关于市场主体年报公示工作实施方案范文
关于市场主体年报公示工作实施方案范文
一、工作目标切实推进xxxx年度市场主体年报公示工作，在xxxx年度年报率基础上力争再提升，确保xxxx年度企业年报率达到xx%以上，农民专业合作社年报率达到xx%以上，个体工商户年报率达到xx%以上，在重点行业领域推动实现年报率xxx%。
二、工作步骤
xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日，分三个阶段进行。
（一）组织部署阶段（xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日）。
制定工作方案。县局制定《xxxx年度年报公示工作实施方案》，组织部署xxxx年度年报公示工作，各单位要在总结去年年报公示工作经验的基础上，认真分析今年工作形势，制定切实可行的工作计划。
认真摸底排查。以辖区为单位认真开展调查摸底工作，明确辖区内市场主体年报基数，建立企业、农专、个体年报工作台账和任务清单。同时，自x月x日起xx个工作日内，各单位要完成xxxx年度未年报个体工商户经营异常状态的标记工作。
（二）集中实施阶段（xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日）。
强化舆论宣传引导。结合两节市场检查、消费者权益保护日、食品安全宣传周、质量月等活动和日常监管检查，把传统媒体和新媒体手段结合起来，发放《关于及时办理年度报告公示致全县广大市场主体的一封信》（附件x）《市场主体年报公示具体操作流程》（附件x）等宣传资料，大力宣传市场主体参与年报的重要性，尤其要宣传好市场主体利用手机微信年报的便捷服务，加强指导市场主体使用手机登陆“xx市场监管”等微信公众号（附件x）进行年报。
认真执行任务清单。根据任务清单时限要求，督促辖区内市场主体及时进行年报公示，针对边远行政村市场主体，各单位要主动加强沟通协调，积极争取当地党委政府和村委会的支持，协助督促或指导做好年报工作。
继续加大清吊力度。加快推进长期停业未经营市场主体的清理工作，对连续两个年度未年报和通过登记的住所或经营场所无法与企业取得联系的建立台账，逐步依法注销和清理吊销一批市场主体，夯实年报基数。
查处无证无照经营。将年报工作与将年报工作与开展查处无证无照经营行为相结合。将年报工作与开展查处无证无照经营行为相结合。查处无证无照经营行为相结合。以年报为契机，全面开展对辖区无证无照经营主体的摸底调查工作，并建立工作台账。对具备证照条件的无证无照经营者，要教育、引导其及时补办相关证照，使其合法经营。对于无证经营不属于本部门职责范围的，引导经营者到相关部门办理许可证，同时将名单及时上报消费者权益保护股，统一向有关许可审批部门推送信息函告，不断强化事中事后监管工作。
（三）总结完善阶段（xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日）。
认真查漏补缺。对补报年报的市场主体进行调查统计，分析未按时年报的原因，以问题为导向，明确督导和监管重点，增强市场主体履行年报公示义务的自觉性。申请移出经营异常名录和经营异常状态的，在受理移出申请前，对其年报信息和即时信息公示情况进行全面检查，确保完成补报并公示后，依法按程序移出。
加强信用约束。在年报期结束后，要及时将未按规定时间报送年报的企业或农民专业合作社列入经营异常名录，个体工商户标记为经营异常状态。抓住未年报企业列入经营异常名录满x年被列入严重违法失信企业名单这个重要时间节点，加强社会宣传，发挥警示作用，督促市场主体自觉依法年报。强化经营异常名录信息、严重违法失信企业名单信息的社会公示和政府部门间共享应用，加大对未年报市场主体的约束力度，提高市场主体失信成本，维护年报公示工作的严肃性。
三、工作要求
（一）加强领导，提高认识。年报工作是深化商事制度改革加强事中事后监管的重要举措，市场主体依法按时公示年报，是其累积社会信用的有效途径，也是信用监管和社会共治的前提基础。各单位要切实增强责任感和使命感，将其作为简政放权、放管结合、优化服务的重要任务和夯实信用监管基础的有力抓手，及早部署安排，紧盯目标任务，采取有效措施，督促指导市场主体及时、主动公示年报，不断提升市场主体的责任意识，确保年报工作目标任务圆满完成。
（二）突出重点，分类推进。继续实施“多报合一”工作，突出重点行业领域企业年报，由企业自行填报公示新增加的“办理使用登记特种设备总台（套）数、检验有效期内特种设备总台（套）数”数据项；因地制宜督导个体工商户年报，合理区分经营规模和风险程度，盯紧重点对象，引导其依法年报；积极推进农民专业合作社依法年报，加强与财政、农业等部门合作，充分发挥职能作用，建立健全督导农民专业合作社年报公示的长效工作机制。发挥年报公示信息随机抽查检查作用，要落实属地监管责任，强化抽查检查结果应用，依法查处虚假申报材料、登记事项不实等行为。
（三）强化学习，提高能力。各单位要加强学习《企业信息公示暂行条例》《农民专业合作社年度报告暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《严重违法失信企业名单管理暂行办法》等法规，深刻领会法律实质，熟练掌握年报公示业务流程，切实做到懂流程、会操作、能解答。
（四）注重引导，保证质量。各单位要采取集中上门指导、电话咨询等方式加强年报指导服务，严格执行年报数据标准，对市场主体年报内容填写进行跟踪指导，切实保证各类主体年报数据质量。
（五）严格纪律，定期通报。各单位要进一步强化“公示即监管”的意识，积极主动作为，力争把年报公示的要求逐户告知市场主体，做到家喻户晓、应知尽知。要严格遵守工作纪律，不得代替市场主体年报，不得随意增加或减少年报事项，不得擅自修改年报相关数据，防止虚假年报问题发生。县局将进一步完善年报督查通报工作机制，加强对年报工作的督导检查力度，对年报工作开展专题督查。从xxxx年x月起，各单位每月xx日、xx日上报《xxxx年度市场主体年报公示进度表》（详见附件x），xxxx年度年报结束后，于xxxx年x月xx日前将年报总结上报消费者权益保护股。