乡村治理体系建设监管工作方案范文

乡村治理体系建设监管工作方案范文

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神以及习近平总书记视察xx重要讲话和指示精神，围绕《xx县xxxx-xxxx年乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》，以商事制度改革为抓手，以食品、药品、特种设备安全监管为重点，以实现行政审批、市场监管、质量提升、综合执法、消费维权统一规范为目标，力争乡村治理体系建设工作中，市场监管治理体系更加完善，治理能力进一步提高，乡村社会治理取得显著成效，群众满意度明显提升。

　　二、重点工作

　　建立健全责任体系。加强基层市场监管能力建设，充实监管力量，对辖区市场监管任务进行科学划片分区，明确监管责任人员以及相应的监管职责、目标和要求，实行网格化监管。

　　优化商事制度改革。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步精简审批事项，降低市场准入门槛，严格执行企业注册开办时间x个工作日，激发市场的活力和创造力。按照省、市的工作部署和要求，扎实推进“证照分离”改革，推行企业登记注册无纸全程电子化，推动电子营业执照广泛应用，着力营造良好的营商环境。

　　强化食品安全监管。按照“四个最严”要求，大力推进食品安全放心工程建设十大攻坚行动，严守不发生系统性食品安全问题这个底线。加强食品安全监督抽检力度，切实解决农兽残留超标和重金属污染等问题，实行xxxx年食品安全监督抽检合格率达到xx%的目标。紧盯保障特殊人群食品安全这个底线，严格落实保健食品标签标注警示用语规定，遏制虚假宣传、非法营销。创新监管方式，大力推广“互联网+明厨亮灶”，不断提高覆盖率。聚焦落实主体责任这个底线，严格执行新修订的《食品安全法实施条例》，推行企业公开承诺、自查报告、黑名单制度，不断提高人民群众对食品安全工作的满意度。

　　保障药品质量安全。落实《疫苗管理法》，加大现场检查力度，对疫苗实施最严格的监管。认真贯彻落实新修订的《药品管理法》，进一步加强阴凉冷藏药品、处方药、精麻药品和含麻黄碱复方制剂管理，确保药品质量和使用安全，严防特殊药品及含麻黄碱复方制剂流弊事件发生。强化医疗器械监管，加大对植入器械等高风险品种的检查频次和追溯力度，不断规范在用医疗设备管理，进一步提升医疗器械质量管理水平。开展含麻制剂药品、处方药管理等专项整治，严厉查处各类违法行为。

　　加强特种设备隐患排查。紧紧抓住企业责任主体，发挥生产使用单位主体作用，督促企业狠抓隐患整改，加强风险研判和隐患排查，进一步扩大电梯等特种设备保险覆盖面。继续推行特种设备网格化管理，定期排查电梯、气瓶等特种设备安全问题，切实保障设备安全。切实抓好重要时期及节日期间特种设备安全保障工作，确保不发生重大特种设备安全事故。

　　突出知识产权保护。加大执法力度，严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为，加强电商领域知识产权执法，加强专利、商标代理机构监管，完善知识产权运营公共服务体系，扩大知识产权服务范围，完善商标、专利执法标准和规范。

　　维护市场公平竞争。加强价格执法，深入开展价格专项治理，整治违法违规价费行为。加强反垄断和反不正当执法，着力规范行政性垄断行为，做好经营者集中反垄断审查，不断提高审查质量和效率。加强网络市场监管，集中治理虚假宣传、违规促销等问题。强化广告导向监管，完善广告监测机制，聚焦食品、药品、医疗等重点领域，加大广告案件查办力度，推进互联网广告整治。加强消费者权益保护，畅通投诉举报体系建设，不断夯实xxxxx维权工作基础。

　　开展质量提升行动。完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制，加大日用消费品质量监督抽查力度。围绕玩具、文具、校服等产品，开展儿童和学生用品安全守护行动。加强认证认可和检验检测市场监管，推动认证认可事业健康发展。加强计量基础建设，强化加油机、民用三表等重点计量器具监管，建立强制检定计量器具目录动态管理机制。推进全面标准化建设，实施“标准化+”战略，着力推进企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度的落实，提升行业质量整体水平。同时，加强煤质抽检力度，强化餐饮油烟污染，严重执行环保工作各项要求。

　　加强市场监管法治建设。认真做好年报公示工作，全面推行“双随机、一公开”监管，除特殊领域外，所有的行政检查事项通过“双随机”抽查的方式进行，对抽查发现的问题线索一查到底，对于风险程度高及问题多发领域，要适当提高抽查、抽检比例，加大监管频次和力度，抽查覆盖企业比例不低于x%。强化信用监管，把公开公示作为信用监管的基本方式，把涉企信息真正归集到企业名下，落实企业标准自我声明制度，为社会提供分析判断的依据。以“全国一张网”为基础，统筹市场监管各领域“黑名单”，完善联合惩戒措施。建立信用修复机制和市场主体强制退出机制，推进企业信用风险分类管理，实现监管资源合理配置和有效利用。

　　三、保障措施

　　加强组织领导。县局将乡村治理体系建设列入重要议事日程，成立以主要负责同志任组长、分管领导任副组长、各单位负责人为成员的乡村治理体系建设领导小组，认真落实《xx县xxxx-xxxx年乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》，及时解决影响乡村治理体系建设工作的重点难点问题。同时，强化监管力量和工作指导，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务落到实处。

　　强化责任落实。按照层级管理、属地管理、区域负责的工作思路，机关各股室、局属各单位要提高政治站位，充分认识乡村治理体系建设工作的重要性，统筹谋划，周密部署，精心组织，狠抓落实，切实把承担的任务落实到位。

　　深入督导检查。各相关业务股室要对各所工作开展情况加强督促指导，主动下沉到市场监管工作一线，了解市场主体基本情况，结合各方面信息资料，对乡村治理体系建设工作方面存在的主要问题进行了分析研判，确定工作主线和抓手。对责任不落实、监管不作为、情况不报个、问题不解决、敷衍塞责的单位和工作人员，要严肃追究责任。