服务平台建设。辖区内规模较大、职工较多的企业、“两新组织”可依托单位工会组织，设立心理辅导室，建立心理健康服务团队，为企业职工开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理咨询、危机干预或者提供人文关怀、心理疏导等服务。（由镇总工会牵头，各企业工会负责实施）

　　（二）加强社会心理服务人才队伍建设

　　发展心理健康领域社会工作专业队伍。按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制，充分发挥社会工作专业人才优势，通过政府购买服务等多种形式支持其为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务，为严重精神障碍患者及其他特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。（由镇综治中心牵头，相关服务中心及各社区、村负责实施）

　　培育心理咨询人员队伍。要通过购买服务等多种形式，引导和支持心理咨询人员为公众提供心理健康教育与科普知识宣传，为有心理问题的人群提供心理帮助、心理支持、心理教育等服务。同时，依托各类志愿服务机构向社会广泛招募心理健康服务志愿者，特别是鼓励和引导医务人员、中小学心理教师、具有心理资格证书的社会工作人员等加入心理服务志愿者队伍，探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策措施。定期对志愿者开展心理健康相关培训，健全志愿服务奖励表彰机制，广泛开展科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务，推动心理健康志愿服务有序发展。（由镇综治中心牵头，相关服务中心及各社区、村负责实施）

　　健全行业组织并加强管理。要加强心理健康数据安全的保护意识，建立健全数据安全保护机制，在工作过程中要注意将有关资料立卷归档，妥善保管，防范因违反行业标准、安全意识不足等造成的信息泄露。要协调督促建立社会心理健康机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、社会工作服务机构、心理健康志愿组织的合作机制，形成连续性的服务链条，实现共同发展。（由镇综治中心牵头，相关服务中心及各社区、村负责实施）

　　（三）完善严重精神障碍患者服务工作机制

　　镇公共事务服务中心、派出所、民政办、残联、综治中心、各社区（村）等要建立健全精神卫生综合管理小组，加强多渠道严重精神障碍患者的发现确认、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，依法开展案（事）件处置，在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到xx%以上。对病情不稳定的患者，要建立由社区（村）、“两委”成员、网格员、社区民警、民政专干、助残员、社会工作者、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理。做好医疗救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接，减轻贫困患者医疗费用负担。全面落实民政部等x部门《关于加快精神障碍社区康复服务的意见》，开办多种形式的社区康复机构，使居家患者在社区参与康复率达到xx%以上。（由镇综治中心牵头，相关服务中心及各社区、村负责实施）

　　四、工作步骤

　　（一）准备阶段（xxxx年x月底前）。认真学习贯彻国家和省、市、县试点工作要求，制订实施方案，明确工作职责，进行任务分解，明确工作要求。

　　（二）实施阶段（xxxx年x月-xxxx年x月）。按照实施方案要求，有组织、有计划、有步骤地全面落实各项工作任务。开展普遍性心理健康教育及心理健康服务工作，服务能力得到有效提升，心理健康服务纳入基本公共服务体系，重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导，社会心理服务体系初步建成。

　　（三）巩固阶段（xxxx年xx月-xxxx年底）。不断巩固省、市、县社会心理服务体系建设试点工作建设成果，全民心理健康素养普遍提升，心理健康服务体系进一步健全，心理健康服务能力和规范化水平不断提升，常见精神障碍防治和心理行为问题识别、干预水平显著提高，心理相关疾病发生的上升势头得到明显缓解。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。镇机关、各社区（村）要将社会心理服务体系建设作为xxxx、健康xx建设的重要内容，纳入社会发展规划，结合实际，制订工作计划，在完成上级要求的基础上，因地制宜研究制定自选工作目标和任务，并抓好组织实施。成立由政府主要负责同志任组长，党政分管负责同志任副组长，相关单位负责人为成员的社会心理服务体系建设工作领导小组，定期召开领导小组会议，加强对社会心理服务体系建设的组织领导，协调解决工作推进中的重点难点问题。

　　（二）建立保障机制。镇综治中心要协调相关单位，对工作提供技术支持和指导，要将社会心理服务体系建设、社会心理服务疏导、危机干预及重点工作任务纳入xxxx建设考评体系。镇属各单位及社区（村）要认真落实工作责任，加强交流合作与信息共享，确保各项工作任务落实到位。

　　（三）优化经费保障。要加强对社会心理服务体系建设的经费保障，积极向上争取经费支持，鼓励建立多元化资金筹措机制，开拓公益性服务筹资渠道，探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施，完善加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施，为推动各项任务有效落实提供有力保障。

　　（四）加强督导评估。镇综治中心、公共事务服务中心，要定期对工作情况进行督促检查和指导，确保工作进度。对重视程度不够，工作完成不到位的，及时要求整改，确保各项工作任务有序推进。要做好迎接xxxx年xx月底前，省委政法委和省卫生健康委牵头开展的综合评估工作。