关于营造安全消费环境实施方案范文
关于营造安全消费环境实施方案范文
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以推动高质量发展、创造高品质生活为主线，不断健全完善促进满意消费工作机制，持续优化营商环境，加强消费维权，努力营造安全放心消费环境，进一步提升人民群众在消费领域的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
“放心消费承诺活动”立足于市场监管部门监管和消协监督职责开展，按照突出重点、分步实施原则，通过提升放心消费承诺单位覆盖面，以放心消费承诺单位“量变”催化消费环境“质变”。具体目标是：
（一）经营者诚信经营，主动履行维护消费者权益第一责任，保障消费者权益等法定要求得到全面落实。
（二）首问责任、赔偿先付等法定要求得到有效落实，高于法定要求的承诺措施得到有效推广。
（三）消费环境明显改善，消费品和服务质量明显提升，消费纠纷解决渠道进一步畅通，消费者获得感不断增强。
（四）放心消费的文化逐步形成，消费观念更加科学正确，消费对全省经济发展的基础性作用明显增强。
三、工作任务
在全县创建一批放心消费承诺单位，持续优化营商环境，保障消费者合法权益，促进消费升级。“放心消费承诺活动”遵循自愿参与、公开透明、共同监督的原则，由县市场监管局和县消协共同指导，各分局、镇所具体实施。“放心消费承诺活动”以“品质保证、诚信保证、维权保证”为基本内容，推动县内经营者严格遵守《消费者权益保护法》《产品质量法》《反不正当竞争法》《合同法》等法律法规，不销售假冒伪劣商品，不作虚假宣传，高效处理消费纠纷，承担先行赔付和首问责任，并接受社会各界和广大消费者监督。（具体标准详见附件x：xx省放心消费承诺活动工作指引（参考））
四、实施步骤及时间
（一）动员部署阶段。各单位要按照本方案要求，结合本地工作实际，认真梳理分析，梳理本辖区符合放心消费承诺条件的市场主体，分类建好数据档案，在此基础上，确定本年度“放心消费承诺单位”培育名单，指导培育单位积极参与创建工作。全面开展动员部署，加大宣传力度，提高创建工作的影响力和覆盖面。
（二）申请验收阶段。经营者参与“放心消费承诺”活动可向各分局、所提出申请（申请表详见附件x），提交申报材料，由各单位依据《xx省放心消费承诺活动工作指引（参考）》对提供材料真实性进行核对，通过后集中报县放心消费创建工作领导小组复核确定。
（三）公示贴标阶段。复核确定后，经营者即获得“放心消费承诺单位”，在县放心消费创建工作领导小组办公室指导下，制作“放心消费承诺单位”公示牌（附件x），在经营场所悬挂，也可将电子版在官网、网络销售页面展示。
（四）创建总结阶段。全面总结创建工作经验、对照目标查找不足、着力补齐短板，突出抓好创建成效评估，进一步完善消费者权益保护工作长效机制，确定下一阶段创建工作目标等重点工作，确保完成本辖区放心消费承诺单位创建目标。
五、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。各单位要充分认识全域推进放心消费建设的重要意义，增强使命感和责任感，健全保障机制，扎实推动放心消费建设。县局成立放心消费创建工作领导小组，由县局局长任组长，其他局领导任副组长，成员由各股室，分局、所的主要负责人组成，指导和统筹全县放心消费承诺活动工作，主要负责审定县放心消费承诺活动实施方案，研究解决落实中遇到的问题，推动相关工作有序开展。领导小组下设办公室，主要负责放心消费承诺活动工作的组织协调、沟通联络，督促指导各单位开展工作。
（二）精心统筹规划，夯实部门协作。各单位要对照工作要求，提升参与率和放心消费承诺单位覆盖率，重点建设一批放心消费承诺单位；要细化实化任务措施，实行项目式、清单化管理，明确时间表、路线图、责任人，扎实推进方案实施；要发挥部门职能作用，健全情况通报、信息共享、督查考核等协作联动工作机制，凝聚工作合力。
（三）广泛宣传报道，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等载体，多角度、多层次宣传放心消费承诺活动的目的意义、创建内容及参与方式等，加深社会各界对放心消费承诺活动的了解，进一步提升放心消费创建工作效果及社会效益，为开展工作营造良好舆论氛围。（宣传标语见附件x）
（四）建立激励机制，激发内生动力。加强放心消费承诺活动工作评估分析，定期总结经验成效，对开展创建成效突出的监单位进行表扬。对参与活动积极、创建效果明显的经营者给予一定荣誉，将市场主体信用信息作为实施行政监管的重要参考，增强经营者参与放心消费承诺活动的内生动力。
（五）实施动态管理，及时反馈信息。按照市场监管部门监管、社会组织和消费者监督方式，实施“统一开展，统一规则、统一标准、统一标识”，经营者达到标准授牌、公示，违背承诺摘牌、公示、退出的方法推进落实。各单位要切实加强放心消费承诺活动推进情况信息反馈报送工作，xx月xx日前及时上报活动工作总结。